□江门日报记者 周晓营
城镇老旧小区改造是我省“百县千镇万村高质量发展工程”的工作任务之一，对县城补短板强弱项，提高县城承载力、促进区域协调发展具有重要意义。
10月19日，2023年广东省县城老旧小区改造现场观摩会在恩平市举行，广东省“百千万工程”城建专班、省住建厅，及全省15个地级市、56个县（市、区）负责老旧小区改造工作的干部齐聚恩平，观摩学习，分享经验，为下一阶段高质量推进老旧小区改造工作任务储备“能量”。
近年来，恩平市在开展老旧小区改造进程中坚持“党建引领筑基、共同缔造聚力、因地制宜创新”思路，下足“绣花功夫”，助力城市旧貌换新颜，在县城老旧小区改造方面走在全省前列。
改造必须“改”到心坎上
恩平市西门社区华侨新村小区是该市最先开展老旧小区改造的楼群，作为首个改造项目，该市以高标准设计、高质量建设推进改造工作，力求打造该市首个改造示范标杆。
既然是首个改造项目，就没有可供生搬硬套的固定模板，必须在项目改造中坚持因地制宜，以人民为中心，摸索出顺应民心的恩平模式。
在改造过程中，西门社区居委会通过居民议事会、电话咨询、调查问卷等形式向居民收集改造意见，并分类整理形成意见清单。
恩平市住建局、恩城街道办、西门社区居委会、工程承建方根据居民提出的意见清单多次召开碰头会议，商量完善工程细节。其中，施工方在工程规划的基础上尽量满足居民提出的意见建议，半年内把建设方案改了5次，充分解决群众所提出的“三线”整治、建设公用厕所、改善房屋楼顶漏水、增加建设下水管道、增设绿化等五大急难愁盼问题。
改造后，项目共计完善了雨污分流3900多米，规整“三线”9000多米，铺设天然气管道5000多米，重新划设小车停车位300多个，建设电动车充电桩20多个，建设儿童乐园1个，硬件配套不断完善。此外，还完善提升党群服务中心、幼儿园、农贸市场等，构建“15分钟生活圈”，小区“软环境”不断优化。
居民“点菜”，政府“配餐”。老旧小区改造是一项庞大的系统工程，恩平市坚持问需于民、问计于民、问效于民，以问题为导向，为居民提供“点菜式”征求意愿服务，累计收集群众“金点子”3000多条，找到老旧小区改造的重要切入点和突破口，让老旧小区改造在阳光下推进。
此外，该市还因地制宜确定了40多项改造内容和标准，重点解决老旧小区房屋漏水、外墙脱落、排水堵塞、车位不足等突出问题，补齐小区基础类短板。
已完成3批老旧小区改造
老旧小区改造是解决人民群众急难愁盼问题的政治工程、民生工程、系统工程和接力工程，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。
恩平市急群众之所急，下大力气、花大功夫推动该项工作开展。该市把城镇老旧小区改造项目作为市委主要领导谋划的“书记工程”，并纳入恩平市第十四次党代会重点工程、连续两年列入恩平市十件民生实事和江门市重点项目，扎实推动工作开展。按照“既尽力而为、又量力而行”原则，该市将城镇老旧小区改造纳入城市更新计划进行统筹谋划，编制《恩平市城镇老旧小区2021—2025年改造规划》，还将老旧小区改造与创建广东省文明城市工作相结合，提出“五年规划三年实施力争两年完成”的工作目标，制定《恩平市城镇老旧小区改造三年实施方案》作为冲刺行动指南，下足“绣花功夫”让老旧小区焕发新活力。
此外，恩平市建立政府与居民、社会力量合理共担机制，多元筹措改造资金；通过党群联动，推动居民自治，实现老旧小区共治共享。
自2021年以来，恩平市共投入8.25亿元，已完成3批共21个片区的老旧小区改造。为做到应改尽改，该市今年又增补第4批共280幢楼房的老旧小区改造。项目完成后，2000年以前建设的老旧小区将全部完成改造，改造面积达174万平方米，涉及房屋758栋，受惠居民群众达8万多人，占主城区居民群众的三分之一。
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