直播时间:2023年12月1日11:00-12:00
播出频率:江门电台FM100.2综合广播频率
上线单位:江门市律师协会、江门市江门公证处
访谈嘉宾:江门市律师协会会长 李静染
江门市江门公证处负责人 宋琦刚
江门市律师协会副会长 许炳权
江门市律师协会副会长 高慧嫦
节目主持:梁嘉琪
主持:今年,广东省和江门市相继召开了高质量发展、百县千镇万村高质量发展相关会议,吹响了新一轮高质量发展的号角。今年江门市律师协会、江门公证处如何全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,助力江门高质量发展?
李静染:2023年2月24日,在江门市司法局的指导下,由市律协主办的“助推高质量发展,江门律师在行动”——全市律师赋能江门高质量发展论坛成功举办。论坛号召全市律师要主动担责,同向发力,凝聚起律师行业高质量发展的强烈共识,聚焦中心大局,全力护航高质量发展。
市律师协会也联合我市各级司法行政机关、工商联合会等单位开展“法治赋能民营经济”,助推“百县千镇万村高质量发展工程”民营企业法治服务活动,先后在江门市区、新会区、台山市等地方开展相关活动,邀请当地民营企业代表参加,致力于促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权,赋能经济社会高质量发展。
宋琦刚:1、优化公证服务供需对接,助力现代化产业体系的建设。建企业服务团,围绕企业在设立、并购、重组、清算、生产经营等方面公证服务需求,有针对性地制定服务方案,为企业贴身提供个性化、定制化公证法律服务。积极开展融资债权文书赋强公证,为企业发行公司债券和各类债务融资增信赋强,助力解决企业融资难、融资贵、融资慢问题。
2、融入知识产权大保护格局,助力科技强省、强市的建设。加强与知识产权保护部门、机构的交流与合作,积极为高新技术企业提供事前预防、事中保护、事后救济等知识产权证据保全服务,全方位、全过程参与知识产权保护。
3、践行“公证为民”理念,助力发展民生社会事业。着力办好民生类公证事项,推动“公证+家事服务”,积极提供“绿色继承”、意定监护、生前预嘱、温情遗嘱等综合性公证服务。深化与不动产登记部门的联动机制,开展“不动产登记+公证”服务,实现公证与不动产登记“信息共享、业务联办”。
主持:12月4日是全国“法制宣传日”,今年的主题是“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”。结合今年主题,江门市律师协会、江门公证处会有哪些宣传活动?
宋琦刚:我处结合宪法日的主题,将开展以下宣传活动:1、走进街道、社区进行法治宣传,12月2日将在江海区下沙公园开展宪法及公共法律服务宣传活动,以法律咨询、派发宣传册子等方式向群众宣传、讲解宪法及民法典知识,使群众能懂法和守法、能以法律维护自身权利;2、我处与多个村民委员会密切联系,在乡村设立法律服务联络点,公证人员就及时当地群众普遍关注的宅基地继承、遗嘱等问题向进行答疑,切实为人民群众办实事;3、我处向商会、企业提供“一对一”公证服务,围绕宪法、民法典等与企业、职工密切相关的法律进行案件宣传,解决企业、职工的实际法律问题,指导企业、职工运用法律所赋予的合法权益,有效预防纠纷、化解矛盾。
李静染:12月4日是国家宪法日,今年将迎来第十个“宪法宣传周”。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,市人大常委会办公室、市普法办、市司法局等部门将组织开展“宪法宣传周”暨“公共法律服务宣传周”活动。根据活动方案安排,“广场活动”将于2023年12月2号(也就是明天)举行,其中的“宪法大舞台”环节,由市律师协会承办(诗朗诵《让宪法之光照亮中华》)。此外,我们也组织律师到工会、妇联、村居等进行宪法宣誓、宪法知识竞赛以及宪法讲座等。
主持:对于江门市律师协会提供的服务尤其是法律咨询服务等活动,市民也提出了自己的建议:
【市民录音】
市民1:这种咨询活动很好啊,特别是一些老年人,他们可能有时候不知道怎么去维护自己的利益,可能也不知道怎么去上网咨询,对他们来说都比较麻烦,这个活动应该能够给他们一个渠道来维护自己的权益吧。另外听说很多地方都有法律援助中心,不知道跟这个活动有什么不同呢?
