直播时间：2024年7月5日11:00-12:00
播出频率：江门电台FM100.2综合广播频率
上线单位：江门市工业和信息化局
访谈嘉宾：江门市工信局党组成员、副局长关凯宁
江门市工信局工业园区科科长、一级主任科员阮健栋
江门市工信局中小企业与民营经济科科长陈振华
江门市工信局电子信息与工业互联网科副科长王庆
江门市工信局技术改造与创新科瞿川博士
节目主持：邝杰岚
主持：深中通道于6月30日（周日）开通，黄茅海跨海通道项目也将于今年年底建成通车。市民对黄茂海跨海通道建设是怎么看待的呢？
【市民录音】
市民：黄茅海跨海通道实际上对江门来说意义非常大，特别是对台山恩平以及新会对接珠海再对接港珠澳大桥再对接深港两个大湾区的中心城市具有重要的跨时代的历史意义。因为以前像恩平台山具有浓厚的历史文化以及制造业基础的城市，它的地域面积很大，但是它的南部地区在对接珠三角核心区方面没有一个比较好的通道，加上了黄茅海跨海通道之后，加快了西岸城市对深港两个城市的对接。我们希望发展成为珠江口东西两岸缩小差距平衡发展的格局，使大湾区形成两岸两个增长极。
主持：无论是深中通道、还是黄茂海跨海通道，“双通道”的建设带给我们的市民很多的期待，那么，“双通道”将给江门的工业经济发展带来怎样的机遇？
关凯宁：首先，“双通道”的开通，将有助于我市加速打造更具竞争力的现代产业体系。我们将加快培育硅能源、新能源电池、低空经济等新兴产业，积极布局人工智能、合成生物、氢能源、深海装备等未来产业，强化前沿技术研究和技术应用。同时，江门发展空间广阔，将会吸引更多先进制造业企业来江投资兴业，进一步提高我市先进制造业占比、提升我市制造业发展能级。其次，制造业转型升级动力更足。我们将推动更多企业通过购置先进适用设备和开展技术改造，提高生产效率和产品质量，进而提升企业的竞争力。大桥的开通，也将大大拓宽珠三角优质数字化服务商的服务半径，吸引更多来自深圳、东莞等珠江东岸的数字化服务商来到江门，为本地制造业企业提供更多数字化改造服务选择，有利于进一步扩大江门市制造业数字化转型产业生态供给资源池，完善江门市工业互联网生态体系。
主持：江门和深圳进行合作的基础和优势条件有哪些？
关凯宁：江门和深圳合作，有着以下的基础和优势：江门市工业基础扎实，产业门类齐全，涵盖工业41个大类中的35个、207个中类中的142个、666个小类中的349个，具有较完整的工业体系，产业配套能力强；全市拥有“中国摩托车产业示范基地”“国家电子信息产业基地”“中国纺织服装产业基地”等25个国家级产业基地，产业集聚明显。目前，全市有工业企业2.8万多家，其中规模以上工业企业超3500家。江门丰富扎实的工业资源，将为深圳企业的产业转移和扩展提供了良好的配套支撑。
主持：伴随着深中通道通车，珠江口东西两岸融合互动发展将迎来历史性转变。在加强与深圳的产业协作、平台共建以及承接产业项目转移等方面，市工信局今年做了哪些工作？
阮健栋：为加强与深圳的产业协作、平台共建及承接产业项目转移，我们计划和深圳共建深中经济合作区，位于银湖湾滨海新区附近，面积约66平方公里，那里环境优美，资源丰富。今年，我局联合新会区政府、市投资促进局与深圳市组织共5批次超300家来自深圳等地的企业组团考察江门，为合作区尤其是启动区建设做好项目储备。同时加大力度推动产业项目实质性落户深江经济合作区，目前，金辉展、安特精密等2家企业已落户在合作区北A区的新财富电镀产业园。大力推动产业协同创新，邀请深圳、香港、澳门等地机构为我市企业把脉问诊，加强工业设计合作提升创新设计水平。除此之外，在2023年初，江门市在省委、省政府的规划决策以及市委、市政府的工作部署下，建立了78.5平方公里的江门主平台，承接国内外，尤其珠三角发达城市的产业资源，经过我们的努力争取下，江门主平台成功成为省重点支持的主平台，获得很多叠加性的政策支持。今年1-5月，江门主平台新引进亿元以上有序转移项目34个，其中8个项目来源于深圳产业转移。
主持：接下来有什么思路和计划？
阮健栋：接下来，我局将持续推进深江产业合作纵深发展，聚焦深圳“20+8”产业集群建设，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物医药、现代轻工制造业六大领域开展合作，助推新会与南山、宝安开展项目精准对接，力争形成更多项目实质性落地，实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局。
