开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党纪学习教育开展以来,江门市委深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央决策部署和省委工作安排,围绕“四个突出、四个推动”务实举措,推动党纪学习教育走深走实,引领广大党员学纪、知纪、明纪、守纪。 江门日报记者 黎禹君
突出以上率下抓部署
推动党纪学习教育开好局、起好步
江门对标中央、省委部署要求,突出以上率下抓部署,精心组织开展好党纪学习教育工作,推动党纪学习教育开好局、起好步。
——高站位谋划。市委坚持把党纪学习教育作为重大政治任务摆在突出位置,市委书记陈岸明高度重视,切实履行第一责任人职责。4月19日主持召开市委常委会会议,启动部署全市党纪学习教育,审议我市开展党纪学习教育工作方案,切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来,为推进江门现代化建设提供坚强纪律保障。
同时,建立健全市领导领学带学机制,结合“四下基层”加强对分管领域、分管部门开展党纪学习教育的督促指导。比如,4月23日,在市委常委会扩大会议上,聚焦学习《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),市委书记陈岸明作辅导,市委常委、市纪委书记、市监委主任邝元章领学,示范带动全市上下深入开展党纪学习教育。
——高质量组织。我市工作方案坚持对标对表,不折不扣贯彻落实党中央和省委部署要求,结合本地实际细化工作举措。比如,细化落实省“全面系统加强阐释解读”要求,提出“党委(党组)主要领导、基层党组织书记讲纪律党课”“举办党纪学习专题讲座”“组建宣讲队伍送学下基层”等措施。同步成立我市工作专班,下设3个工作组,抽调15名精干力量集中办公,依责落实任务。截至4月26日,全市7个县(市、区)和87个市直单位全部完成启动部署并制定印发方案,各领域基层党组织结合“三会一课”、主题党日迅速开展学习。
——高标准指导。我市强化专班统筹调度,制定出台重点工作清单,列出任务69项,做到清单式管理、目标化推进、责任式落实。截至目前,组织召开专题会、交流会共11次,及时研究部署,确保执行有力。制定印发《市纪委监委派驻(出)机构党纪学习教育督学工作指引》,紧盯10个督学重点,压实各级主体责任。近期,市工作专班分4个小组赴7个县(市、区)、11个镇(街)、27个村(社区)以及15个机关企事业单位开展调研,指导基层解决存在问题。
突出全面系统抓学习
推动《条例》入脑入心、善思善用
加强党的纪律建设是一项基础性、经常性工作,对党员、干部开展纪律教育是落实全面从严治党的要求。党纪学习教育开展以来,江门突出全面系统抓学习,推动《条例》入脑入心、善思善用。
“纪律严明是党的光荣传统和独特优势,正是靠着严明的纪律和规矩,中国共产党才能不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。”
“这是一次全面深刻的政治教育、纪律教育,也是一次思想的洗礼、政治的检视、党性的升华。”
……
5月22日至23日,市委领导班子举行党纪学习教育读书班,同时套开市委理论学习中心组学习会,集中一天时间深入学习《条例》,在学习中提升党性修养、在体悟中强化纪律意识。
这是江门开展分级分类培训的一个缩影。一方面,聚焦“关键少数”,组织党员领导干部通过“第一议题”、理论学习中心组学习会、读书班等集中学习,重点围绕《条例》开展学习研讨。同时,依托“江门干部大讲堂”,邀请中央党校、省委党校等优秀师资,为全市党员干部授课,培训资源直达镇村,推动全市党纪学习教育深入开展。另一方面,覆盖“绝大多数”,基层党组织依托“三会一课”、主题党日,用好各类党建阵地,开展“五个一”活动(基层党组织书记讲一次纪律党课、与党员代表进行一次廉政谈话、支部党员开展一次专题研讨、接受一次现场廉政教育、观看一部警示教育片),推动党纪学习教育全员覆盖、全员参与。
在加强阐释解读宣讲方面,可谓举措不断、亮点频出:市级宣讲团组织市纪委监委领导、市委党校和本地高校专家学者以及21名纪检组长,面向市直单位和各县(市、区)进行宣讲,保障解读宣讲的专业性、权威性;采取通俗易懂的形式,面向镇(街)党员干部、基层村(社区)“两委”干部等进行宣讲,确保党的纪律深入人心;用好用活线上平台,在“江门清风”“江门先锋”微信公众号开设党纪学习教育每日一课,已发布95期;用好“红色枣工”动漫品牌,制作党纪学习教育宣传海报5款及《条例》解读动漫4期,供各地各单位开展学习使用。
不仅如此,江门注重强化媒体宣传引导。正确把握宣传基调,在《江门日报》、江门广播电视台等主流媒体开设党纪学习教育专栏,强化正面宣传。近日,我市党纪学习教育工作成效被《南方日报》、广东新闻联播、省委组织部微信公众号等报道。
