2月29日上午，台山市第十六届人民代表大会第四次会议在台城开幕。300多名来自全市各条战线的人大代表，肩负着责任与使命，承载着期待与重托，齐聚一堂，共谋台山高质量发展大计。
上午9时，在雄壮的国歌声中，台山市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。
大会主席团常务主席郑劲龙、彭大荣、赵建涛、黄淑质、蔡红珍、吴东文、朱健培、李石凑在主席台前排就座。赵建涛主持开幕大会。
陈瑞琪、谭艾婷、刘利元、李白云、邝世铭、陈英辉、方健康、何光骏、刘子奕、李华林、蔡月湖等在主席台就座。
大会应到代表325名，实到代表311名，出席人数符合法定人数。
市长郑劲龙代表市人民政府向大会作政府工作报告及民生实事候选项目说明。
郑劲龙在报告中回顾了市政府2023年工作。他说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，赋予 “一点两地”的全新定位，极大振奋了我们奋进新征程的信心决心。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，着力推动我市经济总量稳定增长、质量有效提升。地区生产总值547.4亿元，增长6.3%，增速排名江门第二。规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入分别增长10.3%、8.1%，均排名江门第一；社会消费品零售总额增长3.8%，排名江门第三。市人大代表票决的十件民生实事全面完成。
郑劲龙说，过去一年，台山聚焦“一点两地”全新定位，促融湾、抓联通，内外开放呈现新局面，互联互通更加紧密，对接服务不断深化，营商环境稳步提升；聚焦“百千万工程”实施，补短板，提品质，城乡融合实现新发展，县镇村建设同步推进，现代农业提档升级，文旅产业迸发活力，海洋经济乘势而起，资源保障有效加强；聚焦现代产业体系构建，壮实体、强制造，工业支撑增创新优势，制造产业蹄疾步稳，产业平台升级赋能，科技创新不断加强，重大项目有力支撑；聚焦绿美台山生态建设，增绿色、减污染，环境保护彰显新成效，推窗见绿逐步实现，污染防治持续深化，“双碳”工作稳妥推进；聚焦百姓更高层次需求，办实事、惠群众，民生福祉达到新水平，社会保障有力有效，社会事业扩优提质，社会环境和谐安稳；聚焦自我革命精神践行，转作风、优服务，政府效能取得新提升，高标准推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。
郑劲龙在报告中指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和市委工作要求，加强党的全面领导和党的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，强化科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在推进中国式现代化建设中奋力再造一个现代化新台山。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长3.5%，固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长2%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇新增就业4900人以上。
郑劲龙说，做好今年的工作，必须始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，按照省委十三届四次全会暨省委经济工作会议，江门市委十四届六次全会暨市委经济工作会议，以及市委十四届七次全会暨市委经济工作会议要求，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以继续“走在前列”作为奋斗目标，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，调动一切有利因素，比学赶超、奋发有为，共同为推动台山高质量发展作出应有贡献。重点抓好以下九方面工作：
一是深化对接服务合作，全面融入湾区建设。建好融湾平台，增强软硬联通，凝聚侨心侨力，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇，全力加快广海湾开发建设，助力大广海湾经济区上升为大湾区粤港澳合作优势国家级平台。
二是提速奋战“百千万工程”，统筹推进协调发展。提升城乡功能品质，加快推进城市人居环境整治，深化美丽圩镇建设；培育壮大现代农业，提升省农产品加工示范区“一区三园”建设水平，建好国家骨干冷链物流基地；加快强镇兴村步伐，培育省市两级“百千万工程”典型镇村，“一镇一策”促进中心镇、专业镇、特色镇彰显特色、错位发展；全面建设海洋强市，坚持“三线并进”，推进“六位一体”全产业链现代化海洋牧场建设。
三是聚焦发展实体经济，稳步推进新型工业化。做强制造产业，坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举，推动六条重点产业链完成产值超640亿元，培育新质生产力；提质产业平台，实现省大型产业集聚区规上工业产值超600亿元；深化创新驱动，加快构建“港深科创+台山生产”“港深研发+台山制造”模式。
四是着力扩大内部需求，增强经济发展主动力。拓展有效投资空间，推动118项重点项目完成年度投资超200亿元；加大项目招引力度；充分释放消费潜能，全面提升县域商业建设水平。
五是全面深化改革开放，打造一流营商环境。深化重点领域改革，深化证照分离、一照通行、简易注销等系列改革措施，优化商事登记“一网通办”服务模式；持续推进“五外联动”，积极开拓市场；优化提升营商环境，建立亲清新型政商关系。
六是始终坚持生态优先，加快绿美台山建设。盘活绿水青山资源，提速创建高品质县级国家森林城市步伐；发力污染防治攻坚，持续落细落实林长制、河湖长制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与系统治理；加快绿色低碳转型，加快构建绿色循环经济体系和低碳高效新型能源体系。
七是强化精神文明建设，展现侨乡文化风采。广泛凝聚精神力量，努力讲好中国故事、湾区故事、台山故事；传承保护历史文化，丰富华侨文化、银信文化、海丝文化宣传载体；繁荣侨乡文体事业，持续推出系列特色活动。
八是扎实办好民生实事，提升群众幸福质感。突出抓好就业增收，贯彻落实稳就业16条，深入实施“三项工程”；坚持教育优先发展；健全社会保障体系，深化“全民参保”，做好分层分类社会救助；推进健康台山建设，建设高水平公共卫生服务体系。
九是严密防范各类风险，实现更高水平安全。防范化解重大风险，坚决打击非法金融活动，扎实做好“保交楼”工作；全力保障发展安全，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，优化升级“三十合一”防减救应急指挥平台，坚决防范和遏制各类安全事故发生；提升社会治理效能，优化“信访超市+外送服务”网络化工作机制，加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，推动警情、刑事发案持续下降。
郑劲龙说，新征程、新使命，对政府治理体系和治理能力提出了新的更高要求。要以自我革命精神加强政府自身建设，把全面从严治党作为长期课题持续深化下去，把依法行政贯彻落实到政府工作的全过程、各方面，努力建设人民满意的政府。
郑劲龙强调，百舸争流，奋楫者先。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府，江门市委、市政府和市委的正确领导下，振奋精神加油干、团结一心加油干、攻坚克难加油干、脚踏实地加油干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出台山新的更大贡献！
市人大常委会主任彭大荣向大会作市人大常委会工作报告。过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，践行全过程人民民主重大理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断强化政治担当、始终坚守为民情怀、全力服务发展大局。2024年，市人大常委会将在全面学习、全面把握、全面落实上再发力，确保人大工作沿着正确政治方向稳步前行；在正确监督、有效监督、依法监督上再发力，助力台山高质量发展跑出“加速度”；在为了人民、依靠人民、造福人民上再发力，更好发挥人大代表主体作用；在提升站位、提升能力、提升实效上再发力，不断提高新时代人大工作质量和水平。
大会还听取了市人民法院院长梁平惠作市人民法院工作报告、市人民检察院检察长张维良作市人民检察院工作报告，审查了市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告及2024年计划草案、市2023年预算执行情况和2024年预算草案报告及2024年预算草案，表决通过了大会选举办法、专门委员会个别组成人员人选调整的表决办法、民生实事项目票决办法。
列席今天会议的有：市四套领导班子部分成员及有关领导，在我市的全国人大代表、省人大代表、江门市人大代表，出席市政协十四届四次会议的委员，市人民政府工作部门、市有关单位及上级驻我市有关单位主要负责同志，各镇（街）有关负责同志。
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