主办:中共江门市直属机关工作委员会、承办:江门市广播电视台
第833期:江门市发展和改革局

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  直播时间:2023年02月17日11:00-12:00

  播出频率:江门电台FM100.2新闻综合频率

  上线单位:江门市发展和改革局

  访谈嘉宾:江门市发展和改革局党组成员、市大湾区办常务副主任叶茂森

  江门市发展和改革局党组成员、副局长陈振中

  江门市发展和改革局电力与石油天然气科科长、四级调研员黎运美

  江门市发展和改革局粮食与物资储备科科长、四级调研员陆自力

  江门市发展和改革局价格科科长、一级主任科员梁艳梅。

  节目主持:邝杰岚

  主持:近日,广东省召开了高质量发展大会,江门市召开了高质量发展第一次推进会和市委十四届四次全会。新一年江门市政府工作报告也提出,今年我市要“着力推动高质量发展”。您可以跟我们介绍一下,接下来发改部门在推动我市高质量发展方面有哪些重要举措?

  叶茂森:党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在全省高质量发展大会上,坤明书记指出,贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路。在市委十四届四次全会上,岸明书记强调,我们要以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态,拿出“敢打冲锋头阵”的最强担当、“干就干到最好”的最佳状态、“拼就拼到极致”的最实作风,不断推动江门高质量发展。全省高质量发展大会、全市高质量发展第一次推进会、市委十四届四次全会、市“两会”等会议的召开,发出了高水平推进高质量发展的动员令。接下来,发改部门将深入学习贯彻会议部署要求,聚焦高质量发展首要任务,重点从以下几个方面抓好贯彻落实:(一)是推进 加快建设;(二)是加快建设现代化产业体系;(三)是全力扩投资促消费;(四)是高水平推进城乡区域协调发展;(五)是积极稳妥推进“双碳”工作。

  主持:“推进 加快建设”,这里的“加快”如何体现呢?

  叶茂森:具体是这样的:扭住 建设这个“纲”,实施“湾区通”工程,纵深推进省级便利华侨华人投资改革试点,持续优化营商环境改革。推动珠肇高铁全线动工,争取广佛江珠城际、台山通用机场年内动工,谋划建设深江高铁南延线,开展江门支线机场、新通用机场选址研究,规划建设银湖湾深江经济合作区、广海湾港澳科教产业新城,推动大广海湾经济区建设粤港澳合作新的国家级平台。

  主持:在“加快建设现代化产业体系”方面,发改部门有哪些部署呢?

  叶茂森:落实制造业当家“一把手”工程,深入实施“链长制”,强化产业统筹,培育壮大新一代信息技术、轨道交通、新型储能等重点产业,打造新能源千亿级产业集群。加快建设国家骨干冷链物流基地,构建现代流通体系。

  主持:说到“全力扩投资促消费”,市民可以有什么期待呢?

  叶茂森:落实“三年工程瞄准两年干”,用好专项债和政策性开发性金融工具,加快年度投资1235亿重点项目建设,加快建设黄茅海跨海通道、银洲湖高速,实现崖门出海航道二期试运营并加快三期谋划,启动大广海湾10万吨级深水港码头建设并谋划广海湾特大型港口。落实扩大内需战略规划纲要,把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力实施促消费专项行动,增强消费对经济的拉动力。

  主持:“城乡区域协调发展”要如何高水平推进呢?

  叶茂森:落实“百县千镇万村高质量发展工程”,发展县域经济,支持新会年内冲刺首个千亿GDP强区。规划建设承接产业有序转移主平台,与中山市对口开展产业协作,推动台开鹤恩与珠江口东岸城市开展多层次跨区域产业转移合作。壮大县镇、振兴乡村,提升城乡区域协调发展水平。

  主持:说到“双碳”,这是近年来大家普遍关注的一个热点。刚才您提到我市要积极稳妥推进“双碳”工作,具体是有哪些重点举措呢?

  叶茂森:优化能耗“双控”管理,着力保障重大制造业项目用能。协同推动产业绿色提质升级,加快建设新型能源体系。推动国能台电扩建,加快台山、鹤山抽水蓄能项目前期工作。着力推进产业园区、公共机构等屋顶分布式光伏建设。完善“双碳”管理顶层设计,统筹推进碳达峰碳中和“1+N”政策和重点任务落实落地。

  主持:建设 ,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。而规则衔接和机制对接是 建设的重点和难点之一。澳门与江门地缘相近、人文相亲、优势互补。统计数据显示,60多万澳门常住人口中,江门籍同胞超20万人,占比达1/3。在推动江澳合作,深化江澳规则衔接机制对接方面,我市有哪些创新举措?