突出警示警醒抓教育
推动党员干部明底线、知敬畏
警示教育是党纪学习教育的重要内容。江门市县两级纪委监委紧盯权力集中、问题多发部门,班子成员上门对相关县(市、区),以及卫健、农业农村等重点单位开展廉政专题辅导,深入剖析违纪违法思想根源、具体表现及危害,切实发挥典型案例的警示教育作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
“我们加深了对党的‘六大纪律’的全面了解,深刻体会到党的纪律是不能触碰的‘高压线’……”5月31日,江门发展集团开展参观江门廉政法治教育基地活动。现场,党员干部认真听讲解、观图展,学习党纪法规解读、江门地区正风反腐工作成效、本地近年违纪违法典型案例等,进一步增强纪律意识。
这是江门充分挖掘警示教育资源的一个生动注脚。如何增强警示教育的针对性和实效性?我市改造升级警示教育基地,市县两级8个廉政教育基地已全面完成升级改造、内容更新;编印典型案例汇编,用好本地典型案例、忏悔材料等素材,充分发挥查办案件的治本效能;拍摄党风廉政警示教育片,梳理本地近年来查处的党员干部违纪违法典型案例……真正做到查处一案、警示一批、教育一片。
警示教育要克服“简单化”“套路化”的问题,必须要创新方法路径和形式载体,因案制宜,因地制宜,因人制宜,不断增强警示教育实效。
对此,江门积极丰富警示教育形式。比如,在党校所有主体班次中设置《条例》辅导课程或教学内容,明确主体班必开设一堂廉政教育课,必参观一次廉政教育基地,目前市委党校7期主体班累计培训323人。又如,用“活教材”警示身边人,组织党员干部到法院旁听庭审,到看守所参加“做一日管教”等活动。再如,常态化开展廉政提醒,市纪委书记、组织部部长与7个县(市、区)组织部部长、纪委书记开展交叉谈话;推动上级“一把手”同下级“一把手”定期开展监督谈话,加大对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的廉政提醒力度。
警示教育还要突出精准性,增强震慑力,既不能“大水漫灌”,更切忌“一个方子抓药”。
在加强基层党员干部纪法教育方面,针对“小官大贪”等问题,我市在镇(街)、村(社区)党组织中深入开展“三个一”(县纪委书记或副书记组织开展一次廉政专题辅导、观看一部警示教育片、编写一本基层典型案例),以强有力的措施切实解决部分基层党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,推动基层党员干部把遵规守纪刻印在心。
突出服务大局抓成效
推动党纪学习教育与中心工作两手抓、两促进
学习的目的在于指导实践、推动工作。党纪学习教育开展以来,江门坚持两手抓、两促进,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来。
在深入开展专项整治方面,我市将党纪学习教育和推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动结合起来,重点整治行业性系统性突出问题,深入开展医药领域问题集中整治和教育领域专项整治。梳理群众反映强烈、影响重大的重点问题线索进行包案督办,目前共梳理群众身边不正之风和腐败问题线索420件,其中在办378件,已办结42件,市县两级包案109件。
走进鹤山市共和镇来苏村,穿过绿树成荫的文化广场,便来到古色古香的党群服务中心。大门左右两边醒目地挂着村党组织、村民委员会、新时代文明实践站和村务监督委员会4块牌子。以往,这里挂满了各种机构牌子、上墙制度近30个。
牌子减下去,服务提上来。来苏村党总支书记、村委会主任钟瑞行说:“经过整治后,村委的工作标牌、标识更加清晰了,村委会组织活力有效激发,进而引导村干部将更多的精力聚焦于服务群众办事上。”村民钟志良表示,现在办事真快捷,只需带资料到村党群服务中心申请,没几天就能拿到结果。
如何深化为基层减负赋能?据了解,我市把力戒形式主义、为基层减负赋能作为重要要求,写入工作方案,持续深化整治形式主义为基层减负专项整治,开展“减牌子、提服务”专项行动。截至目前,已累计清理村(社区)各类牌子4000余个,破解“小马拉大车”困境,切实提升基层治理效能。
党员干部从形式主义的束缚中解脱出来,把精力集中到推动高质量发展、服务人民群众上来,让党纪学习教育成效转化为干事创业推动发展的不竭动力。
放眼侨都大地,今年以来,全市上下铆足干劲,抢抓“大桥经济”黄金机遇,一季度主要经济指标保持正增长、1—5月经济运行保持平稳;重点项目加快开工落地,动工投产项目超300个,黄茅海跨海通道、深江铁路等加快建设;“百千万工程”加力提速,开平水口镇、鹤山共和镇进入“2024镇域经济全国500强”……经济社会发展势头强、后劲足,扎实推进中国式现代化的江门实践取得了实效。