“四好农村路”建设是“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)的重要支撑及关键环节。我市持续掀起“四好农村路”示范创建的热潮,将“四好农村路”提升工程列为民生实事,健全完善“四好农村路”高质量发展体系,着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范,全面推动“四好农村路”高质量发展,为“百千万工程”赋能蓄势。
一、2023年“四好农村路”建设目标
2023年全市农村公路建设任务:农村公路新改建270.6公里(其中通建制村公路单改双工程90.4公里、路网联结工程175.2公里、珠三角城镇快速化公路改造工程5公里)、危桥改造6座、渡改桥工程1座、安全提升工程45公里、美丽农村路178.6公里。上述任务中,纳入2023年省(含市)十件民生实事任务:农村公路新改建136公里、危桥改造6座、渡改桥工程1座、安全提升工程45公里。
二、助力“百千万工程”工作要点
(一)推动县域高质量发展
我市将继续分类引导差异化发展,根据各县(市、区)经济发展的差异,实施农村公路分类养护模式。根据《养护质量检查评比办法》检查结果按进度划拨养护经费,提高农村公路养护资金使用效益。为壮大县域经济、推进以县城为重要载体的新型城镇化,将结合个县域产业规划布局持续优化综合运输通道,因地制宜引导差异化发展,如开平“最美侨路”项目采用新的投融资模式打造全省乃至全国最具特色的侨乡旅游公路。全市将继续巩固“四好农村路”示范创建成果,指导台山市、开平市通过交通运输部等五部门组织评估和验收,成为全国示范县,并推动鹤山市开展创建全国示范县工作。
(二)强化乡镇联城带村的节点功能
我市将积极完善乡镇客运服务网络,通过建立奖补机制、新增客运线路、延伸已有客运公交线路等措施,进一步优化客运班线设置,发挥乡镇连接城市与农村的纽带作用,促进城乡道路客运一体化发展。在增强乡镇综合服务及构建现代化产业体系方面,将持续推动乡镇电商物流、交通运输的发展,着手落实多功能驿站体系,打造集土特产销售、电商服务、党群服务等功能于一体的侨乡特色驿站,利用农村公路带动开发沿线农产品资源,大幅度提升了杜阮凉瓜、新会陈皮、台山富硒米、大沙茶叶、恩平四薯等江门特色的国家地理标志产品销售额。在建设美丽圩镇及特色镇方面,将持续健全完善“路长制”工作机制,加强高速公路、国省道出入口周边形象改造提升,在高速公路出入口、主干道入口处增加融入地域特色的入口形象标识。
(三)建设宜居宜业和美乡村
目前全市1056个行政村已实现“村村通客车”,极大便捷了村民出行,进一步推动了宜居宜业的乡村建设工作。今年,我市将结合《江门市农村物流发展规划(2019-2025)》和“四好农村路”的通达延伸,积极落实农村“四合一”客运站,促进农村物流服务蓬勃发展。推进农村公路建设向全域自然村、田间地头延伸,实施农村公路危旧桥梁改造工程6座,村道安全生命防护工程45公里,建设美丽乡村路178.6公里;大力建设美丽廊道,持续开展农村公路洁化、绿化、美化行动,强化排水沟渠管理;对全部县道以及部分乡道、村道线路开展自动化检测,确保村民安全出行,保障客运、货运通畅。
(四)统筹推进城乡一体化发展
在推进基础设施一体化方面,我市继续加强农村公路信息化管理,持续推进以卫星遥感技术核查农村公路,形成全面、真实、准确的公路电子地图数据及专题图、统计报表等遥感评估专题成果,进一步摸清我市农村公路底数,破解传统路检覆盖率和效率低、人手不足等问题。在推进要素一体化方面,将通过积极争取上级补助、统筹整合涉农资金、增大市县配套资金、鼓励社会资金等多渠道落实资金保障,有效破解资金难题。在生态环保及公共服务一体化方面,将规范县镇村的停车位、会车点建设,完善乡村道路安全防护措施。
接下来,我市将结合县镇乡的产业规划布局,加快编制出台《江门市综合立体交通网规划》,为优化我市综合运输通道提供纲领性指引,推动高速公路、国省干线、农村公路高效衔接,加强与乡村旅游、生态农业、侨乡文化、特色小镇等新业态融合发展,致力建成适应农村农业现代化要求、“建、管、养、运”协调发展的农村公路交通体系,为“百千万工程”提供交通支撑。