报告摘要
●聚焦“一点两地”战略定位纵深推进 建设,在全面深化改革开放上实现新突破。
●我们要牢牢抓住 建设这个“纲”,纵深推进“港澳融合”“侨都赋能”工程,坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放,为港澳更好融入国家发展大局贡献江门力量。
周华东 摄
大湾区,大机遇,大文章。
总书记赋予 “新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”全新定位,要求我们将 建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实。当前,江门全市上下正纵深推进新阶段 建设,向改革开放要活力、要动力,发挥侨务资源优势,规划建设重大合作平台,携手港澳建设世界级的大湾区、发展最好的湾区,全力推动新阶段 建设走在全省前列。
全力推动新阶段
建设走在全省前列
当前,江门正全面落实《 发展规划纲要》,紧紧抓住深中通道、黄茅海跨海通道明年通车的重要战略机遇,主动拓展与港澳合作深度广度,紧密对接横琴、前海、南沙三大平台,高水平谋划建设国际级重大发展平台,奋力打造国内国际双循环重要交汇点。
黄茅海跨海通道。粤交集宣
市委十四届五次全会提出,携手港澳在广海湾经济区规划建设港澳科教产业滨海新城,打造面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。
号角吹响,江门将加强与香港特区政府合作,积极对接香港北部都会区发展战略,谋划建设港邑合作特色产业园,共同发展绿色循环经济;发挥江门双碳实验室的技术和智力支持,布局新能源、硅能源、新型储能、电力装备等产业,形成国际节能环保产业集聚地。全面加强与澳门特区政府合作,主动对接澳门“1+4”产业适度多元发展战略,打造大湾区“一程多站”精品文旅线路,加强大健康、高新技术、食品加工等产业合作,为共建国际一流湾区和世界级城市群注入新动能。
江门双碳实验室。 张奕维 摄
随着深江高铁等重大基础设施加快建设,深圳国际仲裁院江门中心、深圳宝安国际机场江门候机楼等有序成立运营、加快建设,深圳、江门两地的合作也打开了新局面。江门将依托大型产业集聚区和江门承接产业有序转移主平台,携手深圳在银湖湾滨海新区高水平规划建设深江经济合作区,推动两地在交通互联、产业协作、创新合作、平台共建、航空物流、文旅商贸等领域融合发展,实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”的跨市战略组合布局,推动珠江口东西两岸融合互动发展取得新突破。
江门制造。皇智尧 摄
全力推动做好
新时代“侨”的文章走在全国前列
江门是中国著名侨都和海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。近年来,江门深入实施“侨都赋能”工程,致力提升“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能,打造国内国际双循环重要交汇点。
“侨”是江门这座城市最独特的城市名片,图为开平碉楼。郭永乐 摄
市委十四届五次全会提出,全力推动做好新时代“侨”的文章走在全国前列。
成功举办2023华侨华人 大会;中国侨都华侨华人博物馆完成升级改造;赤坎华侨古镇开门迎客……今年以来,江门用一个个项目构建了面向全球华侨华人的文化展示平台。建好用好这些平台,仍是重要职责所在,江门将加快提升侨都中华文化交流传播功能,持续擦亮世青会、“少年中国说”等品牌,打造面向全球华侨华人的文化展示平台,铸牢中华民族共同体意识。
赤坎华侨古镇。
作为一个拥有530多万五邑籍港澳台同胞和海外侨胞的城市,江门具备爱国情怀、经济实力雄厚、智力资源丰富、商业人脉广泛的特点。近年来,通过全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心和全国首个便利华侨华人投资税收服务平台的创建,江门侨乡的科技创新经贸合作功能进一步提升,吸引了更多的华侨华人和港澳居民来江门投资兴业。接下来,江门仍需要提升侨都科技创新经贸合作功能,让“侨牌”真正成为助推高质量发展的“王牌”。
侨梦苑。唐达 摄
2022年底,深圳国际仲裁院江门中心正式启用,这意味着在江或祖籍江门的华侨华人,可以在“家门口”享受到高效便捷的国际化仲裁服务。今年以来,深圳国际仲裁院江门中心受理了68宗案件,涉案标的将近13.7亿元。接下来,江门仍需加快提升侨都对华侨华人合法权益的维护功能,完善涉外法律服务工作布局,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
为加快提升侨都的侨务智库功能,江门还将组建华侨华人高端智库联盟,加强对海内外侨务新情况和新趋势的研究,通过高标准办好国家、省侨务干部培训班,打造全国侨务工作培训重要基地。
牵引带动改革开放取得新突破
改革开放是现代化建设的关键一招。再造一个现代化新江门,江门仍要扎扎实实推进全面深化改革,仍需在扩大开放中强动力、增活力,打开发展新天地,赢得发展新主动。
大湾区建设提供了重要试验田,对江门改革开放具有重要示范带动效应。
回顾历史,江门是一座富有改革开放精神的城市。作为中国侨都,江门无数先侨“下南洋”“闯金山”,凌怒涛、涉重洋,念祖爱乡、造福桑梓,“敢为人先”成为江门侨乡精神最重要的“符号”之一。改革开放后,江门弘扬先侨“敢为人先”的优良品质,奋力拼搏、开拓进取。
杨兴乐 摄
步入新时代,迈上新征程,江门推动更深层次改革、更高水平开放。一年多来,江门有章有法推动全市“一盘棋”发展产业集群、以企业为主体推进科技创新、以“一网融合”加强社会基层治理,多措并举系统强化基础教育以及国资国企、便利华侨华人投资、发展新型农村集体经济等领域真改实改,一批改革成果走在全省前列。江门深入推进国家唯一的中国与欧盟中小企业国际合作区建设,强化与欧盟国家的合作;“江门号”中欧、中老国际货运班列开通,全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心动工建设……江门开放的大门越开越大。
中欧(江门)中小企业国际合作区。郭永乐 摄
在改革、开放、创新“三大动力”中,改革激发的动力是基础性、全局性、牵引性的动力,是再造一个现代化新江门的根本动力。当前,江门仍需深化重点领域和关键环节改革,聚焦制造业当家、优化营商环境等领域痛点难点堵点推进“集成式”改革,打造更多标志性成果。
开放让我们得以在更大的发展空间构建更高水平经济循环,不断实现能级跃升、释放巨大动力。区位交通、侨务资源等诸多优势,有利于江门在扩大对内对外开放中拓展发展空间。
郭永乐 摄
对内开放,既要加强与湾区外的长三角、京津冀、成渝经济圈等经济联系,更要做好“承东启西”大文章,加强与香港、澳门、广州、深圳、珠海、中山等湾区城市的创新协同、产业合作,拓展经济纵深;对外开放,江门将争创高质量实施RCEP省级示范区,常态化开行中欧、中老国际货运班列,推动“江门制造”更高水平“走出去”。