转发广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知_江门市制度文件

江府办函〔2014〕135号

各市、区人民政府，市有关单位：

现将《广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（粤办函〔2014〕273号）转发给你们，请认真按照执行。

各地、各部门要结合《转发广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设方案的通知》（江府办函〔2014〕66号）的相关要求，严格按照建设规范，按时完成专栏建设，并做好专栏建设和信息公开情况的报送工作。

2014年6月16日

广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知

粤办函〔2014〕273号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《重点领域信息公开专栏建设规范》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
　　建设重点领域信息公开专栏，打造及时、准确、全面、规范的信息发布平台，是进一步深化我省重点领域信息公开工作的具体举措。各地、各有关部门要高度重视，按照《广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设方案的通知》（粤办函〔2014〕120号）和本规范要求，认真做好专栏建设工作，推动全省重点领域信息公开工作深入开展。其他领域信息公开专栏建设规范，由省有关部门研究制订。省府办公厅将根据实际情况适时对信息公开专栏建设规范进行修订。

省府办公厅

2014年5月30日

重点领域信息公开专栏建设规范

一、行政审批信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	栏目内容
审批改革	政策指引	行政审批制度改革政策文件。
	目录管理	保留及调整的目录信息。
	改革信息	行政审批制度改革动态。
	研究借鉴	行政审批制度改革理论研究和评论性文章。

二、财政预算决算和“三公”经费公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	栏目内容
财政预算决算和“三公”经费公开	财政预决算	本地区预算草案报告。
		本地区预算草案附件。
		本级决算草案报告。
		本级决算草案附件。
	部门预决算	本级部门预算。
		本级部门决算。
		本部门部门预算。
		本部门部门决算。
	“三公”经费	本级“三公”经费预算汇总（可合并在本级预算草案报告和附件中）。
		本级“三公”经费决算汇总（可合并在本级决算草案报告和附件中）。
		本部门“三公”经费预算。
		本部门“三公”经费决算。
	财政专项信息	财政专项资金（省级财政专项资金可链接省级财政专项资金管理平台）。
	财政专项信息	基本建设项目。

三、财政审计信息公开专栏建设规范

栏目名称

一级栏目

栏目内容

审计结果

公告

可视实际

情况设置

本机关出具的审计结果公告、公告解读稿和年度审计工作报告等。

四、保障性住房信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	栏目内容
保障性住房信息公开	住房保障法规政策	法律、法规、规章、规范性文件、等。
	保障性安居工程建设信息	年度建设计划任务量、项目清单，任务量完成进度，开工、竣工项目基本信息。
	保障性住房分配和退出信息	分配政策法规、住房保障办事指南，已申请登记保障对象名册，保障性住房批次分配对象信息，保障性住房待分配房及批次分配房源信息以及分配程序、结果、退出等情况。
	网上申请	网上申请条件、申请流程、申报模块相关文本。
	住房保障信息动态	住房保障实施进展情况及工作动态。

五、食品药品安全信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
食品药品安全信息公开食品药品安全信息公开	质量信息	食品质量信息	食品生产、流通、餐饮环节监督抽验信息。
		药品质量公告	药品质量公告信息。
		医疗器械质量信息	医疗器械监督抽验信息。
		保健食品质量信息	保健食品监督抽验信息。
		化妆品质量信息	化妆品监督抽验信息。
	专项整治	专项行动	打击食品药品安全损害群众利益行为专项行动相关信息。
		两建平安	两建平安相关内容。
		医疗器械“五整治”	医疗器械五整治专项行动相关信息。
		保健食品“打四非”	保健食品“打四非”专项行动相关信息。
	信用信息	食品餐饮	公布A级餐饮企业和餐饮示范名单。
		医疗器械	公布医疗器械企业信用分级名单。
		食品药品安全“黑名单”	公布相关生产经营者及责任人。
	注销撤销	食品类	《食品生产许可证》注销信息。
		药品类	药品生产、经营、GMP、GSP、医疗机构制剂等相关证照的注销撤销信息。
		医疗器械类	医疗器械注册、生产、经营相关证照的注销撤销信息。
		其他	保健食品、化妆品相关证照注销的撤销信息。
	违法广告		药品保健食品医疗器械违法广告公告，并链接国家总局数据。
	召回信息	责令召回	责令召回的相关信息。
	召回信息	主动召回	企业主动召回的相关信息。
	安全事件	动态进展	上传各类食品药品安全事件的监管动态，链接国家总局、全国各地相关数据信息。
	安全事件	不良反应/事件	药品不良反应、器械不良事件等“四品一械”与产品质量无关的不良事件。
	安全消费	消费警示	“四品一械”消费警示。
	安全消费	消费知识	科普类宣传知识。
	查处信息		各类证照吊销、案件查处等信息。

