2014年江门市法制局部门决算_部门财政决算

2014年江门市法制局部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

1.机构设置：江门市法制局为市人民政府工作部门。内设机构有：办公室、行政执法监督科（市人民政府行政执法督察办公室、行政审批服务科）、规范性文件审查科、行政复议科。

2.工作职能：（1）贯彻执行国家有关法制工作的方针政策，督促指导全市依法行政工作，调查研究依法行政工作中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的措施和建议；（2）承担统筹规划市人民政府立规工作的责任，组织编制并实施中长期立规规划和年度立规计划，负责市人民政府规范性文件的报送、备案、立规解释工作；（3）负责起草、修改、审核市人民政府规范性文件草案，承担市人民政府部门规范性文件的合法性审查和各市、区人民政府规范性文件的备案审查责任，办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的合法性审查申请事项，监督、指导全市规范性文件审查、审核、评估、清理及编纂工作，承办上级交办的法律、法规、规章草案征求意见工作；（4）承担行政执法监督的责任，建立、完善和组织实施行政执法督察制度，审查行政执法队伍主体和人员的执法资格，监督使用广东省人民政府《行政执法证》，组织行政执法人员法律培训，负责行政执法投诉举报和行政执法争议协调处理工作；（5）办理向市人民政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理市人民政府行政应诉事务，监督、指导全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；（6）负责市人民政府法律顾问事务，承办市人民政府重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查、重大合同的审核及市政府领导同志交办的法律事务，协调或代理市人民政府民事诉讼事务；（7）指导市政府各部门，各市、区政府有关政府法制工作，开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传及对外法制业务交流；（8）承办市人民政府和省人民政府法制办公室交办的其他事项。

（二）人员构成情况

江门市法制局共有行政编制10名；现实有人数12人（含政府雇员3人）。

（三）决算年度的主要工作任务

1.当好政府法律顾问，实现法律服务新突破。为市政府及其部门涉法事务出具法律意见151份；审查市政府及其部门与企业签订的合作合同、协议13份；审查政府部门行政复议答复书1份；办理人大建议2份、政协提案2份；处理信访案件2宗。

2.组织推进依法行政，促进执法监督新发展。一是迎接了李春生副省长带队的考核组对我市政府2013年度依法行政工作的考核，取得全省没有立法权地级市上游成绩；印发《江门市2013-2014年依法行政考评工作方案》，切实开展我市依法行政考评工作。二是规范行政执法人员培训、办证工作。共办理申领新证、年审或注销《行政执法证》共计3344个，严格避免“病证上岗”现象。

3.管理好规范性文件，提升制度建设新水平。继续推行政府规范性文件立规计划工作，共审核完成政府规范性文件7份；共审查完成部门规范性文件13份；备案审查各市、区政府规范性文件24份。

4.履行复议应诉职责，开创社会和谐新形势。一是行政复议工作开展顺利。共收到行政复议申请23宗，受理11宗；共审结行政复议案件12宗（含2013年结转案件4宗），维持4宗，申请人自动撤回申请终止5宗，驳回申请2宗，调解结案1宗。二是行政应诉工作稳步推进。对5宗起诉市政府的一、二审行政诉讼案件的答辩状和证据材料进行审查把关，直接代理1宗诉市政府信息公开的一、二审案件，均成功胜诉。