充满发展活力的开平翠山湖高新区。张永林 摄
□江门日报记者 严建广
5月10日上午,开平市首家强镇富民公司——开平市蚬冈强镇富民文化发展有限公司揭牌成立。公司股东由蚬冈镇镇属企业蚬岗农旅发展有限公司及全镇11个村经济联合社构成,通过整合优化镇、村、组三级资源,从事文旅产业、物业出租、土地整治优化、乡村人居环境整治、农村公共服务项目及各类中小项目建设等经营活动,拓宽村集体、村民增收致富渠道,以实现强镇兴村富民目的。
6月19日,开平市与省农科院签署关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东生态建设”科技支撑框架协议,依托科技赋能产业振兴,促进城乡区域协调发展,为实施“百千万工程”打造开平样板。
“百千万工程”实施以来,开平市以争创省“百千万工程”示范县为目标和统领,积极统筹县的优势、镇的特色和村的资源,持续激发县镇村内生动力。
加快构建现代化产业体系
打造县域经济主引擎
位于开平市的翠山湖高新区生物医药产业专业园,目前已成功落户总投资约10亿元、年产500吨生化原料药的研发生产基地项目,总投资10亿元、年产5000万套的呼吸医疗耗材及康复辅助器具生产基地项目等。5月30日举行的2023年开平市(广州)生物医药产业招商引资会吸引了40余名珠三角地区生物医药企业代表参加。
生物医药产业专业园的发展是翠山湖高新区发展的一个缩影。今年1—5月,翠山湖高新区实现规上工业总产值36.17亿元,同比增长5.3%;固定资产投资17.96亿元,同比增长6.9%。截至目前,翠山湖高新区累计引进项目148个,投资总额418亿元;投产企业116家,在建企业项目17个,经济发展保持良好势头。
以实体经济为本,坚持制造业当家,强化产业园区平台建设,《中共开平市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展行动方案》(以下简称《行动方案》)从壮大制造业产业集群、优化提升建筑业产业发展水平、打造侨乡文旅产业集群、加快农业现代化发展步伐、提升科技创新支撑作用等方面,谋划加快构建以制造业、建筑业、文旅业及现代农业协同发展为主体的现代化产业体系,打造县域经济主引擎,夯实县域经济高质量发展基础。
开平市坚持制造业当家不动摇,优化升级水暖卫浴、食品、纺织服装三大传统优势产业,做大做强高端装备制造、生物医药与健康两大战略性新兴产业。以建强江门承接产业有序转移主平台开平片区和专业园区为依托,力争2025年五大产业集群总产值超600亿元。
以壮大建筑产业联盟为突破,开平市着力推动建筑业与制造业深度融合,壮大建筑产业联盟,力争2025年建筑业产值达480亿元,实现翻番。
以国家5A级旅游景区“开平碉楼文化旅游区”和赤坎华侨古镇为引擎,培育文化体验、休闲度假、健康养老等产业,争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,推动文旅融合跨越式发展。
此外,开平市还将发挥首批国家现代农业示范区优势,大力发展设施农业等现代农业。
镇(街)在不同赛道争先进位
提升镇域综合发展水平
5月18日上午,开平市首家村级强村富民公司——开平市红丰强村富民农业科技有限公司在开平市马冈镇揭牌成立;6月9日,开平市长沙街道举办“村企共建”“村村共建”签约仪式,充分挖掘农村发展潜力,扩大企业社会效应,大力促进城乡融合发展……
开平市以深入实施“百千万工程”为引领,锚定目标、找准定位,坚持因地制宜、分类施策,鼓励镇(街)在不同赛道争先进位,提升镇域综合发展水平,全力推动镇域经济高质量发展。
根据《行动方案》,开平市将做优中心城区,加快三埠街道、长沙街道中心城区城市更新步伐,塑造城市风貌。推动食品、高端装备制造、现代轻工纺织业等产业转型升级,以产促城,以城兴产,打造产城融合发展的现代化城区。建强中心镇、专业镇、特色镇,水口镇建强国际卫浴创新基地,不断壮大水暖卫浴产业集群,推动“全国千强镇”排位持续跃升;赤坎镇依托赤坎华侨古镇项目重点发展文旅产业,做好广东省城乡融合发展省级试点中心镇建设;苍城镇立足胶粘产业基础,培育新材料产业发展;马冈镇重点推进马冈鹅预制菜产业园建设,形成“马冈优品+”种养、美食、文旅融合发展格局;沙塘镇持续发展生物医药与健康、先进材料等产业;龙胜镇大力推进新材料、新能源汽配产业发展;月山镇强化与中山等地合作交流,积极引进一批优质新型材料企业和项目。立足资源禀赋打造一批特色镇,塘口镇、蚬冈镇打造历史文化类特色镇;大沙镇加快大沙里、佛岭山、天露仙源等重点项目建设,打造山水风光类特色镇;百合镇、赤水镇着力打造绿色低碳类特色镇;金鸡镇依托江门中微子实验室,重点打造创新创意类特色镇。力争2025年一般公共预算收入超5亿元的镇(街)达3个、超亿元的镇(街)达6个、其余镇(街)均超千万元。
建设宜居宜业和美乡村
争创国家乡村振兴示范县
提升资源整合能力,结合乡村振兴示范带建设,积极科学谋划项目,因地制宜发展特色产业,积极探索光伏产业发展新路径,促进农民增收……开平市着力做好乡村振兴这篇大文章,大力建设宜居宜业和美乡村,全力争创国家乡村振兴示范县。
开平市将深入实施乡村产业提质行动,做强四大特色优势农业产业,加快3个省级现代农业产业园和马冈鹅预制菜产业园建设;持续打造县镇两级行政区品牌,利用品牌的市场张力促进一二三产业融合发展;提高现代农业发展水平,带动农村集体经济实现新发展。持续深化省党建引领乡村治理试点县建设,全面提升“头雁”工程质量,持续擦亮“总有党员在身边”党建品牌。全力推动产业、人才、文化、生态和组织全面振兴。力争2025年所有行政村集体经营性收入均超50万元,农村居民人均可支配收入达3.2万元。
在高标准打造内外兼美的“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带,争创“省十大乡村振兴示范带”基础上,开平市将新建3条乡村振兴示范带,推进全域乡村振兴。
此外,开平市做实林长制工作,争创“县级国家森林城市”。高标准建设全国“两山”实践创新基地、“县级低碳示范城市”和“无废城市”。持续深化江门市党建引领园区治理综合性园区试点建设。优化“开平市智慧网格信息管理平台”功能,认真办好各级民生实事,确保2023年成功创建全国县级文明城市提名城市,在此基础上全力争创全国文明城市。
今年是开平的“狠抓落实年”。开平将锚定高质量发展目标,以钉钉子精神落实“百千万工程”各项工作,2023年全力向500亿元GDP关口冲刺,争取再用6至8年时间实现GDP突破千亿元,再造一个新开平。