□江门日报记者 皇智尧
昨日(2月16日)上午,市十六届人大三次会议召开,《江门市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》公布,晒出过去一年“账单”,发布新一年“账本”。过去一年江门“钱袋子”花在了哪里?今年又将怎么用?
据悉,2022年全市一般公共预算支出完成453.58亿元,有力保障了疫情防控、基层“三保”和市委、市政府重点工作任务落实。2023年,全市一般公共预算收入计划按增长5%安排,预计全市一般公共预算总支出519.52亿元。
去年每10元中超7元花在民生
2022年全市一般公共预算收入完成263亿元,剔除增值税留抵退税因素后可比口径增长0.2%,全市一般公共预算支出完成453.58亿元。
过去一年,全市民生支出350.42亿元,占比达77.3%,相当于每10元中超7元花在民生,主要聚焦疫情防控、重大医疗卫生项目建设、教育经费保障、老旧小区改造、保障性租赁住房建设、生态文明建设、农业农村发展等方面。
财政政策方面,2022年全市落实组合式税费支持政策资金累计近148亿元,统筹各级财政资金切实保障新春暖企惠企十条1.7亿元、稳经济一揽子政策及接续政策措施8.87亿元,并将稳经济财政扶持资金纳入直达资金管理,全年直达资金支出60.51亿元,惠及市场主体2256家、受益群众875万余人次。
2022年,我市共获新增债券额度177.3亿元(其中专项债券额度176亿元),同时实现超千亿项目规模储备,均为历年来最高。新增债券支出进度始终保持全省前列,有效统筹保障产业园区及黄茅海跨海通道、深江铁路等重大项目重大平台建设,拉动投资超过2240亿元。
聚焦“六大工程”,过去一年我市财政工作有不少亮点。其中,在支持先进制造业重大项目建设政策措施方面,市本级财政兑现扶持资金2亿元;充分用好省级大型产业集聚区建设资金2亿元,撬动总投资约119亿元;全市科技投入16.73亿元,支持打造省级重点实验室、产研院等战略科技创新平台;安排人才专项经费2.58亿元。
今年计划安排专项资金9.8亿元大力发展先进制造业
据了解,2023年市本级一般公共预算收入按增长10%安排,预计收入为53.48亿元。加上上级补助收入、下级上解收入、调入资金等,2023年市本级一般公共预算总收支为120.05亿元。
今年市本级预算安排重点聚焦支持融入“双区”和三大平台、支持制造业当家、支持教育优先发展、支持打好“侨”牌、支持大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”、支持保障和改善民生、支持提升社会治理效能等七个方面,紧紧围绕高质量发展关键词。
其中,安排6.89亿元用于推进交通和城建等基础设施建设,包括会港大道建设工程、广佛江快速通道江门段(江门大道)PPP改造项目、市区应急备用水源及供水设施工程PPP项目、配套支持各县(市、区)推进重大项目等。
推动经济高质量发展方面,今年计划安排专项资金9.8亿元,聚焦大产业、大平台、大项目,大力发展先进制造业。其中,安排重大先进制造业项目扶持资金5亿元,聚焦我市重点发展产业链“链主”企业,加快重点项目建设,带动战略性产业集群加快集聚发展;安排1.7亿元,支持银湖湾滨海新区等重大平台加快发展。
推进教育、科技创新和人才建设方面,今年计划安排教育领域投入15.47亿元,包括基础教育事业资金、高等职业教育建设、支持五邑大学高质量办学等;安排科技领域投入4.61亿元,包括培育建设省级重点实验室、新型研发机构等省市级科技创新平台,以及对通过认定的高新技术企业给予补助等。
我市今年将统筹投入1.94亿元,包括支持侨乡文化建设,优化提升“港澳融合”和“侨都赋能”工程,加强宣传侨都新形象,促进精神文明建设等。
促进城乡区域协调发展方面,今年将统筹安排各项相关资金逾10亿元,聚焦建设宜居宜业和美乡村、支持巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴、加快农业强市建设、加强生态环境保护、支持区域协调发展等。
今年市本级财政安排各项民生类支出约52亿元,增长8%,涵盖就业、社会保障、医疗健康、住房、公共交通、民生实事等。
提升社会治理效能方面,其中在公共安全体系和能力建设板块,今年将安排公共安全支出8.6亿元,包括推进智慧公安等信息化平台建设、推动法律顾问在全市村(社区)实现全覆盖等。