六、环境保护信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	栏目内容
环境保护信息公开环境保护信息公开	空气环境信息	环境空气质量改善状况、大气污染防治目标责任书中工作任务措施的落实情况及大气污染防治专项检查情况。
	空气环境信息	空气质量监测站点实时监测信息和城市空气质量排名。
	水质环境信息	江河水环境质量、水环境周报、年报以及饮用水源地水质月报（可链接至省环境信息GIS综合发布平台）。
	水质环境信息	跨地级以上市河流交接断面水质达标率。
	建设项目环境影响评价信息	建设项目环境影响评价文件审批办事指南，包括办理要素、咨询、办理流程、法律救济、表单及其填写说明等。
	建设项目环境影响评价信息	受理审批的建设项目环境影响评价文件受理公告、审批前公示和审批后公告。
	建设项目竣工环保验收信息	建设项目竣工环保验收办事指南，包括办理要素、咨询、办理流程、法律救济、表单及其填写说明等。
	建设项目竣工环保验收信息	建设项目名称、审批前公示、建设单位、建设地点、审批时间及审批文件全文等相关信息。
	环境污染费征收信息	排污费征收的项目、依据、标准和程序。
	环境污染费征收信息	被征收者名称、征收时段、应缴数额、实缴数额、征收机关及排污费减、免、缓等排污费征收信息。
	国控企业污染物自动监控信息	国家重点监控企业废水、废气主要污染物自动监控情况，包括企业名称、监控点名称、监测日期、流量、流速、监测项目名称、折算浓度（日均值）、标准限值、最近一次有效性审核合格日期及合格情况。
	国控企业污染物自动监控信息	污染源自动监控数据传输有效率。
	企业环境信用评价信息	企业名称、评价年度、评价等级及公布时间。
	企业环境信用评价信息	重点污染源环境保护信用管理评价结果。
	上市企业环保核查信息	上市环保核查规章制度、核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式、受理时间、进展情况、公示情况、核查意见等相关信息。
	挂牌督办和行政执法信息	挂牌督办事项、整治要求、完成时限、督办部门及整改完成情况。
		环境违法行为限期改正决定，包括当事人名称、违法事实、行政命令作出的依据、改正违法行为的期限、改正违法行为的具体形式、行政决定下达日期、作出行政决定的机关及执行情况。
		拒不执行处罚决定的企业名单。
	国家重点监控企业污染源监督性监测信息	辖区内国家重点监控企业污染源监督性监测信息，包括污染源名称、所在地、监测点位名称、监测日期、监测项目名称、监测项目浓度、排放标准限值、按监测项目评价结论。
	核与辐射安全信息	辐射业务信息、核应急信息、工作动态信息以及有关法律法规、规范性文件。

七、生产安全事故信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	栏目内容
安全生产信息公开	生产安全事故调查报告信息	经批复的重大事故、较大事故、一般事故报告的正文部分(各级安全监管部门按权限公开)。
	生产安全事故挂牌督办信息	要求督办的生产安全事故的调查处理督办函等相关信息。
	生产安全事故应对处置信息	事故应急处置、抢险救援、善后处理等信息。
	安全生产预警和预防信息	可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。
	重大生产安全事故隐患曝光信息	严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患。

八、价格和收费信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
价格和收费信息公开价格和收费信息公开	定价目录	现行目录	现行定价目录。
		变动状况	定价权限调整的相关文件，包括近年来放开、下放、取消或转移的商品和服务定价事项。
		修订动态	定价目录修订进展情况及相关宣传报导。
	价格标准	商品价格	实行政府指导价、政府定价管理的主要商品价格及其定调价文件。
		服务价格	实行政府指导价、政府定价管理的重要服务价格及其定调价文件。
		行政事业性收费	行政事业性收费项目目录及政府各行业主管部门的行政事业性收费项目和收费标准。
		大型骨干企业收费	大型骨干企业的收费项目和收费标准。
	价格执法	执法规章	价格行政执法的重要法律、法规、规章及规范性文件。
		执法动态	价格执法重点工作动态。
		曝光平台	查出的价格垄断、价格欺诈等各类典型价格违法案例。

九、征地信息公开专栏建设规范

（一）省国土资源厅网站征地信息公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
建设用地批准信息公开	××市（21个地级以上市以及顺德区）	批次（或单独选址项目）用地名称	批准时间、批准文号、批准机关、批文名称、征地对象、批准地类和面积等内容。

