“矛盾不上交，就地解决”，这是“枫桥经验”的精髓。
恩平市横陂镇在探索多元调处模式中，充分发挥当地退休老干部知民情、晓民意、懂民风等优势，逐步走出一条具有自身特色的矛盾纠纷调解新路径。
据悉，横陂镇创建的“老干部调解室”在基层社会治理中发挥了显著成效，该镇的退休老干部坚持常态化“坐堂问诊”“对症下药”，集中力量调解各种情况复杂、调解难度大的矛盾纠纷。自2022年6月成立以来，“老干部调解室”化解复杂矛盾纠纷60多宗，调解成功率达90%以上。
江门日报记者 周晓营 通讯员 那金龙
抓前端排查 下好定分止争先手棋
今年4月，横陂镇综治中心一名退休老干部在与村民聊天时了解到，横西村村民叶叔与良叔因土地使用问题发生矛盾纠纷。作为“老干部调解室”的专职调解员，退休老干部谭浩增来到该村开展调解工作，先后组织召开3次调解会，短短一个星期就让双方握手言和。
据悉，2022年6月，横陂镇选用具有威望优势、专业优势、资源优势和时间较为充裕的退休综治干部、村党组织书记等作为专职调解员，依托镇综治中心建立“老干部调解室”。退休老干部每天茶余饭后上门走访群众，在倾听家长里短中捕捉矛盾纠纷的“弱信号”，这对基层风险隐患的提前预防、及时介入、彻底化解具有重要作用。退休老干部将土地林权、集体分红、家庭不和等矛盾纠纷整理归类，根据实际情况进行风险预警和分类处置，有效防范乡村“民转刑”案件的发生。
抓事中调解
总结“三勤三调”新办法
“还能在一线发挥余热，我感觉很自豪！”吴祝深是一名在横陂镇政府工作了40多年的老干部，退休前一直从事土地规划方面的工作，在涉农涉土纠纷领域有着丰富的调解经验。今年4月，蓝田村村民吴某到横陂镇综治中心反映，某工程承包商在扩建山路时误将他家的6座祖坟损坏，双方多次到村委会协商调解，但在赔偿金额上无法达成一致意见。
横陂镇综治中心了解相关情况后，派出吴祝深等退休老干部多次实地走访，多方查阅资料，咨询知情者，约请当事人了解详细情况，与属地派出所和村委会干部做好前期调查工作，有效掌握并记录关键细节。为深入了解当事人的诉求，理清调解思路，退休老干部通过“背靠背”商谈的办法，与双方当事人逐一“面对面”沟通。今年6月，双方在“老干部调解室”签订了调解协议书。
在“老干部调解室”担任专职调解员的退休老干部秉承“调百家事，解千家忧”的初心，根据过往工作经验，吸取教训、创新做法，总结出符合当地实际的“三勤”（勤问、勤跑、勤思）“三调”（“背靠背”调解、“面对面”调解、“肩并肩”调解）新办法。他们在民情沟通、民意恳谈中了解群众诉求，在交谈过程中解答群众疑问、消解当事人的不满情绪，最大限度将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
抓党建引领
传承发扬好作风
“老干部调解室”通过搭建党建引领基层治理“红色帮带”平台，凝聚青年党员力量，壮大新生调解队伍，实现优势互补。退休老干部帮助基层年轻干部把做群众工作的经验学到手，把解决复杂问题的能力提上去，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
退休老干部带领基层年轻干部一起进村入户，帮助年轻干部进得了门、说得上话、交得了心、办得成事。在矛盾调处的具体实践中，退休老干部以案说案、现身说法、总结规律，让年轻干部在学习方言、了解民风、熟悉业务的过程中提高与群众沟通的本领，快速提升综治实战能力。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。横陂镇成立“老干部调解室”短短一年多时间，全镇80%以上的矛盾纠纷在调解室得以化解。“老干部调解室”已逐渐成为该镇乡村矛盾化解的“前沿阵地”，是恩平市坚持党建引领，引导各类多元主体参与基层社会治理的新“枫”景。
粤公网安备 44070302000670
