江府办函〔2019〕6号
各市(区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:
按照国务院办公厅和省政府办公厅关于加强本地区政府网站常态化监管,对政府网站每季度至少开展一次抽检的要求,市政府办公室近期组织开展了全市政府网站抽查。现将有关情况通报如下:
一、抽查总体情况
在全市运行的政府网站中随机选取了28个进行健康状况抽查(名单见附件1),其中各市(区)政府门户网站7个,市直部门政府网站21个。按照国办普查要求(国办发〔2015〕15号文),对网站能否正常访问,页面、图片、附件、外部链接的可用情况和各栏目的更新维护情况进行全面监测。从监测结果来看,各地、各部门的政府网站均能认真按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》要求,规范本地区、本部门政府网站名称、域名和标识添加等工作,并在首页显著位置开设专栏及时转载国务院及省政府重要政策信息,其中市直部门大多能认真落实政府网站工作各项要求,政府网站运维保障水平有所提升。抽查发现存在问题网站4个(名单见附件2),健康状况总体合格率为85.71%。主要原因是部分市(区)政府门户网站在网站集约后,个别部门未及时对本部门频道进行信息更新维护,或有个别部门未及时更新政府信息公开目录系统,被监测出多个空白栏目或多个栏目长期未更新。
二、主要问题
(一)部分市(区)政府门户网站栏目更新不及时。蓬江区、新会区、开平市政府门户网站被发现多个栏目为空白,且有多个栏目长期未更新;江海区政府门户网站被发现多个单位的频道未及时更新;蓬江区政府门户网站中多个部门的政府信息公开指南出现链接错误。
(二)部分市(区)政府信息公开目录系统更新不及时。新会区和开平市政府信息公开目录系统被发现多个单位的个别栏目长期未更新。
三、下一步工作要求
(一)进一步加强常态化监管,做好信息更新工作。鉴于部分市(区)政府对下属单位频道和政府信息公开目录系统的常态化监管不力,经常被监测出空白栏目和信息更新不及时,各市(区)政府要切实履行政府网站主体责任,主要领导要提高政治站位,进一步压实责任,对经常性信息更新不及时的部门要采取有力措施,按规定启动约谈或问责机制。市政务服务数据管理局要继续做好全市政府网站和政府信息公开目录系统的信息发布监测统计工作。
(二)进一步做好机构改革后涉改单位网站的调整工作,确保管理不脱节。各地、各部门要结合本地区、本部门机构改革进展情况,切实做好政府网站新建、关停、整合、迁移及域名申请工作,确保政府网站过渡期管理不缺位、不脱节。根据《江门市机构改革方案》,市政府部门网站的迁移工作将于近期启动。撤并整合及划归党委序列不再保留的政府网站须做好内容迁移,并按程序在全国政府网站信息报送系统中申请关停下线。由政府序列划归党委序列且继续保留的网站,须报告市政府办公室,再报省政府办公厅统一商请国务院办公厅政府信息与 办公室在全国政府网站信息报送系统中作相应调整。根据政府网站普查的要求,申请关停迁移的政府网站,要由主办单位提出申请,逐级审核,经省政府办公厅审批同意后,方可启动。拟关停迁移网站要在网站首页显著位置悬挂迁移公告信息,原则上至少保留30天。随后向管理部门注销注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等)和域名。
各地、各部门要认真落实相关工作要求,凡未正式关停下线的政府网站和政府信息公开目录系统,各部门必须保持正常更新维护;凡网站基本信息(如单位名称、分管领导、联系人等)发生变更的,均应及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息并逐级报审。市政府有关部门要于2019年1月18日前将本部门频道(栏目)的设置需求情况和本部门分管政府网站的领导、工作机构及联系人等信息以正式函件方式报送市政府办公室,并抄送市政务服务数据管理局。市政务服务数据管理局要于2019年1月18日前将机构改革调整后的政府信息公开目录系统正式对外发布。
(三)认真做好政府网站2018年度报表编制发布工作。
各地、各部门要认真组织实施好本地区、本部门政府网站2018年度报表编制发布工作。各级各类政府网站要在全国政府网站信息报送系统中认真填写《政府网站工作年度报表》,于2019年1月31日前在本网站首页突出位置和政府信息公开目录系统中发布。
如上级部门于2019年1月30日前在全国政府网站信息报送系统中未审批同意关停的政府网站,仍需按照规定,在2019年1月31日前在本网站首页突出位置和政府信息公开目录系统中发布《政府网站工作年度报表》。
(四)认真做好重点领域信息更新工作。
鉴于近期政府机构职能有所变动,请各相关职能部门根据新的工作职责,继续保持对重点领域信息公开专栏信息进行更新维护。
对此次通报存在问题的政府网站,有关各市(区)政府要高度重视,立即采取有力措施进行整改,并于2019年1月25日前将整改情况及对信息更新不及时部门的约谈或问责情况书面报送市政府办公室〔联系科室:综合六科( 科)〕。
附件:1. 江门市第四季度抽查政府网站名单