（二）地级以上市和县级国土资源主管部门网站征地信息公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
征地信息公开	批次（或单独选址项目）用地名称	征地预公告信息	拟征地的位置和范围、预征地面积、征地的补偿标准确定依据和被征地农民安置途径、对拟征收土地进行调查确认的情况、征地预公告发布时间和方式等。
		征地听证信息	听证告知情况（听证告知书和听证通知书）、征收土地补偿安置方案、被征地农民养老保险方案。
		征地批准信息	批准时间、批准文号、批准机关、批文名称、征地对象、批准地类和面积等内容。
		征地公告信息	征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途，被征收土地的所有权人、位置、地类和面积，征地补偿标准和农业人员安置途径等内容。
		征地补偿安置方案公告信息	本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量，土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式，安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式，农业人员的具体安置途径。

十、房屋征收补偿信息公开专栏建设规范

栏目名称

一级栏目

栏目内容

房屋征收补偿信息公开

房屋征收补偿

法规政策

法律、法规、规章、规范性文件、司法解释等。

房屋征收项目信息

房屋征收决定、房屋征收补偿方案（含征求意见）、房屋征收补助奖励政策和标准、备选房地产价格评估机构名单等。

十一、高校信息公开专栏建设规范

（一）教育主管部门网站高校信息公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	栏目内容
高校信息公开	工作动态	高校信息公开工作动态。
	高校信息公开年度报告	各高校信息公开年度报告。
	高校专栏导航	链接到各高校重点领域信息公开专栏。

（二）高校网站招生信息和财务信息公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
高校招生信息和财务信息公开	高校招生信息公开	高校招生章程	学校基本办学情况、学历学位证书发放情况、招生计划编制原则、专业录取原则及实施办法、录取期间的调整计划使用原则和办法、学费标准、网址等。
		高校招生计划	高校招生计划、预留计划和使用原则以及调整计划的使用结果。
		高校特殊类型招生录取办法	相应招生类型的报考条件、选拔程序、考核方式与内容，以及录取规则等（适用于具有保送生、自主选拔录取、高水平运动员、艺术特长生、运动训练、武术与民族传统体育等特殊类型招生资格和进行艺术类专业校考、高职自主招生试点的院校）。
		特殊类型考生资格	保送生、自主选拔录取学生、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型考试招生入选考生资格信息，包括姓名、性别、所在中学（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、所参加的特殊类型招生测试项目等。
		录取结果	考生个人录取信息查询渠道和办法（录取信息包括院校、批次、科类、类型、专业等），高校分批次、分科类录取人数和录取最低分。
		咨询及申诉渠道	高校招生咨询及接受考生申诉的办法和联系方式。
		重大违规事件及处理结果	高校招生重大违规事件及其处理结果。
		录取新生复查结果	新生复查期间的有关举报、调查和处理情况。
	高校财务信息公开	高校预决算信息	收支预算总表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表和财政拨款支出决算表及对公开财务信息的文字说明。
	高校财务信息公开	高校科研项目（课题）经费信息	含2014年新立项项目和2014年以前已立项但未结项项目，包括科研项目名称、项目来源、项目负责人、项目预算、预算调整、管理费提取、设备购置、经费外拨、国际合作交流费、人员费与间接费用开支等。涉密项目除外。

十二、医疗卫生机构信息公开专栏建设规范

（一）卫生计生主管部门网站医疗服务信息公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	栏目内容
医疗服务信息公开	医疗机构概况	负责核发《医疗机构执业许可证书》的医疗机构基本信息。
		批准开展第三、二类医疗技术临床应用的机构和人员名单。
		批准开展辅助生殖技术医疗机构名单。
		批准的医学院校临床教学基地名单。
医疗服务信息公开	本级统计医疗服务信息概况	本地区（省、市、县）整体医疗资源情况，包括： 1.医疗机构数量（含不同级别医院数量和构成，不同类别医院数量和构成）； 2.床位数（每千常住人口床位数）； 3.医务人员数（含执业医师数、执业助理医师数、护士数、医技人员数等）。
		本地区医疗机构门（急）诊量、住院量。
		本地区医疗服务质量和效率（床位使用率、平均住院日等）。
		本地区医疗费用概况（次均门诊费用、人均住院费用等）。
		本地区医师工作负荷。
		本地区三级医院名单及基本情况。

（二）医疗机构网站院务公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	栏目内容
院务公开院务公开	医疗机构概况	医疗机构基本信息。
		医疗机构依法执业登记的主要事项。
		经批准开展的各项诊疗技术和特殊临床检验项目。
		重点专科的人员组成。
		承担的教学任务。
	医疗机构环境	医疗机构位置及周边的交通。
		医疗机构内交通线路及导诊路标提示。
		门诊、急诊、住院部各病房的设置。
	医疗服务概况	临床、医技科室名称、服务内容等医疗服务基本情况。
		专科、专业门诊、专科特色。
		医疗机构服务时间。
		门诊、急诊、住院服务流程和便民服务措施及流程。
		预约诊疗方式、门诊诊疗项目、医务人员的专业特长和出诊时间、节假日值班安排。
		特殊人群优先措施。
		提供门诊咨询服务。
		提供健康教育咨询服务。
	行风廉政建设	病人权利和义务主要内容。
		接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况。
		服务投诉方式和向上级部门投诉方式。
		行风廉政建设情况。