市民2:没听过这个活动,但是通过这样的方式应该可以帮一些有需要帮助的朋友解决一些法律方面的问题,同时也可以帮他们增长一些法律方面的知识。需要法律援助的人可能随着大家的法律意识越来越强,这方面的需求也会越来越多,希望可以有一些活动可以进行大范围的宣传和铺开,让更多人能够保护好自己的合法权益。
高慧嫦:我们律师协会也举办过很多咨询服务,并安排律师每天到法律援助中心值班,现场接受市民朋友咨询法律问题。此外,在公法中心还有周六一小时值班,为市民提供法律援助服务。
许炳权:现时有很多进驻园区、广场等大型咨询活动,我们协会也会通过多种渠道进行这方面的宣讲。市民可通过“江门市律师协会”或“江门司法”微信公众号了解相关活动详情。
主持:介绍一下律师协会的主要职能和框架。目前我市律师队伍建设情况如何?
高慧嫦:根据《江门市律师协会章程》的规定,律师协会的职能包括:加强律师行业党的建设;加强律师行业管理,规范律师执业行为;保障会员依法执业,维护会员的合法权益;制定律师行业的发展规划、方针和管理制度等;
另外,还有开展律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督,开展律师业务研讨、培训和继续教育,调处会员在执业活动中发生的纠纷等职能。
江门市律师协会成立于1996年8月7日,是依法设立的社会团体法人、律师行业自律性组织,依法对律师实施行业管理。于2022年6月17至19日召开江门市第二次律师代表大会,选举产生第八届理事会,有理事35人,常务理事15人,正副会长7人。监事11人,正副监事长4人。协会设立工作委员会15个,专业委员会17个。
截至2023年11月22日,全市共有律师1654人,律师事务所113家,共有律师事务所党支部55个,全市现有党员律师786人。
主持:请给我们介绍一下江门公证处目前的主要职能和业务范围。
宋琦刚:公证处的主要职能是保证法律的正确实施,稳定社会经济、民事流转秩序,预防纠纷,减少诉讼,保护公民、法人和非法人组织的合法权益。
公证处的业务范围:1、根据自然人、法人或者其他组织的申请,办理的公证事项:(1)合同;(2)继承;(3)委托、声明、赠与、遗嘱;(4)、财产分割;(5)招标投标、拍卖;(6)婚姻状况、亲属关系、收养关系;(7)出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;(8)公司章程;(9)保全证据;(10)文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;(11)自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。
2、根据自然人、法人或者其他组织的申请,可以办理的事务:(1)法律、行政法规规定由公证机构登记的事务;(2)提存;(3)保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书;(4)代写与公证事项有关的法律事务文书;(5)提供公证法律咨询;(6)其它与公证处职能相关的法律服务。
主持:对于公证处提供的服务,市民也提出了自己的建议:
【市民录音】
市民1:之前有在线上办理过公证,觉得还是挺方便的,但最后还是要亲自到公证处核验原件和拿公证书,不知道以后能不能线上核验文件,最后将公证书邮寄到家呢?这样不用最后再跑一次公证处,会更加方便。
宋琦刚:我处会根据市民的意见和需求,加强与政府职能部门的沟通,利用政府部门所共享数据核验申请人线上提交的资料,探索对部分“一证即办”的公证事项进行全程线上办里,邮寄送达公证书,实现“零次跑”公证服务。
市民2:现在办理公证方便很多,直接在线上就能办理。但是我看一些社交软件里面的宣传,很多提供公证认证服务的机构都宣称可以代办,但是普通市民应该都不知道这些机构是不是符合规定的吧,就觉得这一块的管理可能还不是特别的规范,而且他们的收费价格貌似还挺贵的,也不知道这些代办出来的公证材料是不是具有合法性,建议相关部门还是要加强在这方面的管理。
宋琦刚:由于提供公证认证服务的机构是不属于公证行业管理的,建议广大市民可以到“国家企业信息公示”网查询其营业范围,了解其是否合法经营。注意这些机构是要获得市民的委托才能为市民代办公证,只要市民提交材料是真实的,申请的公证事项真实、合法,经公证机构审查后出具的公证书都具有合法性。
【微信留言】
孙小姐:哪些情况下是需要进行公证的呢?好像平常也用不上。
宋琦刚:某些公证是和民生相关的,如出国、去某个国家要办理一些涉外公证,一些自己没办法亲自到场需要委托办理的事项、财产继承等,此外,有些公证需要根据你的实际情况,如保存证据公证、固定一些证据的模式,用于诉讼或者日后产生纠纷时可以当证据使用的,这些可根据自己需求去申请。广大市民如有需要,可以直接联系我们公证处,会有工作人员协助你咨询解释的。
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主持:今年初,国家知识产权局等17部门发布《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》。在推动知识产权保护方面,律师协会和江门公证处分别承担着哪些任务?今年以来采取了哪些措施来推动这项工作的开展?
