近日,市委印发《中共江门市委关于进一步构建良好政治生态的实施意见》(以下简称《意见》)。市纪委监委负责人就《意见》有关情况回答了记者的提问。
问:请介绍《意见》的出台背景?
答:习近平总书记强调:政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。2017年7月,根据党中央和省委关于营造风清气正的良好政治生态的要求,结合我市修复、净化政治生态的现实需要,市委出台《关于加强党员干部教育监督管理、构建良好政治生态的工作意见》,在统一全市党员干部思想、加强党员干部教育监督管理、纠正选人用人上的不正之风等方面,有效推动我市政治生态持续好转。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕政治生态建设提出了一系列新的重要论述。在党的十九大报告中,习近平总书记提出要“全面净化党内政治生态”。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调要“全面净化党内政治生态”。加强党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,浚其源、涵其林、养正气、固根本,锲而不舍,久久为功。按照市委的部署,市纪委监委、市委组织部在深入调研、集思广益的基础上,根据新时代党的建设新任务新要求,结合我市的实际,代拟了《关于进一步构建良好政治生态的实施意见(送审稿)》,经市委常委会审议通过后印发实施。
问:请介绍出台《意见》的意义?
答:一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。进一步构建良好政治生态,是旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”的政治要求,也是锻造优良党风政风、确保我市改革发展目标顺利实现的重要保障。《意见》对加强政治建设、从严选人用人、加强干部监管、正风肃纪反腐等重要问题作出规定,为新形势下我市加强政治生态建设提供了重要制度规范。《意见》的制定实施是坚持和加强党的全面领导,切实加强党的政治建设的需要;是坚持依规治党,贯彻落实党的十九届四中全会精神的需要;是压实全面从严治党主体责任,推进我市全面从严治党向纵深发展的需要,对于我市各级党组织和党员领导干部提高政治站位、强化政治担当,落实管党治党责任,加强教育监督管理,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态,起到重要的指导作用。
问:请介绍《意见》的主要内容?
答:《实施意见》除引言外,共八大部分22点。
第一部分提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,一以贯之、坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步构建良好政治生态的总体要求。
第二、三部分提出始终坚持党的领导,从强化思想政治引领、坚决做到“两个维护”、加强党的全面领导、压实意识形态工作责任制等方面,加强党的政治建设。同时,对提高党内政治生活质量、推进政治监督具体化常态化、厚培党内政治文化提出具体措施。
第四、五部分提出从严选用管理干部,树立鲜明用人导向,突出政治标准、坚持事业为上,匡正用人风气,提高选人用人质量;加强干部监督管理,从突出抓好“关键少数”、做细做实日常监督、持续深化政治巡察等方面着力,强化对权力运行的监督。
第六、七部分提出加强党风廉政建设和反腐败工作,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,严查享乐奢靡问题,激励干部担当作为,持续深化作风建设;保持反腐高压态势,深化基层正风反腐,全面强化纪律教育,持续深化标本兼治,提高治理腐败效能。
第八部分提出压实管党治党责任,领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任,坚持依规管党治党,提高运用制度干事创业能力。严格精准执纪问责,正确运用监督执纪“四种形态”,让管党治党严紧硬成为常态。
问:请介绍《意见》的主要特点?
答:主要具有以下四个特点:
一是落实新部署新要求。《意见》深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻党的十九大以来新颁布的党内法规制度,以党的政治建设为统领,压实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪反腐,着力开创全面从严治党新局面。
二是紧扣江门本地实际。《意见》坚持问题导向,在2017年7月市委《关于加强党员干部教育监督管理、构建良好政治生态的工作意见》实践基础上,紧紧围绕省委巡视反馈意见整改落实成果,针对近年来我市政治生态存在的问题,提出强有力的措施,充分体现本地经验做法。
三是坚持从严监督管理。《意见》坚持“严”的主基调,落实思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用“四种形态”,具体落实好“三个区分开来”要求,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
四是力求精准有效管用。《意见》兼顾宏观指导性和可操作性,在坚持党的领导、加强政治建设方面,提出宏观指导要求,切实增强“两个维护”的自觉性坚定性;在管党治党、选人用人、干部监管、正风反腐等方面,结合我市实际,提出针对性强的做法,扎实推进全面从严治党向纵深发展。
问:请您谈谈如何抓好《意见》的贯彻落实?
答:全市各地各部门要认真抓好学习贯彻,各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要准确掌握《意见》规定,深刻理解《意见》精神,切实增强全面从严治党、净化政治生态的意识和能力。各级纪检监察机关要加强监督检查,逐级压实责任,通过日常监督、约谈提醒、述责述廉等途径,及时掌握《意见》贯彻执行情况,坚决纠正不学习、学而不深,不落实、落而不实的问题,切实发挥《意见》的指导性作用,推动构建风清气正的良好政治生态。