以点带面！江门推出市县法治建设规范化九大试点项目

　　加强市县法治建设，是确保全面依法治市各项部署要求落地落实的关键，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。

　　自去年被省委依法治省办确定为市县法治建设规范化先行点以来，江门结合本地实际，先后印发《江门市进一步加强市县法治建设的实施方案》《江门市开展市县法治建设规范化先行点建设工作方案》，扎实推进市县法治建设。

　　近日，江门以市委依法治市办工作规范化为着力点，在立法、执法、司法、守法各环节一体发力，推出市县法治建设规范化先行试点项目9个，其中县级先行点3个、市直单位试点项目6个，以点带面，全力推动市县法治建设规范化建设先行点工作。

　　各试点项目的工作抓手与特点

　　1.县级先行点

　　重点探索依法治县办工作流程体系化规范化建设、镇街综合行政执法规范化建设、外来务工人员及青少年普法宣传教育等工作，并结合辖区法治建设情况自选项目。

　　2.江门知识产权“三合一”立体司法保护体系

　　以广州知识产权法院江门巡回审判法庭实质化运行为依托，实行知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”全面集中管辖审判，实现广州知识产权法院江门巡回审判法庭、市中级法院知识产权巡回审判庭、江海法院知识产权法庭“三合一”集中运营，通过建立完善多部门协同合作保护网络、延伸审判职能升级优质司法服务等途径，提升知识产权司法保护质效。

　　3.市县法治统筹协调工作体系规范化建设

　　进一步完善依法治市办的统筹协调规则和管理办法，将办公室日常工作流程进行系统总结、固化提升，形成制度、指引、流程图等文件汇编和工作办法，并推广至县镇两级法治统筹部门，逐步构建起体系化规范化的依法治市县办公室系统。

　　4.江门市政府立法基层联系点“1+7+N”畅民意践民主

　　围绕广泛性和代表性两个关键考察政府立法基层联系点。坚持内涵式发展、精细化管理的建设模式，加强培训指导，完善工作机制，规范内部运作。指导各联系点根据自身实际和优势，多途径多方式征集立法意见和开展普法宣传。探索市政府立法基层联系点与全国人大法工委江海基层立法联系点、省政府立法基层联系点联动对接机制。

　　5.江门政府法律顾问“521”全域观察实践

　　组建的政府法律顾问工作观察团，分领域分站点走进市、县（市、区）、镇（街道）三级政府、部门及重大项目现场，采取清单调查、抽样检查等5种方式开展观察，通过观察调研、统计复盘2个阶段，组织开展1场观察研讨会，形成观察报告，总结政府法律顾问工作发展现状和发展方向。

　　6.落实依法行政 构建法治住建

　　从政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完善、重大行政决策科学民主合法等8名方面进行规范化建设，健全完善《江门市住房和城乡建设局行政规范性文件内部流程管理规定》《全市住建系统行政执法规范用语指引（试行）》等制度文件，梳理形成标准化规范化工作体系。

　　7.突出四化强队伍 执法为民树形象 搭建“六个一”行政执法监督体系建设

　　深入开展文化市场综合行政执法改革，从开展一轮执法培训、一次行政处罚案例分析、一次案卷评查活动、一次执法练兵活动、一次文化市场对口交流协作活动、一次文化市场宣传教育活动等方面搭建行政执法监督体系，推动实现市和市辖区“同城一支队伍办案”，全面加强行政执法人员的监督、管理，提升执法队伍办案水平。

　　下一步，江门将加强对试点工作的统筹协调和推动落实，深化各试点项目单位的思想认识，增强工作责任感和使命感，挖掘提炼试点项目的亮点和特色做法，确保市县法治建设规范化先行点工作取得实效。