市城市管理综合执法局党组书记、局长周志东：履责于行，实实在在做好城市管理各项工作

　　□江门日报记者 蔡昭璐 通讯员 黄秀华

　　“市委十四届七次全会总结成绩客观，分析形势精准，部署任务全面，对全市上下抓好今后的工作具有很强的指导性、针对性、操作性。”近日，市城市管理综合执法局党组书记、局长周志东在接受本报记者专访时表示，城管系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十三届五次全会精神、市委十四届七次全会精神，按照市委工作部署，对标“七个聚焦”改革要求，担责于身、履责于行，实实在在做好城市管理各项工作，为我市全面深化改革贡献城管力量。

　　夯实基础

　　打造安全韧性之城

　　记者：提高城市的安全韧性水平，是一项科学性、专业性很强的工作，市城市管理综合执法局将如何发力？

　　周志东：人民城市人民建、人民城市为人民。我们将抓好城市基础设施建设，提升规范化管理水平，筑牢城市安全屏障。

　　一是加快天然气接收场站、管网等天然气供应基础设施建设。加大老旧小区“瓶改管”工作力度，提升城镇居民天然气普及率。建立严进、严管、严格执法的燃气安全管理机制，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制，提升城镇燃气本质安全水平。

　　二是统筹抓好城市基础设施生命线安全工程。重点在燃气、桥梁、供水、排水、综合管廊等业务领域推进生命线工程建设，常态化开展城市道路桥梁隐患排查整治，组织开展城市桥梁安全事故应急演练，提高应急处置能力，保障通行安全。

　　三是推进城市地下市政基础设施普查。建立城市地下市政基础设施隐患风险点台账，制定整治计划，保障城市安全有序运行，推动市政基础设施从大规模增量建设向存量提质改造和增量结构调整并重转变。

　　综合整治

　　打造宜居品质之城

　　记者：“百千万工程”是广东的“头号工程”。接下来，市城市管理综合执法局在务实高效推进“百千万工程”，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平方面有何举措？

　　周志东：我们将多措并举加强城市管理，推动“百千万工程”、绿美江门生态建设提质增效。

　　一是推动环境卫生管理再提质。深入推进生活垃圾分类，健全废弃物循环利用体系，强化废弃物分类处置和回收能力，提升再生利用规模化、规范化、精细化水平。加强建筑垃圾全过程管理，出台专项规划，建立跨区域协同机制，强化监督管理，提升建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”治理水平。

　　二是推动城镇生活污水治理再增效。科学推动污水管网和处理设施建设，确保生活污水全收集全处理，加强管网维护，提升运维技术水平。有序开展市政污水管网受损错接混接点修复改造。

　　三是推进城市黑臭水体整治再发力。落实河道日常巡查和沿岸设施运维，防止已治理的水体返黑返臭；持续开展污染源溯源排查，系统谋划治理项目，确保2024年前消除县级城市黑臭水体。

　　四是持续提升城市绿化品质。科学抓好县镇绿化，积极推广示范项目先进经验和先进做法，持续打造县镇绿化示范亮点。加强绿化管养技术培训，组织专业队伍赴各县（市、区）开展技术指导，督促属地加强绿化管养，巩固县镇绿化种植成效。

　　五是以国家、省园林城市复查迎检为契机，加大城市园林绿化提升改造力度，利用现有规划绿地、城市边角地、闲置地，“见缝插绿”推进口袋公园建设。深化城市公园绿地开放共享，完善配套设施，丰富公园功能，为市民提供优质的游园体验。

　　规范执法

　　打造和谐文明之城

　　记者：市委全会报告提出，要完善法治江门建设体制机制。市城市管理综合执法局将如何加强执法队伍标准化和执法规范化建设，提升城市管理执法水平？

　　周志东：我们将强化改革创新意识，贯彻落实国家、省委、市委关于加强基层治理能力建设的统一部署，提升城市管理行政执法整体水平。

　　一是大力助推镇（街）综合执法体制改革。科学评估和调整下放城市管理行政执法事项，推动将基层治理迫切需要的行政处罚、行政强制事项调整由镇（街）实施，着力解决镇（街）“看得见，管不着”的执法难题。全面梳理城管领域网格事项清单，细化工作任务和流程，推动城市管理事项纳入基层综合网格，提高城市管理问题发现和处置的效率。

　　二是推动建立健全执法协同机制。积极发挥城市管理联席会议统筹协调作用，推动厘清各行政主管部门与相关综合执法部门的职责边界。配合司法行政部门建立健全行政主管部门与综合执法部门执法联动和信息共享机制，增强行政执法合力。通过“导师制”培训、以案释法等方式加强对镇（街）涉城管执法工作的指导，提高基层城市管理执法工作水平。

　　三是加强城管执法规范化建设。建立健全城市管理领域行政裁量权基准动态调整机制，指导基层执法部门正确行使行政处罚自由裁量权，大力推行包容审慎执法。积极开展执法教育培训，加强城市管理行政执法指导和监督，狠抓各项制度落地执行，不断提高城市管理行政执法的专业化、规范化水平，以热心暖心服务和公平公正执法树立城管队伍新形象。