2015年政府工作要点

2015年政府工作要点

今年是深化改革的突破年、狠抓落实的决战年，同时是“十二五”规划的收官年，也是“十三五”规划的谋划年。各级、各部门要拿出拼搏攻坚、狠抓落实的劲头，重点抓好以下五方面工作：

一、关于促进区域协同

1．深化“东联西拓”。抓住战略发展机遇，充分发挥区位优势，深化与广佛都市圈对接，推动“江佛一家”，抓好珠中江区域合作和珠西行动计划的落实。加快大广海湾经济区开发建设，整合提升作为先行区的银洲湖产业新城。（由黄悦胜同志牵头，市发展改革局负责牵头协调）

2．推动“东提西进”。按照东部一体、西部协同原则,以加快江门大道、台开快速路规划建设为切入点，推动区域内交通一体、产业同兴、环境共治、民生共享，实现同城共融。（由黄悦胜、吴国杰同志牵头，市交通运输局、市经济和信息化局负责牵头协调）

二、关于推动经济蓄势

3．推动制造大市向制造强市转变。全面落实江门珠西行动工作纲要及五大行动计划，做大做强先进（装备）制造业，发挥龙头企业引领作用，激励引导工业企业开展新一轮技术改造。（由黄悦胜、吴国杰同志牵头，市发展改革局、市经济和信息化局、市交通运输局、市商务局负责牵头协调）狠抓实体经济发展，扩大产业投资。加快推动传统产业转型升级，支持现有企业增资扩产。（由吴国杰同志牵头，市经济和信息化局负责牵头协调）推进创新驱动，大力支持科技创新、金融创新、产业创新，引进一批创新型人才（团队），培育一批创新型企业，建设一批新型研发机构，打造一批新型产业社区，建设创新型城市。（由钟军同志牵头，市科技局、市经济和信息化局、市金融局负责牵头协调）主抓“一区六园”建设，对园区平台实行统筹整合、优化调整、错位发展。（由吴国杰同志牵头，市经济和信息化局负责牵头协调）优化营商环境，组建专业招商队伍，开展精准招商、服务招商、环境招商。（由吴国杰同志牵头，市商务局负责牵头协调）

4．推动旅游大市向旅游强市转变。编制江门市旅游强市建设三年实施方案（2015-2017年）和全域旅游发展规划及实施方案，探索建设国家级旅游产业示范区，推动西部台开恩建立旅游联盟，促进东部三区一市旅游景点升级改造，打造粤港澳国际旅游休闲目的地。（由易中强同志牵头，市旅游局负责牵头协调）

5．推动农业大市向农业强市转变。大力发展现代农业，加大科技和金融支农力度，培育新型农业经营主体，抓好农田水利基础设施建设。（由容福华同志牵头，市农业局、市水务局负责牵头协调）

三、关于推进城市振兴

6．启动新一轮规划修编，以珠三角全域规划编制为契机，抓好各类总规、重要区域规划、综合交通、产业布局、公共服务等规划编制。（由吴晓谋同志牵头，市城乡规划局、市发展改革局、市交通运输局、市经济和信息化局负责牵头协调）

7．启动交通大会战，打造互联互通、快进快出的高快速路网，加快推动江门枢纽站场规划建设。（由黄悦胜、吴晓谋同志牵头，市交通运输局、市发展改革局、市建管中心负责牵头协调）

8．启动公园城市大行动，研究制定全市公园城市建设工作纲要及行动方案，实施公园化战略，构建市域公园体系，抓好龙头公园建设，分期分批逐步推动村（社区）公园全覆盖。（由容福华同志牵头，市林业和园林局负责牵头协调）

9．启动新一轮环境大整治，大力开展水污染、大气污染、农业面源污染治理，探索建立市场化节能减排机制，加大执法监管力度，建设宜居城乡。（由吴晓谋同志牵头，市环境保护局、市农业局、市水务局、市住房城乡建设局负责牵头协调）

10．启动“中国侨都”建设，打好“侨”牌，组建全市侨务工作协调小组，制定和启动全市侨务工作规划及行动方案。（由柯文仲、易中强同志牵头，市外侨局、市委宣传部、市文广新局、市旅游局负责牵头协调）

四、关于落实民生保障

11．精准扶贫，落实《关于统筹推进我市城乡扶贫开发工作的方案》，统筹帮扶城乡贫困人群，实施精准脱贫，力争年内全面消灭贫困村，努力实现扶贫全覆盖、常态化。（由陈佳林、容福华同志牵头，市扶贫办、市民政局负责牵头协调）

12．服务便民，实行“一个平台全覆盖”，在全市所有村（居）建立统一的社区公共服务站，落实103项基本公共服务项目，提高公共文化服务水平。（由陈佳林同志牵头，市社工委负责牵头协调）

13．公交一体，启动实施东部公交一体工作，优化调整公交线网，推进东部公交互联互通。（由黄悦胜同志牵头，市交通运输局负责牵头协调）

14．保障就业，鼓励创业。实施精准化就业帮扶，提高社会保险各项待遇，稳步推进机关事业单位养老制度改革。（由易中强同志牵头，市人力资源社会保障局负责牵头协调）

15．以文化人，制定和启动2015-2020年文化强市规划及行动方案。加快推进“四馆”整合提升。（由柯文仲同志牵头，市文广新局、市委宣传部负责牵头协调）

16．教育优先，巩固城乡义务教育均衡发展，鼓励扶持优质民办教育，年内建立普惠性学前教育体系，巩固提升高等教育发展水平。（由钟军同志牵头，市教育局负责牵头协调）

17．健康惠民，稳步推进医疗改革，进一步优化整合市、县两级医疗资源，提高基层卫生服务水平。（由陈佳林同志牵头，市卫生计生局负责牵头协调）

18．平安江门，着力推进大巡防工作，做好综治信访维稳工作，深入开展“3+2”专项打击整治行动，提高应急管理能力。（由蓝华、容福华同志牵头，市公安局、市信访局、市政府应急办负责牵头协调）

五、关于促进政府提效

19．建设法治政府，探索成立“江门智库”，推行法律顾问制度。进一步深化商事制度改革，部署完成公务用车制度改革。（由黄悦胜、钟军、陈佳林、吴国杰同志牵头，市发展改革局、市法制局、市工商局、市委政研室负责牵头协调）

20．建设透明政府，厘清市县镇村权责利关系，全面公布“1+3”清单，公布涉企收费目录清单。（由邹家军同志牵头，市府办公室、市改革办、市编办、市发展改革局负责牵头协调）

21．建设诚信政府，建立黑名单制度，全面构建社会信用体系。完善提升市公共资源交易中心建设水平，健全投融资管理机构。（由黄悦胜、易中强同志牵头，市发展改革局、市财政局、市公共资源交易中心负责牵头协调）

22．建设效率政府，启动智慧江门建设，建立统一的政务服务系统，探索推动全市数据统筹机构建设工作，构建全市政务信息数据服务平台，推进行政服务中心、应急指挥中心资源整合。（由易中强、蓝华同志牵头，市府办公室、市经济和信息化局、市行政服务中心、市政府应急办、市公安局负责牵头协调）