主持：今年上半年，我市工业尤其是制造业运行整体情况如何？
关凯宁：今年1-5月我市工业经济稳中有进、持续向好，全市实现规模以上工业增加值528亿元，同比增长6.1%，比去年同期增速（1.7%）高4.4个百分点，比年度目标高0.1个百分点。工业投资方面，1-5月全市完成工业投资407.1亿元。产业链方面，全市产业链整体发展较为稳定，1-5月全市15条重点产业链合计实现增加值427.4亿元，同比增长7.4%，高于全市平均水平1.3个百分点，其中船舶与海工装备等7条产业链增加值连续两月保持两位数较快增长。去年我市成为全省第六个工业投资突破千亿地级市以来，今年工业投资形势保持平稳增长，工业投资里的技改投资达179亿元。这个数据也显示企业的转型升级和优化提升是比较充足的，也为后续工业经济的稳步发展提供了有力的支撑。
主持：去年，我市成功入选广东省中小企业数字化转型城市试点名单，这对于推动我市制造业企业发展有什么重要意义？
王庆：2023年11月，我市成功入选广东省中小企业数字化转型城市试点名单，获得奖补资金5000万元。城市试点工作是以产业链供应链牵引为主要方式，通过遴选数字化牵引单位组建“1+1+N”（牵引单位+集成服务企业+生态企业）联合生态体方式，为企业数字化转型提供资金、政策、人才、产品等全方位支持，破解中小企业“不愿转、不会转、不敢转”的难题。前期，我市已进行了数字化牵引单位遴选、对近700家企业进行数字化轻诊断，摸查了超260家企业数字化转型意愿。
主持：接下来的工作重点有哪些？
王庆：下一步，我们将聚焦摩托车及零配件、五金及不锈钢制品、小家电制造业、新一代电子信息、造纸及纸制品业5个传统支柱和特色产业，推动超350家企业实施数字化改造；同时，加强政策宣贯力度、开展数字化诊断服务、完善“政府—数字化牵引单位—企业—金融机构”四方对接协作机制、丰富优质数字化产品供给等为中小企业提供全方位的数字化转型服务。
【微信提问】
叶女士：请问企业的数字化转型对于小企业来讲，应该怎样推动？
王庆：企业的数字化转型是一个较为长期和系统的一项工程，不能像大企业有雄厚的资金去寻找一些国内非常优质的头部供应商。对小企业来说，第一要遵循先易后难。不一定所有的生产、仓储、供销存都非常先进，可以先从一些容易着手的去做，如以前用的是单据，通过表格、手写单据这种形式来开展工作，或许数月下来，这些单据会堆积很多，建议先通过一些扫码、把这些表格通过网上云形式实现简易化处理，从一个小环节先进行入手，再对生产流程进行打造。第二是以点带面。可以从某一条生产线开始做起，再慢慢向整个工厂拓展开来。第三是信息、软件这块不断在更新迭代，因此没必要一开始就用非常好的东西。第四要多方协同。小企业企业家老板一定要知道数字化的重要性，生产车间主任、财务对这块要大力支持，也可以关注我们江门各级政府开展的宣讲工作，全方位的对数字化有更深入的理解。
今年开始，我们开展了约30多场政策宣讲，同时在去年组织编写了数字化转型三联行动方案，去年也对金融扶持政策出台了专门的政银保，推动制造业数字化转型进行贷款贴息，在江门工信这个服务公众号上，也定期对数字化转型要点进行宣传推广。
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【微信提问】
冯先生：现在深中通道开通了，江门承接的产业转移会越来越多，希望承接过来的这些产业，政府能甄选一下，尽量少一点落后产能和不环保的企业。
阮健栋：近年来，江门主平台是省重点支持主平台，也获得省政策资源及资金支持，入园的项目聚焦于新能源、新材料、高端装备和生物医药等产业方向，这也是目前全省重点支持的产业方向。此外，江门市目前的园区有一个准入的机制，以及入园的项目也有着严格的标准和要求，在环保和耗能排放等方面也有严格的限制，确保项目符合入园的环保要求。其次，项目在落户后，也有环保及能耗方面的检查及相应保障措施。
【微信提问】
张小姐：小微企业也想技改，但缺乏资金和技术支持，怎么办？