2.江门市第四季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单
2019年1月14日
附件1
江门市第四季度抽查政府网站名单
序号 |
填报单位 |
网站名称 |
首页网址 |
1 |
江门市蓬江区人民政府 |
蓬江区政府网站 |
http://www.pjq.gov.cn/ |
2 |
江海区信息中心 |
江门高新区江海区政务信息网 |
http://www.jianghai.gov.cn |
3 |
台山市人民政府办公室 |
中国·台山政府网 |
http://www.cnts.gov.cn |
4 |
开平市人民政府办公室 |
中共开平市委市人民政府公众网 |
http://www.kaiping.gov.cn |
5 |
鹤山市人民政府办公室 |
鹤山市人民政府门户网站 |
http://www.heshan.gov.cn/ |
6 |
广东省江门市新会区经济信息和商务局 |
新会区政府信息网 |
http://www.xinhui.gov.cn/ |
7 |
恩平市人民政府办公室 |
恩平市人民政府门户网站 |
http://www.enping.gov.cn/ |
8 |
江门市国土资源局 |
江门市国土资源局 |
http://gtj.jiangmen.gov.cn/ |
9 |
江门市住房和城乡建设局 |
江门市住房和城乡建设局政务网 |
http://zjj.jiangmen.gov.cn/ |
10 |
江门市教育局 |
江门市教育局 |
http://jyj.jiangmen.gov.cn |
11 |
江门市交通运输局 |
江门市交通运输局 |
http://jtj.jiangmen.gov.cn/ |
12 |
江门市安全生产监督管理局 |
江门市安全生产监督管理局 |
http://ajj.jiangmen.gov.cn |
13 |
江门市公共资源交易中心 |
江门市公共资源交易中心 |
http://zyjy.jiangmen.gov.cn |
14 |
江门市财政局 |
江门市财政局 |
http://czj.jiangmen.gov.cn |
15 |
江门市人民政府国有资产监督管理委员会 |
江门市人民政府国有资产监督管理委员会 |
http://gzw.jiangmen.gov.cn/ |
16 |
江门市发展和改革局 |
江门市发展和改革局 |
http://fgj.jiangmen.gov.cn/ |
17 |
江门市政府投资工程建设管理中心 |
江门市政府投资工程建设管理中心 |
http://jgzx.jiangmen.gov.cn/ |
18 |
江门市农业局 |
江门农业信息网 |
http://nyj.jiangmen.gov.cn |
19 |
江门市民政局 |
江门市民政局 |
http://mzj.jiangmen.gov.cn/ |
20 |
江门市人力资源和社会保障局 |
江门市人力资源和社会保障局 |
http://ldj.jiangmen.gov.cn/ |
21 |
广东省江门市卫生和计划生育局 |
江门市卫生和计划生育局 |
http://wsj.jiangmen.gov.cn/ |
22 |
江门市环境保护局 |
江门市环境保护局 |
http://hbj.jiangmen.gov.cn/ |
23 |
江门市食品药品监督管理局 |
江门市食品药品监督管理局 |
http://fda.jiangmen.gov.cn/ |
24 |
江门市体育局 |
江门市体育局 |
http://tyj.jiangmen.gov.cn/ |
25 |
江门市文化广电新闻出版局 |
江门文化信息网 |
http://wgxj.jiangmen.gov.cn/ |
26 |
江门市经济和信息化局 |
江门市经济和信息化局 |
http://jxj.jiangmen.gov.cn/ |
27 |
江门市水务局 |
江门市水务局 |
http://slj.jiangmen.gov.cn |
28 |
江门市林业和园林局 |
江门林业和园林 |
http://lyyl.jiangmen.gov.cn/ |
附件2
江门市第四季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 |
填报单位 |
网站名称 |
存在突出问题 |
网站标识码 |
1 |
江门市蓬江区人民政府 |
蓬江区政府网站 |
多个栏目长期未更新,多个空白栏目 |
4407030001 |
2 |
江海区信息中心 |
江门高新区江海区政务信息网 |
多个栏目长期未更新 |
4407040001 |
3 |
广东省江门市新会区经济信息和商务局 |
新会区政府信息网 |
多个栏目长期未更新,多个空白栏目 |
4407050046 |
4 |
开平市人民政府办公室 |
中共开平市委市人民政府公众网 |
多个栏目长期未更新,多个空白栏目 |
4407830003 |
注:抽查时间为2018年11月22日—11月28日。