网格员正在做场所信息登记。
江门铁骑开展交通安全巡逻。
法官在榕树下为群众宣传防范养老诈骗知识。
冬去春来迎新机,从春天出发,一刻也不能耽误。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的一年,做好政法工作意义重大。
2月23日,江门召开全市政法工作会议,回眸亮点,蓄力前行。会议对新一年工作“划重点”,聚焦政治建设、推进社会治理现代化、坚持改革创新、锻造政法铁军等重点任务,科学谋划、周密部署、精准施策,一笔一划描绘平安江门法治江门建设宏伟蓝图。
会议要求,江门政法机关要立足政法职能,以“工作提质、队伍增效、作风过硬”为主题,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,奋力推进政法工作现代化,为社会主义现代化新侨都高质量发展提供坚实的政法保障。
文/图 林立竣 江政法
重点一:政治建设
把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程
江门是“中国侨都”,素有海内海外“两个江门”之称,是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。心怀“国之大者”的江门在推进政法工作现代化方面,该如何走出符合政法工作规律和侨都实际的路子呢?
“必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导,着力构建总揽全局、协调各方的党的领导工作体系。”会议指出,坚持加强政法机关政治建设,把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程。
——要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。持续开展政治轮训,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,常态化开展党章学习和党史学习教育,大力实施“一把手”政治能力提升计划,举办政法机关加强党的政治建设专题研讨班,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
——要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。确保政法工作始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下。严明政治纪律和政治规矩,不断巩固风清气正的政治生态。
——要深入推进落实《中国共产党政法工作条例》。各级党委政法委要认真落实主体责任,细化工作措施,对《政法工作条例》和省委《实施办法》贯彻落实情况进行再督导再检查,确保落细落实。
重点二:社会治理现代化
建设更高水平平安江门
良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。要建设更高水平平安江门,就要加快推进社会治理现代化。作为全国唯一设立示范基地的地级市,江门早早已经高质量建设“两中心一基地”,扎实推进社会治理,坚持践行“平安靠平时、共享靠共建、目标靠措施”的路线,不断夯实社会安全稳定基础。
对于目前的江门来说,社会治理现代化要实现跨越式发展,就要确保高质量通过全国市域社会治理现代化试点评估验收,奋力开启“鱼跃龙门”新篇章。为此,会议在推动基层社会治理提质增效方面提出了诸多“实招”“硬招”:
用好一张“网”。持续深化“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系,持续优化“信访超市+外送服务”网络化工作机制,进一步完善“基层发令、部门执行”机制,统筹整合基层服务资源,精准“外送”多元诉求服务,及时就地解决群众诉求。
提档升级“综治中心”。全力实施镇(街)综治中心规范化建设提档升级工程,在蓬江区、江海区全域打造镇(街)综治中心示范点,在其他县(市、区)选取3—5个镇(街)综治中心创建协同共治示范点。
提升乡村治理效能。培育农村学法用法示范户,培养乡村“法律明白人”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
推进群防群治队伍建设。健全多元主体共同参与的基层治理体系,统筹组建“平安义警”队伍,全面推进最小应急单元建设,提升基层做好公共安全工作的能力水平。
平安,是民生之盼,发展之基。会议还要求,要健全立体化社会治安防控体系,对人民群众反映强烈的盗抢骗等突出违法犯罪保持严打态势,以最大决心、最强措施打击治理电信网络诈骗、网络套路贷等网络违法犯罪,维护社会安全稳定。
重点三:政法改革创新
以高质量法治服务保障高质量发展
高质量发展必须依靠法治化的营商环境,只有秉持公平正义,提高严格执法、公正司法水平,才能确保执法司法公正廉洁高效权威,才能以高质量法治服务保障高质量发展。
聚焦政法改革,江门政法机关一直矢志不渝、接续奋斗,向新求变……
立法方面。开展侨乡特色地方立法,推动出台社会治理领域地方性法规。
执法方面。深化法治建设“四级同创”,深入推进法治政府建设示范创建,全力做好镇(街)综合执法规范化建设标准申报全国试点。
普法方面。深入实施“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展法治宣传教育,努力让尊法学法守法在全社会蔚然成风。
司法方面。规范经济犯罪案件立案审查机制。加大对知识产权执法司法保护力度。
“侨”是江门最鲜明的特色。作为对标新时代侨都高质量发展的法治需求,江门提出深入推进“侨都赋能”工程,展现面向全球的侨乡担当。会议指出,要持续推进“法+侨”“检+侨”“司+侨”工作,建设华侨华人公共法律服务国家平台,持续建设海外法律服务点,擦亮涉外涉侨法治品牌。
“人民”二字,重如千钧。政法改革目的就是为了增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新一年的政法为民工作将向人民聚焦、向深处发力。
一方面,要用好机制。健全国家赔偿和司法救助机制举措,深化“放管服”“互联网+政务服务”等改革,优化“境外优才服务专区”,深化“粤居码”场景应用,推出更多惠民生、暖民心的司法举措。
另一方面,深化一站式多元解纷和诉讼体系建设,妥善化解涉民生纠纷,线上线下一体通办法律援助,精准服务困难群众和特殊群体。
此外,还将发挥好离岸公共法律服务中心、五邑公证处作用,为华侨华人提供专业便利的公共法律服务。持续构建综合治理执行难大格局,兑现胜诉者权益更加高效便捷,不断满足人民群众安居乐业的司法需求。
重点四:自身建设
锻造忠诚可靠担当的政法铁军
打铁还需自身硬。会议指出,推进政法工作现代化,要加强政法机关自身建设,全面提高政法干警职业素养和专业水平,全力锻造忠诚可靠担当的政法铁军。为此,会议提出了“三个强化”的有力举措。
强化正向激励。对标对表省委“竞标争先”行动要求。各级政法机关主要领导和班子成员要率先垂范、身体力行,对重点任务亲自上手亲自抓,在推进政法工作现代化中交出优秀答卷。
强化正风肃纪。严格执行各项铁规禁令,深化纠治“四风”,坚决清除政法队伍中的害群之马。扎实开展“纪律作风提升年”活动,同步开展制度建设“回头看”。
强化自身建设。把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造公正司法环境。
“躺平不可取、躺赢不可能、奋斗正当时”,会议强调要激发开拓进取的精气神,敢于动真碰硬,大力整治“庸、懒、散、拖”歪风。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,大力选拔敢担当善作为的干部。要更加注重干事创业能力建设。健全政法干警表彰激励和职业保障机制。
蓝图化风景,浩然催鼓征。面对新形势新任务,江门政法机关必将以更高站位、更宽视野、更大力度推进,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,奋力推动新时代新征程江门政法工作现代化,为全面打造物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区、推动社会主义现代化新侨都高质量发展作出新的更大贡献。