2021年12月13日,澳门市民在澳门办理江门政务服务事项。
开展党史学习教育以来,市政务服务数据管理局认真落实党中央部署和省、市工作要求,以上率下扎实推进,引导广大党员干部职工筑牢思想根基,牢记使命担当,用工作成效切实为群众办实事解难题,一体推进学党史、悟思想、办实事、开新局。
文/图 陈敏锐
A 高标准谋划部署
激活党史学习教育“神经末梢”
2021年3月5日,市政数局党组召开党史学习教育动员会,学懂弄通开展党史学习教育的重大意义、工作要求、方式方法、重点内容,做到党史学习教育方向明、思路清,不跑偏、不走样。随后,局党组迅速召开党史学习教育工作领导小组工作会议,具体部署党史学习教育工作,细化工作任务。
党史学习教育开展以来,市政数局通过党组理论学习中心组带动学、宣讲报告会辅导学、领导干部率先学、党支部组织学、党员干部自觉学5个层面,采取集中研讨与个人自学相结合的方式,在学通弄懂做实上下功夫,切实推进“立根铸魂”工程;抓住党员领导干部这一“关键少数”,开展党员领导干部、党支部书记带头讲党课,通过党组会议“第一议题”等形式推动率先学。截至目前,共开展9次主题党课授课,开展党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组集中学习28次。
该局还采取线上线下结合方式,充分利用政务服务大厅电子显示屏、门户网站、微信公众号等平台以及在市公共资源交易中心大楼建设的“党史学习教育长廊”,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。
同时,重点依托本地红色教育资源和“粤学党史·粤爱党——打卡广东红”小程序,组织干部职工开展“学史力行 永跟党走”主题党日系列活动20余次,突出特色创新,抓好“3个加餐”。开展多种形式创新学,并落实“一把手谈体会”、“三个一”结对促学实践活动,把党史学习教育送到社区,激活党史学习教育“神经末梢”,切实营造“学党史、知党情、跟党走”的浓厚氛围。
B 学史力行 实干为民
精准发现并推进解决问题30多个
学史力行、实干为民,民有所呼、我有所应。
市政数局坚持把为民服务解难题作为检验党史学习教育成效的“试金石”,把党史学习教育与观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,聚焦群众政务服务办理中存在的痛点难点,创新方式方法,以真心真情扎实开展为群众办实事解难题工作。
疏堵点,创新开展“我在大厅做志愿者”活动。市政数局以解决企业群众办事痛点难点为突破口,多渠道收集企业群众办事需求,并以政务服务大厅为主阵地,创新开展“我在大厅做志愿者”活动。组建党员志愿者“大厅办事体验团”,对政务服务提出问题建议;设置“吐槽专窗”,认真倾听企业群众政务服务的心声;局领导分批带队定期到大厅开展志愿服务和体验活动,全程跟进群众办事,提升民生温度,以为民服务的实绩检验党史学习教育成效。
自2021年6月活动开展以来,该局党员志愿者服务群众超过320人次,跟办群众不动产、水电气、税务等现场业务480多宗,对政务服务需求有问必答,精准发现并推进解决问题30多个。
除盲点,创新开展“政务服务摆渡人”行动。为切实解决老年人等特殊群体的“数字鸿沟”问题,市政数局积极探索“政务服务适老化”工作,着力解决政务服务群体“盲点”,创新开展“政务服务摆渡人”行动,以尊重包括老年人、残疾人在内的特殊群体的使用习惯和引导特殊群体融入智能化为原则,依托社工机构、义工组织,让“政务服务”与“社会工作”有机结合,利用12345政务服务便民热线、铺设“侨都之窗”政务服务自助机等方式,切实解决特殊群体在出行、就医、消费、办理政务服务等方面遇到的问题。据统计,“政务服务摆渡人”行动已为超过2万多人次特殊群体办理纸质版“粤康码”,开展特殊群众政务服务宣传4000多次,提升了他们的幸福感、安全感。
解疑点,首创开通青少年心理咨询“情感暖线”。为帮助解决青少年成长疑问,呵护青少年健康成长,市政数局探索延伸12345政务服务便民热线服务范围,于2021年5月31日在市12345热线平台正式开通全市青少年心理咨询热线,成为省内首条依托12345热线平台开通的青少年心理咨询热线,为全市青少年群体尤其是学生群体提供一条快捷的心理表达、宣泄和疏导途径。据统计,12345热线平台青少年心理咨询热线已为347人次提供了专业的心理咨询服务。
