“双减”政策后,开平学生逐渐实现了“平躺睡”;一家家长者食堂让老人吃出了幸福味道;农村公路危旧桥梁和村道改造架起了百姓出行的“安心桥”……
2023来,开平市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央及省委、江门市委人大工作会议精神,在开平市委的正确领导下,按照“狠抓落实年”工作要求,紧扣“四个机关”定位,全面发展全过程人民民主,围绕中心、依法履职,顺利完成开平市十七届人大三次会议确定的各项目标任务,把一件件民生“关键小事”办成群众“幸福大事”,稳稳托起市民的幸福生活。
江门日报记者 李淑珩
真抓实干
以高质量履职
助力“百千万工程”
开平市人大常委会多次组织人大代表到“马冈优品”“大沙优品”“赤水优品”等旗舰店调研,为行政区品牌建设建言献策;视察水暖卫浴产业配套基地(共性工厂)、马冈鹅预制菜产业园等重点项目建设情况,听取审议开平市政府相关工作报告,就做大做强产业平台积极建言;监督支持涉侨纠纷诉调联动机制建设,调研侨刊乡讯出版发行工作、侨捐项目运行情况,就《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》立法工作和汇聚侨心侨力侨智支持开平现代化建设提出建议……一年来,开平市各级人大代表助推“百千万工程”步履不停。
在营造人居环境方面,着力聚焦梁金山自然保护区森林质量精准提升和高速公路出入口绿化美化提升,在人大代表约见市长活动中共议绿美开平生态建设;持续打造“碳中和”人民代表大会,多措并举降低会议碳排放,倡议号召各级人大代表践行绿色低碳理念,管护好1.73公顷(26亩)人大代表“碳汇林”,做“绿水青山就是金山银山”理念的积极传播者和模范践行者。
在营造法治环境方面,组织人大代表开展“宪法宣传周”活动,审查开平市政府报备的规范性文件9件;深化“人大代表+法院”诉前调解工作模式,联合法院将人大代表参与诉调对接工作延伸到各中心法庭,人大代表共参与诉前案件调解85件,调解成功77件;推动法院多元化纠纷解决平台和机制建设,将更多矛盾纠纷化解在诉前、化解在源头,促进检察院贯彻宽严相济刑事政策,更好实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果相统一。
为民造福
促进侨乡人民
共享高质量发展成果
2023年,开平市人大常委会围绕2022年人大代表约见市长活动中提出的建议,通过“一问清单、二问进展、三问结果和工作评议”的跟踪监督工作,推动开平市政府聚焦城乡接合部环境治理这块难啃的“硬骨头”,在理顺环境治理权责、完善基础设施建设、加强卫生保洁、整治占道经营等方面取得了新成效。如今,开平城区幕村路、海伦堡西侧道路、长沙街道卫生院门前道路、广场南路津园对面道路、沙冈小学自强分教点周边道路等路段坑洼不平问题得到有效整治。
一年来,开平市人大常委会用心用情用力办好民生实事。开平市十七届人大三次会议票决出的10大类共29个民生实事项目已全部完成,达标率为100%,人大代表满意率和基本满意率为100%;推动开平市财政落实专项资金199.4万元办理开平市人大代表民生“微实事”建议38件,争取江门市支持资金65.4万元办理江门市人大代表民生“微实事”建议7件。关注群众在教育、文化、卫生等方面的需求,调研图书馆建设情况,提出以群众文化阅读需求为导向促进图书馆多元化发展;监督精神卫生工作,推动做好严重精神障碍患者救治救助工作;配合上级人大调研家庭教育指导服务体系建设情况,推进家庭教育促进法在开平实施。
开平市人大常委会高度关注撂荒地复耕复种工作,以重点督办人大代表建议为抓手,组织视察提高农户种粮积极性和撂荒地复耕复种情况,召开建议办理工作座谈会,督促开平市政府切实加强资金保障,加快配套水利设施和高标准农田建设,视察种业发展情况,就种质资源保护利用和优良品种选育推广等提出意见。各级人大代表积极发挥示范作用,涌现出一批带头宣传撂荒地复耕复种政策,主动参与高标准农田建设、土地流转、开荒种粮等工作的先进典型。
针对暑期学生溺水事件多发问题,开平市人大常委会发动基层人大代表线上线下齐发力,通过进村入户向未成年人和家长派发宣传资料,利用微信群、朋友圈广泛转发防溺水宣传指引、海报,召开人大代表议事会研究防溺水措施,督促职能部门加强安全监管,参与危险水域巡查,积极当好防溺水的“宣传员”“监督员”“巡逻员”。参加活动的人大代表累计607人,开展活动120多场,排查溺水隐患点238处,走访群众1700多人,在共同守护未成年人生命健康上体现了人大代表担当。
强化履职
以全过程人民民主
支持和保证人民当家作主
2023年,开平市扎实推进105个人大代表联络站标准化规范化常态化建设,全市1200多名各级人大代表全部编入网格;交办建议115件,全部按时办复,当年解决或基本解决的占比达80.87%,实现办结率、沟通率、满意率“三个百分百”……
一年来,开平市人大常委会紧扣国家权力机关定位必须“强党性”践行宗旨,以全过程人民民主支持和保证人民当家作主。
开平市人大常委会注重推动人大代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变,针对开平市十七届人大三次会议关于整改国道G325线儒北路口的建议因资金不足未能及时落实的问题,多次组织人大代表和承办单位负责人开展现场调研、召开协调会,并形成新的建议督促开平市政府加强资金保障,加快推进国道G325线儒北路口整改工作;对2021年人大代表约见市长活动中提出的关于保障农村饮水安全的建议落实情况进行“回头看”,组织人大代表视察城乡供水一体化工程进展情况,推动开平市政府加快补齐农村饮水安全“短板”。
此外,开平市人大常委会聚焦绿美开平生态建设,各级人大代表开展以“我为民、我履职、我行动”为口号的“更好发挥人大代表作用”主题活动。通过组织开展开平市人大常委会组成人员走访联系基层人大代表、人大代表接待和走访群众、人大代表约见市长(镇长)、专题调研和视察、人大代表向选民述职等活动,既密切了人大代表与选民的联系,又为促进绿色家园行动发挥了人大职能作用。活动期间,各级人大代表线下线上接待群众727人次,收集群众意见164条,推动解决111条;开平市人大常委会组成人员走访联系基层人大代表113人;265名开平市、镇人大代表主动向选民述职。