瞿川：关于小微企业进行技改目前有相关政策扶持。（一）由省级技改政策的设备奖励，如果是蓬江、江海、新会的技改项目，按照项目总投资最高不超20%的比例进行支持。（二）如果是鹤山、台山、恩平、开平的技改项目，按照最高不超30%的比例进行支持。（三）技改金融政策的支持。如果技改项目通过银行贷款的，是按贷款利息的30%进行贴息，最高单个项目贴息每年200万元，最高贴息不超3年。（四）对已经采用保险进行融资的技改项目，是按项目完工前5年内任一年度支付的保险费用不超过50%的比例进行保险费用补贴，单个企业每年最高补贴40万元。（五）融资租赁补贴，对于技改项目采取直接融资租赁设备方式进行的项目，按照单个项目单个合同不低于500万元的要求，按照租赁合同额不超过银行同期贷款市场报价率15%进行补贴，补贴期最长3年，单个企业最高补贴200万元。（六）市的技改政策主要针对专精特新等优质企业开展的技改项目，按照新设备购置额不超过15%进行事后奖补。（七）对于其他企业进行最高不超10%的比例进行奖补。
主持：你刚说的是资金方面的扶持，如小微企业未必有很多人才给他们做技术的支持，是否有相关人才和方案方面的帮助呢？
瞿川：首先是让这些小微企业加强对政策的理解，其次在技术方面，每年对一些优质的技改项目进行宣传，印发宣传册子发放到小企业，也会选一些标杆的大型企业技改的示范项目，组织小微企业进行相关学习。（三）连接一些行业协会为小微企业的技改项目、设备改造计划、工业提升等优化。如企业有这方面的需求，都可以联系我们，我们都会给予支持。
主持：今年以来，江门市委、市政府主要领导在多个场合提起一个新思路：推动城镇区域一体化发展，促进江门中部区域8个地域相连的工业重镇联动发展，打造成为实施“百千万工程”的新亮点。市民就这方面谈了自己的一些看法：
【市民录音】
市民：江门的制造业一直都很发达的，现在深中通道又有更多企业来这边建厂，未来的经济应该会更好。而且之前有提出“八镇联动”的概念，就是在不同市区，好像鹤山、台山、新会交界的几个镇一起发展，将企业集聚在一起，可以共用园区，产业链就可以进行互补，前景还是挺不错的，但是在管理方面可能需要进一步的考虑，不知道政府在八镇联动发展以及在管理方面如何计划？
主持：在刚才的录音里，市民提到了一个概念“八镇联动”，我们之前也听说过，但具体的内容可能有些市民不是很了解，您可以向我们介绍一下吗？
阮健栋：“八镇联动”发展是市委、市政府为进一步提升江门产业整体竞争力，深入实施“百千万工程”、促进江门城乡区域协调发展的重要举措。八镇指的是新会区的司前、大泽镇，台山市的大江、水步镇，开平市的水口、月山镇，以及鹤山市的共和、址山镇，它们分别位上述四个县（市、区）的交界处。八镇是工业重镇，是大型产业集聚区北组团的重要组成部分，与产业有序转移主平台核心区基本重叠。八镇联动发展，就是要充分发挥八镇区位居中、空间潜力大、交通便利、产业基础好等优势，推动八镇交通互联、产业互融、设施互用，形成错位、互补、融合发展的产业新格局。
主持：市民刚才在录音提到的政府在“八镇联动”发展以及在管理方面如何计划？你们有什么回应？市工信局重点从哪些方面来助推“八镇联动”工作的顺利开展？
阮健栋：前期，我局会同有关单位主要做了以下工作：一是强化统筹协调。今年以来，共开展实地调研13次，召开会议30次，举办纺织服装等系列产业对接活动5场，统筹协调用地、交通、教育等事项25项。二是细化分解发展目标任务。制作了八镇联动发展有关重点产业、交通设施等项目作战图，明确并细化分解三年目标。三是加快编制“1+3”方案。我局已牵头完成了八镇联动发展前期调研，将会同发改、自然资源、交通等部门开展八镇产业互融等专项方案和清单的编制工作。
主持：接下来主要工作有哪些？
阮健栋：接下来，我局按照市委、市政府的工作计划，将以三年为期，小步快跑、扎实推进八镇联动发展工作，力争到2026年底，新增工业用地超10000亩，累计完成工业投资超1000亿元，拥有规上工业企业超1000家，规上工业总产值突破1600亿元，规上工业增加值达400亿元，将八镇联动发展打造成城镇区域一体化发展的新模式、我市实施“百千万工程”的新亮点。
主持：今年5月，市工信局印发《江门市推动大规模设备更新及企业技术改造实施办法》。该办法支持的范围和方式是怎样的？
瞿川：《办法》规定：对我市制造业企业实施的技术改造项目，且符合固定资产投资总额不低于500万元，且设备投资额（不含税）不低于200万元等奖补条件的给予扶持。其中，对国家级、省级专精特新企业按不超过新设备购置额（不含税）的15%予以事后奖补；对其他规模以上制造业企业，按不超过新设备购置额（不含税）的10%予以事后奖补。单个技改项目最高奖补300万元。