高慧嫦:根据文件指示,律协主要承担引导我市律师充分发挥法律服务队伍职能作用,推进知识产权法律服务向专业化方向深入发展的任务。今年律协就此主要围绕服务政府、法院,服务企业以及提升律师专业水平三方面开展工作。
服务政府、法院方面:市律协鼓励我市律师参与知识产权纠纷多元调解,配合我市多地市监局开展专利行政裁决培训;多名律师获聘江海法院知识产权特邀调解员,市律协现更计划与江海法院就知识产权诉源治理进一步合作,以专业法律力量助力跑出知识产权解纷“加速度”。
服务企业方面:市律协也开展送法入企业、送法入商会系列活动,走访我市商、协会并向其赠送知识产权法律产品;深入一线为新会、江海、台山企业提供知识产权合规布局、涉外维权等方面策略建议,提升企业知识产权保护能力,为企业“走出去”保驾护航。
服务律师方面:市律协紧抓广交会、全国知识产权周等重要节点,多次邀请省律协及我市专业律师开展知识产权保护专题培训;更围绕跨境电商、广交会等创新推出知识产权维权指引,拓展海外知识产权保护服务,着力提高我市律师高质量知识产权法律服务供给能力。
市律协在接下来的几个月也将多措并举、按规划推进知识产权保护工作,助力更多知识产权“活水”注入实体经济高质量发展。
宋琦刚:公证处承担的任务是结合公证职能作用,以更好维护市场主体合法权益为导向,通过法律宣传引导企业自觉遵守知识产权相关法律、法规,维护自身合法权益;通过委托、协议、保全证据等公证服务,为企业在知识产权申请、转让、维权等方面提供法律保障。
我处今年通过以下措施来推动这项工作的开展:积极参与知识产权线上线下宣传活动,不断增强全社会尊重和保护知识产权的意识;为市场监督管理免费提供公证法律咨询、维权建议、调解、宣传等服务;为知识产权公证开通“绿色通道”提供快捷服务;探索“公证机构+律所”的法律服务,以保全证据公证为主,拓展“互联网+”与传统公证相融合的新模式;积极探索建立“企处互动”工作机制,为企业定制知识产权“服务包”,开展“便企、助企、暖企”活动。
主持:2022年6月江门市推出的“一证即办”公证服务,极大地方便了群众办事。请问什么是“一证即办”?江门公证处“一证即办”业务开展情况如何?目前覆盖业务范围有哪些?
宋琦刚:“一证即办”公证服务是指:国内居民只需持真实、有效的身份证即可直接申请办理公证。“一证即办”涉及的是法律关系明确、事实清楚、无争议,与群众生活密切相关、使用频次较高的公证事项。2022年6月,属于“一证即办”的公证事项有:生存公证、指纹公证、身份证公证、国籍公证、住所地公证、婚姻状况公证等共14项项目。至今有17项项目,新增了涉及人格权维权类的保全证据公证、聊天记录类保全证据公证、无犯罪记录公证3项公证项目,覆盖了国内、涉外与群众生活密切相关的民事公证。
主持:接下来将如何继续深化该工作?
接下来为进一步深化“一证即办”公证服务,我处将开展“一证即办”+告知承诺制,推行代核查公证服务、容缺受理公证服务。加强与政府职能部门的沟通,充分利用“数字政府”的成果,提高对政府部门所共享数据的利用,争取“一证即办”能有效扩大事项范围、增加事项项目。
主持:由江门市司法局和江门市律师协会联手着力打造的“律动侨都 法润江门”周六一小时义务法律咨询品牌活动,每周六上午10点半到11点半,在江门市公共法律服务中心的驻地举办。请介绍一下该活动?
许炳权:从2022年3月起,每逢周六上午10点半到11点半,江门全市律师事务所由各律所主任牵头带队,与律所资深、青年律师来到市公共法律服务中心轮值坐班,了解群众的诉求和困难,以免费向群众提供法律咨询和专业法律解答的形式,将法律服务下沉至基层。周六一小时义务法律咨询活动秉承“便民、利民”服务理念,选择每周六上午10点半到11点半这一固定时间段开展,依托江门市公共法律服务中心为固定地点,常态化为我市群众提供公益法律咨询,切实解决群众“工作日无暇咨询,休息日无处咨询”的难题,让群众充分感受到人民律师为民办实事、解难题的真心,以真情暖民心。
活动至今已举办70多期,各轮值律师事务所律师参与人数达600多人次,共接待来访群众约300人次,现场为群众解决法律问题两百多件次。从群众咨询问题看,主要是与自身权益密切相关的婚姻、继承、工伤、保险、民间借贷等与日常生活紧密相关的多个方面,律师们的专业解答受到群众一致好评。
主持:今年以来,江门市律师协会在打通公平正义“最后一公里”,开展普法和法律援助等方面,开展了哪些工作?下一步有何计划和思路?