聚热点,创新打造“跨域通办”政务服务专区。市政数局着力构建“跨境通办”“湾区通办”“跨省通办”“全市通办”四位一体“跨域通办”格局。推动“江澳”“江港”跨境通办政务服务专区开通,实现超400项江门政务服务事项不出关即可在港澳办理,成为全国首个在境外设立综合类政务服务跨境通办专区的地级市。全市县级以上政务服务大厅均设置“江门—港澳跨境通办政务服务专窗”。同时,实现259项高频服务省内通办;与广西桂林、贺州、崇左,黑龙江七台河等多个城市实现114项事项跨省通办,实现608项高频服务事项全市通办。
抓重点,创新营造“阳光交易”优良营商环境。市政数局把“建设 一流政务营商环境和华侨华人服务高地”为目标,以促进公共资源交易数字化转型作为重要改革举措,加快推动公共资源交易“一网通办”,在全省首批实现省库专家数字化入场管理,启动移动数字证书应用,相继上线“评定分离”电子招标、拆旧复垦指标交易等系统,营造阳光交易良好环境,大大提升企业办事便利度和公共资源交易的公平公正。
数说成效
●市政务服务数据管理局牵头的3项“江门市‘我为群众办实事’项目”、24项“江门市政务服务数据管理局‘我为群众办实事’工作任务清单”及牵头的25项“江门市第八批‘民生微实事’(‘政务便民’专项)”任务全部完成。
●自2021年6月开展“我在大厅做志愿者”活动以来,该局党员志愿者服务群众超过320人次,跟办群众不动产、水电气、税务等现场业务480多宗,对政务服务需求有问必答,精准发现并推进解决问题30多个。
●实现超400项江门政务服务事项在港澳不出关即可办理,全市县级以上政务服务大厅均设置“江门—港澳跨境通办政务服务专窗”。
●实现259项高频服务省内通办;与广西桂林、贺州、崇左,黑龙江七台河等多个城市实现114项事项通办;实现608项高频服务事项全市通办。
●升级工程建设项目审批全流程“一网通办”,企业申报实现“一个入口、无感切换”。自2021年9月1日正式上线工程建设项目“一网通办”系统以来,已有1754个工程建设项目实现“一网通办”,办件量排名全省第二。
●深入推进“一次办成一件事改革”,从企业群众办事角度出发,建成“一件事”主题集成服务系统,支撑484个一件事主题服务实现线上“一网通办”和线下“一窗通办”。
●深入推进“四免”优化,95.38%的高频事项可实现全程网办、一次不用跑,行政许可时限压减率达95.39%;6439项政务服务事项实现“免证办”(占比42%),累计减少企业群众办事材料提交超过485万次。
●破解市行政服务中心停车难问题,引入智慧停车引导系统,对接政务服务预约系统及现场办理数据,推动停车场泊位周转率提升约1.34车次/天,相当于原停车场车位增加了304个,增强了群众办事便利度。
学习体会
市政数局党组书记、局长元小文:
为构建高质量发展新格局
不懈奋斗、贡献力量
通过开展党史学习教育,全局干部职工思想得到深刻洗礼,坚定了信念、凝聚了力量。在迈入第二个百年奋斗目标新的历史征程上,政数人作为新时代的见证者、参与者和建设者,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实江门市第十四次党代会精神,围绕市委提出的“六大工程”,以奋勇争先、担当作为的昂扬斗志、冲天干劲,把握新机遇、应对新挑战,聚焦政务服务和数字政府改革建设职责任务,以创新谋突破,以实干求发展,助力政府加快数字化智能化转型,为构建新时代侨都高质量发展新格局不懈奋斗、贡献力量。
实践案例
市行政服务中心增设“吐槽专窗”和“领导值班岗”
“有工作人员全程跟进帮办、协办,我们才能顺利完成,给‘吐槽专窗’点赞。”中交广东开春高速公路有限公司在“吐槽专窗”提交了变更业务需求后,综合受理窗口跟后台审批人员沟通,采取容缺受理,使其业务顺利办完,事后该公司给予五星评价。
为保障市民办事顺利畅通,打破群众与政务服务之间的旧壁垒,提高服务质量,优化办事环境,进一步深化行政服务中心为民服务的办事理念,市行政服务中心于2021年7月推出两项新举措,分别在四楼大厅问讯处设立“吐槽专窗”、在四楼大厅A区设立“领导值班岗”。
“吐槽专窗”负责承接处理市民在业务办理过程中的疑问、投诉或建议信息,对于能现场处理的,“立办立结”,对于无法当场处理的,在期限内处理并给予回复。而“领导值班岗”则由市行政服务中心领导班子及大厅管理人员轮流值岗,可以专人协调解决群众办事疑难问题。
“吐槽专窗”和“领导值班岗”设立以来,多次成功解决群众问题。“吐槽专窗”累计收到21条意见,全部得到有效回应;“领导值班岗”累计解决了“免费复印措施不到位”“商事登记综合窗口预约号发放量少”“工作日办事不方便”等10多个问题。