十三、科技管理和项目经费信息公开专栏建设规范

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
科技管理和项目经费信息公开	科技计划管理	管理制度	财政专项资金管理办法，包括部门职责、支持范围、申报与审批流程、资金管理、监督管理和绩效评价等。
		征集指南建议	征集指南建议的通知、要求、重点领域和建议时间等。
		申报指南	项目申报条件、扶持对象、申报时限、经办部门和联系方式等。
		申报项目	受理编号、业务类别、申报单位、项目名称等。
		立项信息	拟立项/项目名称、拟承担/承担单位、拟立项/立项金额等。
		验收情况	验收项目的名称、承担单位、业务类别、验收结果等。
		项目绩效	项目绩效总体情况，包括绩效报告、绩效评价等。
	科研诚信管理	科研诚信制度	科研诚信管理的相关制度，包括诚信评价原则、指标、机构信息等。
	部门预算决算	部门预算	基本支出、项目支出和“三公”经费的预算细化说明以及经费增减变化原因等。
	部门预算决算	部门决算	基本支出、项目支出和“三公”经费的决算细化说明以及经费增减变化原因等。

注：本规范适用于各级科技主管部门网站，各级科研机构网站可参照执行。

十四、文化机构信息公开专栏建设规范

（一）图书馆网站馆务公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	二级栏目	内容
馆务公开	组织机构	部门职能	图书馆内部机构设置情况。
	政策法规	公共图书馆服务规范	公共图书馆服务规范、建设标准等文件。
		公共图书馆建设标准
		其他地区图书馆标准化建设条例
		图书馆古籍特藏书库基本要求
		读者帮助中心	图书馆各项服务办理、查询、信息资讯等内容。
		馆藏书目检索
	读者服务直通车（办事指南）	书刊续借、预约
		临时读者账号申请
		联合参考咨询原文传递
		移动图书馆
		少儿天地
	活动报道（工作动态）		图书馆各类读者活动、重要会议的主要情况。
	公开招录		图书馆招聘通知及相关信息。

（二）博物馆网站馆务公开专栏建设规范。

栏目名称	一级栏目	二级栏目	栏目内容
馆务公开	概况	机构概况	博物馆成立以来的历史发展、性质、使命；博物馆领导及分工情况；内设机构、联系方式及职能；到达本馆的交通方式。
		机构职能
		人物风采
		交通方式
	服务	预约服务	博物馆的各种服务信息。
		导览服务
		配套设施及服务
		纪念品服务
	活动	活动预告	博物馆展览及重要活动的预告、馆内及省内其他博物馆的资讯。
		馆内资讯
		其他资讯
		党工青妇
	教育	讲座视频	有关讲座视频、教育活动的图文综述、重点展览的知识扩展。
		教育活动
		知识扩展
	鉴赏	珍品鉴赏	馆藏珍品及专题藏品、自然标本的图文鉴赏。
		专题鉴赏
		自然标本
	展览	展览预告	展前、展中、展后信息。
		临时展览
		展览回顾
	公告	公开招录	博物馆招聘通知及相关信息。

（三）文化馆网站馆务公开专栏建设规范。

栏目名称	一级类目	二级类目	内容
馆务公开	馆务概况		文化馆职能、馆舍馆貌介绍。
	组织机构	领导分工	馆领导班子及分工情况，内设机构、联系方式及职能。
	组织机构	部门职能	馆领导班子及分工情况，内设机构、联系方式及职能。
	政策法规	文化馆、非遗相关法律、法规、政策等	相关政策法规和规章制度。
	办事指南	业务指南	文化馆各项业务的事项、依据、条件、程序、期限以及申请查阅馆内材料需提交的材料及情况，非遗申报业务的程序流程。
	办事指南	非遗申报指南	文化馆各项业务的事项、依据、条件、程序、期限以及申请查阅馆内材料需提交的材料及情况，非遗申报业务的程序流程。
	工作动态		文化馆重要会议、群文活动资讯、基层资讯、非遗资讯、培训资讯等信息。
	其他	反馈信箱	文化馆人事任免、招聘通知及相关信息。
		领导任免
		公开考录

（四）美术馆网站馆务公开专栏建设规范。

栏目名称	一级类目	二级类目	内容
馆务公开	组织机构	领导分工	馆领导班子及分工情况。
	组织机构	机构设置	内设机构、联系方式及职能。
	办事指南	展览申办	申请在美术馆举办展览的流程。
	工作动态	馆内讯息	美术馆展览及重要会议、活动的预告等资讯。
	公开招录		美术馆招聘通知及相关信息。