李静染:在普法方面,我市律师已形成了常态化的普法宣讲,或者为法律顾问单位宣讲,或者受某些单位邀请进行普法宣讲,或者是村(社区)法律顾问律师为当地的干部、村民(居民)普法等等。其中,《民法典》和《宪法》是律师们在普法宣讲时讲得最多的内容。
在法律援助方面,据统计,到2023年10月30日,全市共受理法律援助事项6237宗,其中受理案件4465件,安排律师帮助犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书1772份,安排值班律师提供法律帮助2183人次,为军人军属提供法律援助5次,为来访、来电群众解答法律咨询8253人次,切实为群众解决了涉法涉诉的实际难题。
普法和法律援助现在都已经成为了律师的常态化工作。今后我们将继续配合各有关单位和部门,把这两项工作做得更好,让公共法律服务更深入人心,让人民群众更加知法、懂法、守法、用法。
主持:今年以来,江门公证处在简化材料和手续,为市民、企业办事提供便利服务方面,还采取了哪些措施?
宋琦刚:1、实行公证证明材料清单简化办证制度,杜绝向群众索取不必要证明材料。凡是能通过“数字政府”获取的数据信息、能通过个人有效证照证明的信息、可在线核查的信息,不再让当事人重复提供,当事人通过政务平台获取的相关资料,可被直接认可。
2、采取主动核查等方式让当事人少跑腿、零跑腿。我处主要通过向市民政部门核查申请人婚姻状况、向市不动产部门核查申请人江门市区房屋登记、向市人事档案保管部门核查申请人亲属情况,解决群众出具证明材料难的问题。
3、试行公证证明事项告知承诺制,简化办证手续、减少证明材料收取。我处根据公证申请人实际情况,将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求、并愿意承担不实承诺的法律责任。例如:(1)、遗产在 5 万元以下的小额法定继承公证,可由被继承人的第一顺序法定继承人中的一人提出申请并出具承诺书,无需提供全部继承人证明材料,无需所有继承人到场。(2)、被继承人死亡时超过70 岁,生前无签订遗赠抚养协议、无留下有效遗嘱的,不能提供被继承人父母死亡的情况,公证员履行尽职核实义务后,当事人可通过承诺方式代替父母死亡的证明材料。
主持:江门市律师协会近期与江门市侨商总会开展合作,建立定期会晤和日常沟通联系的有效沟通机制,进一步发挥“法+侨”联动效能和结对共建优势,强化探索华侨华人权益保障的新路径、新方法。近年来,江门市律师协会在加强华侨华人权益保障方面做了哪些工作?
许炳权:一直以来,市律协响应市委市政府关于聚焦提升维护华侨华人合法权益功能,大力建设华侨华人公共法律服务国家平台的号召,专门设立了江门市律师协会涉华侨华人法律服务专业委员会。
自去年开始市律协涉侨委自主编辑、拍摄、剪辑推出的“侨法知多D”栏目,截至目前已发布35期,内容获得社会各界的关注和转发;由江门市蓬江区司法局、蓬江区律协小组及涉侨委联合举办“侨法伴我行,护侨在身边”侨法知识竞赛活动,吸引到全市近百名市民参与;今年,由蓬江区律协小组主办,涉侨委协办的“仲裁法修改若干问题”名师法律讲堂,在深圳国际仲裁员江门中心开讲,进一步提高了我市律师涉侨法律服务工作水平;市律协还设置了首个涉侨公共法律服务联络点,将涉侨公共法律服务延伸到基层的神经末梢,聚焦释放“法治动能”,奋力构建新时代侨都高质量发展新格局。
主持:接下来,对于“法+侨”,江门市律师协会有哪些设想?
高慧嫦:近日,市律协与江门市侨商总会签订了建立涉华侨华人权益保护协作机制合作协议,合作协议围绕华侨华人权益保护突出问题、聚焦研发华侨华人衣食住行等“全生命周期”服务产品,以及为侨企侨胞开展普法宣传等机制的设立明确了方向。下一步,市律协将依托市人大、统战部及侨商总会等平台,进一步织密侨界服务组织网络,通过横向拓展、纵向联动、全球多点辐射等途径,形成侨界维权工作合力,同时依托“侨法知多D”栏目上线的成功经验,逐步探索多元化推进普法工作,高质量提供侨界法治保障,让普法维权进基层、进侨企、进到侨胞家庭和心坎里。
【微信留言】
张先生:我是一名刚入行不久的律师,平常也会参加一些义工活动,就想更多的利用自己的专业知识来帮助别人。如果想加入律师协会,需要什么条件呢?
李静染:作为年轻律师应当去积极了解我们协会的工作以及各个事务所发布的通知。也欢迎更多年轻律师加入我们协会。