江府办函〔2020〕140号
各市(区)人民政府,市政府各部门、有关事业单位:
按照国务院办公厅和省政府办公厅关于加强对本地区政府网站和政务新媒体常态化监管的要求,市政府办公室于2020年第二季度组织开展了全市政府网站(部门频道)和政务新媒体的抽查。现将有关情况通报如下:
一、抽查总体情况
2020年第二季度市政府办公室随机选取了22个政府网站(含部门频道)及其政务新媒体,对其日常管理和常态化监管工作进行抽查(详见附件1),其中各市(区)政府门户网站7个,市直部门政府网站频道12个,部门独立网站3个。按照《 关于印发江门市2019年度政府网站与政务新媒体考评方案的通知》(江府办函〔2019〕129号)要求,对政府网站(部门频道)能否正常访问,页面、图片、附件、外部链接的可用情况,互动回应的时效性,各栏目的更新维护情况,政策文件的解读情况,办事服务的全面性和政务新媒体更新情况以及互动功能进行全面检测。从抽查结果来看,总体合格率为86.36%,相较第一季度有了一定提升。
二、主要问题
(一)个别单位日常管理和整改落实不到位。
在此次监测中,个别单位在日常的运维与栏目信息更新的检查工作不到位。开平市政府门户网站存在1个错链栏目、多个空白栏目、多个栏目更新不及时;台山市政府门户网站存在2个空白栏目、多个栏目长期未更新。此外,许多被抽查市直单位未能达到每季度向答问知识库提供10条常见问题和标准答案以及监测点前12个月内向意见征集库提供3条意见征集信息的考核要求。
(二)政府信息公开目录和重点领域信息更新不及时。
在本次抽查中发现新会区政府信息公开平台下的部分单位的“部门文件”在监测时间点前半年内未更新;开平市、台山市、恩平市、江海区、蓬江区、新会区政府门户网站的政府信息公开平台下部分单位的“工作动态”栏目未能实现每2周一更新的频率。此外,“重点领域信息公开”专栏也是各单位容易忽视的板块,恩平市、开平市、台山市的“重点领域信息公开”专栏下存在部分子栏目更新不及时。
(三) 原创性与关联度不高。
各单位普遍存在 匮乏,以转载上级 内容为主,且转载后的解读材料未能与政策文件进行相互关联。开平市门户网站、江门市交通运输局存在2则未能互相关联的解读材料与政策文件;江门市公安局存在1则未能互相关联的解读材料与政策文件;江门市统计局转载的 材料均未能关联到政策文件。
(四)政务新媒体运维管理仍需加强。
从本次抽查结果来看,各单位政务新媒体运维管理较好,但仍存在个别单位政务新媒体功能设置不完善的情况,如江门市金融局的微信公众号没有开设有效的互动功能。
三、下一步工作要求
(一)进一步严把信息发布审核关,确保政府网站和政务新媒体安全运行。
各地、各部门要尽快制定本地区、本部门的信息发布审查制度,对所发布的信息要先审后发,对重点稿件要反复核校,及时发现和纠正错漏信息。另外,还要强化监测预警和应急处置,切实做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作,坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
(二)加大网站常态化监管,做好信息更新工作。
各市(区)政府办公室作为本地区政府网站的主管单位,要切实承担起主体责任,认真督促本地区各部门认真做好政府网站、政府信息公开目录系统和政务新媒体的信息更新工作,加强本地区、本部门政府网站和政务新媒体常态化监管力度,不断加强化日常监测和定期检查,对检查出的问题立行立改。同时,要对更新不及时、没做好发布信息审核把关而被通报批评的部门单位追究工作责任,并对被通报的政府网站和政务新媒体整改落实情况进行“回头看”,切实提高建网、办网、管网的能力。
(三)进一步加强政府系统政务新媒体监管。
各级、各部门要做好政务新媒体开设、注销账号备案工作,认真查漏补缺,通过全省政府网站集约化平台政务新媒体管理系统对保留的政务新媒体进行备案,全部纳入常态化监管范围,做到“应备尽备、应查尽查”。同时,要加强对保留政务新媒体的内容保障和日常监管,重点排查“严重表述错误、信息超期更新、缺乏互动交流功能”等单项否决问题,坚持先审后发,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。充分发挥政务新媒体短、平、快的公开优势,提高信息更新频率,保证信息发布、解读和回应质量,优化政务新媒体上提供的办事服务和互动交流功能,提升各级政府在移动端的办事服务能力。
(四)进一步整合优化网站功能,推动政府网站服务水平迈上新台阶。
各级、各部门要认真落实国务院办公厅最新要求,从保底线合格向追求优质高效转变,在解决“僵尸”“睡眠”等问题的基础上,进一步提升政府网站便捷性,使政府网站更加符合群众期待。要从偏重信息发布向推动公开、互动、办事“三位一体”均衡发展转变。要把政府网站作为汇聚政府网上数据、提供政府线上服务、助力政府网络治理的重要抓手。要从被动应付任务向主动优化服务转变,从用户角度出发,以方便好用为目标,不断完善网站各项功能,加快解决域名名称不规范、页面访问打不开、栏目设置不合理、检索信息不准确、注册登录不顺畅等问题。要充分依托全省政府网站集约化平台各项资源和基础应用,结合本地区、本部门工作实际和特点,勇于创新,积极优化完善网站各项功能服务,不断提升政府网站管理服务水平。
附件:1.江门市第二季度抽查政府网站名单
2.江门市第二季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单
2020年9月15日
附件1
江门市第二季度抽查政府网站名单
附件2
江门市第二季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单
注:抽查时间为2020年6月12日-2020年6月30日