主持：企业如何进行申报？
瞿川：市级技改资金项目申报通常安排在下半年，企业可根据我局当年在网上公开发布的申报通知要求，向所在地工信主管部门提供申请资料进行申报。申报项目经相关县（市、区）评审推荐、部门复核、集体讨论审议、报市人民政府审批等程序后，向县（市、区）下达资金项目计划并拨付资金。
主持：去年8月，在市工信局指导下，我市成立江门市新型储能产业联盟。该联盟主要作用是什么？
王庆：为加快打造我市新型储能产业生态圈，搭建起新型储能产业融合发展的交流平台，在我局指导下，由我市新型储能相关行业54家企业发起成立江门市新型储能产业联盟。
主持：目前我市新型储能产业发展情况如何？
王庆：目前，我市新型储能产业已涵盖了储能材料生产、储能电池生产、电池综合利用等方面，2023年实现总产值492.25亿元，同比增长7.2%。2023年以来，我市累计引进新型储能相关项目20个，总投资超132亿元。
主持：接下来市工信局将如何进一步推动该产业的健康稳步发展？
王庆：接下来，我局将在做强产业链条上下功夫。一是积极推动中创新航与芳源、杰成新能源等产业链上下游对接，促进电池回收企业与芳源等正极前驱体制备企业合作，形成产业闭环。鼓励中创新航等头部企业在省内率先研究出台新型储能电池企业安全性标准，探索拓展第三方产品检测服务。二是紧盯重点国内头部企业，开展产业链精准招商，补齐磷酸铁锂正极材料、电池管理系统等产业链缺失的关键环节。三是发挥龙头企业的带动作用，推动中创新航、隆基绿能在“新能源+储能”方面实现强强联合，打造光储一体化解决方案。四是在产业、科技发展趋势上做好研判，明确我市新型储能产业省内错位发展重点方向。提前布局钠离子电池、固态电池等新型储能技术，鼓励产业头部企业开展储能电池核心技术研究突破。
主持：近年来，我市将实施“政银保”融资项目作为推动中小企业健康发展的重要举措。“政银保”项目自2014年启动实施以来取得了怎样的成效？
陈振华：我市“政银保”融资项目于2014年启动实施，该项目切实缓解中小企业融资难、融资贵问题。近年来项目贷款笔数和贷款总额总体逐年上升，项目“惠及企业数”和“贷款金额”方面均位于全省前列。今年4月，我市获得省工业和信息化厅新增安排5320万元投放“政银保”项目风险补偿资金池，资金池规模将超2亿元（其中省级风险补偿资金达1.032亿元）。2023年项目发放贷款4985笔，贷款金额达到75.06亿元，放大倍数52.59倍;2024年1-6月项目发放贷款2503笔，贷款达金额40.44亿元。
主持：在优化服务流程，提供有针对性的对企服务等方面，市工信局今年做了哪些工作？
陈振华：今年以来，我局在优化服务流程，提供有针对性的对企服务等方面开展了以下工作:
1、是持续发挥江门市中小微企业诉求快速响应平台作用，实现企业诉求“1小时内响应、1天内提出解决方案、7天内办结”。截至6月24日，平台累计受理并办结企业诉求31822宗，满意度99.47%。
2、是高效运转工业企业服务中心。工业企业服务中心挂牌以来，为工业企业提供了“省级技术改造专项资金政策申报辅导”、“专精特新企业上市辅导及融资对接活动”等17场活动，培训企业超700家次。此外，今年6月，工业企业服务中心还开展了7场专家与企业面对面、“一对一”服务活动，通过一对一把脉式交流，有效增强了企业服务的深度。
3、是对重点企业覆盖深入开展企业服务，快速集中协调解决企业诉求问题，全力提振企业发展信心。连续三年组建工业200强企业服务专班，推动优质工业企业服务专员、人社“一对一”服务干部与200强企业服务专班深度融合，已全覆盖开展200强企业上门服务工作，共收集企业第一批诉求事项162项，已发至各责任单位进行办理。
主持：节目最后，面对“大桥经济”的历史机遇，有什么呼吁和建议？
关凯宁：我诚挚地呼吁各位投资者、各位企业家，能够深刻把握大桥带来的前所未有的便利与机遇，积极投身江门这片热土，携手努力，持续壮大江门工业规模，共享产业结构优化升级的发展成果。市工信局将一如既往地完善政策，优化工作措施，致力于为各位企业家提供更加精准、高效的服务，使到每一位在江门投资、创业、生活的企业家都有便捷、舒适与安心的体验。我们期待与你们共同推动江门的高质量发展，共同谱写江门的现代化新篇章！
