2023年全市安排民生支出290.37亿元,占一般公共预算支出比重达到78.4%。截至12月27日,市十件民生实事工作共29项任务进展顺利,19项超额完成、10项按标准完成,落实投入7.5亿元,完成年度投资计划的100.1%。
一、提高疾病预防和救治能力。
一是免费为6.2万名适龄妇女提供宫颈癌筛查、5.8万名适龄妇女提供乳腺癌筛查,提高妇女“两癌”早诊早治率。二是全市免费为孕妇提供地中海贫血筛查3.1万人次、提供唐氏综合征筛查2.5万人次、提供超声结构畸形筛查2.3万人次。三是全市二级以上综合医院综合ICU床位达到该院实际开放床位总数的4%,新增综合ICU床位300张;按照1床配1医3护的要求,培训储备重症医师450人、重症护士1350人。
二、加大老年人关怀服务力度。
一是65岁及以上老人医养结合服务率达到32.9%、社区规范健康管理服务率达到60.75%。二是资助2176户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造。三是新增3个社区(村居)心理关爱项目点,开展老年人心理关爱行动,进一步增强老年人心理健康意识。四是全市正在运营的长者食堂114家,比上年增加45家,服务范围覆盖更多长者。
三、加强公共教育建设和科普工作力度。
一是新建、改建8所公办幼儿园,超额新增公办幼儿园学位2800个,各县(市、区)学前教育生均拨款均超过500元、拨付率达100%,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%,公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到85%。完成江门市公办专门学校建设。大力推进新会区城乡学前教育一体化管理资源中心各项工作,组织开展学前教育骨干教师“同课异构”展评活动。二是着力改善西部农村1.2万名义务教育阶段寄宿学生膳食营养,按照生均2元/天的标准给予补贴,经费拨付率达100%,督促指导学校落实《江门市学校食堂“互联网+明厨亮灶”应用管理制度(试行)》,完善学校食品安全管理自查。三是逐步实现双减政策后学生午休“平躺睡”,全市超额新增午休床位7600张。四是印发《2023年江门市全国科普日活动方案》,成功举办第五届江门科普嘉年华暨2023年全国科普日江门主场活动;截至11月底,已组织科技志愿者3700余人,超额开展各类科普活动200余项,受益群众超480万人次,其中在校中小学生近120万人次。
四、加强食药品和饮用水安全监督检测。
一是全市食品抽检量超过每千人6批次,食品安全监督性抽检超过2万批次。二是全市累计超额完成食用农产品快检60.18万批次,对不合格产品处置率达100%。三是完成药品抽检700批次,结果不符合规定2批次,合格率99.7%,占全年抽检任务量的100%。市内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达到100%,结果符合标准规定。四是各县(市、区)已委托第三方检测单位完成二次供水每半年抽检一次水质工作,抽检合格率达到100%;超额完成城市老旧供水管道改造87.37公里。
五、推进“菜篮子”工程质量双提升。
完成食用农产品定量检测9791批次。引进收集蔬菜、鲜食玉米品种150个,在江门市农业科学研究所科研基地春秋两季进行试种示范,春季种植的品种通过田间种植比较,筛选出8个表现较好的品种进行重点推广;秋冬季种植的品种仍在种植观察中。分别在新会和鹤山建立春季瓜类优良品种示范点2个,在开平和鹤山建立冬种辣椒示范点2个。申报创建6家省级水产健康养殖和生态养殖示范区。全市新增认定 “菜篮子”生产基地17家。全面推进蓬江区预制菜产业园基础配套建设工作,成功争取2.09亿元预制菜产业园基础配套专项债、3700万元乡村振兴示范带专项债和7180万元政策性金融工具资金支持。截至12月底,绿色食品、有机产品等农业品牌新增6个,增长率4%。
六、提高就业创业保障水平。
一是全市开展“粤菜师傅”培训2148人次,“园区技校”项目提升产业技术工人职业技能5927人次。在3大组团12个重点发展园区建设技能人才培训载体108家;新增获得职业技能等级证书324317人次,三所技工院校今年累计招生7745人,开展“南粤家政”培训8895人次。实施“侨乡粤菜名厨培育计划”,培训服务170人次。二是全市城镇新增就业人数45275人。三是累计为87名妇女发放贷款1031.5万元,辐射带动1700多名妇女创业就业发展。
七、推动乡村振兴提档升级。
一是各县(市、区)乡村振兴示范带节点村庄风貌和公共基础设施改造提升项目已完成。二是超额完成建设农村公路约150公里,改造农村公路危桥6座,完成村道安全生命防护工程约45公里。
八、提高基本医疗保险普通门诊和门诊特定病种待遇水平。
职工和居民医保普通门诊年度最高支付限额分别提高至1920元和350元,职工医保普通门诊月度最高支付限额一级及以下定点医疗机构由原来的80元/月提高至85元/月,二级或三级定点医疗机构由原来的70元/月提高至75元/月。血友病、耐多药肺结核由原来二类病种待遇调整为一类病种待遇,血友病、耐多药肺结核职工和居民医保门诊特定病种年度最高支付限额分别提高至80万元和54万元,银屑病由原来四类病种待遇调整为三类病种待遇,银屑病职工和居民医保门诊特定病种季度最高支付限额分别提高至4200元和1500元。
九、推进病险水库除险加固和防火救灾能力建设。
一是新建城市消防救援站6个,新会古井特勤站、台山南区特勤站、鹤山址山站已完成建设并投入使用,蓬江白沙站、蓬江潮连站、开平赤坎站完成主体建设。二是6宗病险水库除险加固工程已完成主体工程建设,累计完成投资10112万元,投资完成率100%,提前两年完成了现有病险水库除险加固任务。三是加强基层(村居级)森林防火应急能力建设,为全市100个森林防灭火重点村(居)各配备1台森林消防高压水泵、购置500米森林消防水带和10套扑火服;已完成装备购置、验收,并下发到任务村居。
十、提供“数字政府”便民服务。
一是实现江门市中小微企业诉求快速响应平台与省“粤省心”市场主体诉求响应平台的对接。建立完善的诉求响应网络,实行“1+1+7”快速响应机制(1小时内响应、1天内提出解决方案、7天内办结诉求事项),7×24小时响应接办、全流程督办、限时办结,超额打造不少于100类诉求智能化分办场景(实际打造200类),并同步搭建配置上系统,在省事项诉求分办目标基础上提速20%。二是依托江门市粤智助政府服务自助机可为群众提供社保、公积金、不动产等248项民生政务事项;超额完成推进全市跨层级通办任务,镇街可办事项153项,村居可办事项32项。三是12355青少年服务热线累计接听热线7630通,建立直接管理的综合服务中心8家,线下跟进青少年心理健康重点个案56宗,已办结个案51宗。市级12355阵地建立了一支112人的“团干+心理咨询师+律师+社工+志愿者”的队伍。四是制定全市医疗影像数据中心及AI辅助诊断系统项目建设招标方案,完成区域卫生信息平台硬件升级扩容建设并投入使用。