  叶茂森:近年来江门市委、市政府心怀“国之大者”,以“小切口”不断深化江澳规则衔接机制对接,促进澳门经济适度多元发展,具体在以下四个方面。(一)是江澳两地交流互动频繁。截至2022年12月底,澳门与江门累计签订合作协议或备忘录共12个。两地业界及监管部门形成“政政、政银、银企”三线互动,以“合作清单专班制度”谋划制定两地2023年合作事项清单。(二)是创新政务服务“跨境通办”。全国首创设立江门-澳门跨境通办政务服务专区,澳门企业和居民“零出关”即可办理江门市高频服务超500项,累计服务澳门同胞超3600人次,该案例已入围 规则衔接机制对接典型案例。(三)是江澳跨境金融合作不断深化。已有7家江门银行与10家澳门银行建立合作关系,江澳金融合作累计业务量突破2200亿元。推动港澳、江门商协会、企业和知名评级机构联合发布《企业信用评级标准》,澳门大丰银行已通过信用评级授予江门企业首笔信贷额度。(四)是推动跨境执业就业便利化。与澳门联合开展多项技能人才“一试两证”评价项目。2019年至今,共组织5批次146名澳门居民到江门参加职业技能评价,累计核发职业技能证书135人,打造技能人才江澳合作“新模式”。推进粤港澳职业资格互认,澳门执业律师江雪梅成为首位获准在江门市执业的 律师。澳门医疗保险津贴计划覆盖江门,便利澳门居民加入内地基本医疗保险制度。

  主持:日益便利化的政务服务,有力推动了江澳合作,也为我们的生活带来更多的惊喜和期待。而市民这种对美好生活的期待也体现在交通设施建设上。他们对于我市的交通项目建设有着怎样的看法和建议呢?来听听市民的声音:

【市民声音】

  市民1我们刚刚从云南回来,江门可以从云南坐高铁直达大理,非常方便,不需要转车。但是在鹤山每一次要乘坐高铁,就要去江门、新会或者佛山。这个对我们鹤山人来说有些麻烦。

  陈振中:为满足鹤山市民出行需要,我们目前正在加快推进珠肇高铁建设,并在鹤山设置了鹤山西站。珠肇高铁是深圳至南宁高铁通道的组成部分,并且与南广、贵广高铁进行衔接,预计2026年前后开通,届时鹤山市民将实现在家门口乘坐高铁的愿望。

  市民2希望城轨能跑得更快点,这样可以更加方便我们出行,因为开车容易堵车。

  陈振中:目前常见的轨道交通线路分为高铁和城际轨道交通,其中高铁以连接沿线多个重要城市作为首要目的,运行距离长,站点设置少,运行速度在250km/h至350km/h;城际铁路以连接周边城市作为首要目的,运行距离短,站点设置多,运行速度在160km/h至200km/h。目前我市的广珠城际最快运营速度为200km/h,建议市民根据实际出行需求,选择自身合适的轨道交通线路。

  主持:备受市民关注的广佛江珠城际铁路,2023年推进计划如何?

  陈振中:广佛江珠城际铁路连接广州、佛山、江门、珠海四市中心城区,其中佛山东平新城至江门段为近期新建范围,项目自佛山市东平新城引出,经江门鹤山、蓬江、新会后,接入江门站。广佛江珠城际铁路建成后,将与佛穗莞城际贯通运营,实现江门市区40分钟快速通达广州市区,我市将全面融入广佛都市圈“通勤圈”,助力资金、人才、技术等要素加速向我市流动。

  刚刚闭幕的市委十四届四次全会提出,要加快推进广佛江珠城际铁路前期工作,争取年内动工建设。按照市委全会部署,我市将加快推动可行性报告编制,争取2023年第三季度完成可行性研究方案编制并上报省发改委批复,第四季度完成初步设计及概算文件编制并上报省交通厅批复,并力争广佛江珠城际铁路动工建设。

  【市民来电】

  关生:江门站什么时候开通往香港西九龙的高铁?

  陈振中:我们一直也在争取、谋划,现在广深港高铁运能很紧张,在不远的将来深江高铁开通运营后相信能增加班次。

  主持:大家都很关心佛山、江门境内线站位的建设现在有哪些新的进展,可以向我们介绍一下吗?

  陈振中:广佛江珠城际铁路线路北端经东平新城衔接佛穗莞城际、广佛环线城际铁路,佛山境内共设置东平新城、文化公园、乐从、龙江北、龙江5座车站。江门境线路经鹤山、蓬江、新会后,接入江门站,计划设置鹤山东、滨江新区、蓬江北、蓬江、蓬江南、江门站6座车站。目前佛山、江门段线站位基本稳定,项目正在编制可行性研究报告。

  【微信留言】

  叶先生:城轨江门东站现在停靠的车次不多,对于蓬江江海的市民来说不方便,站场设施也没法高效使用,希望能协调一下,让市民乘搭城轨到粤西方向和南站方向更方便。

  陈振中:我们一直也在跟铁路部门沟通。目前江门东往广州方向,每天是3趟。江门东往广州每天10趟。一般来说,铁路部门会根据客流情况来优化班次。接下来,我们会根据市民的建议,继续与铁路部门沟通。

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  【市民来电】

  黄生:广佛江珠城轨-银洲湖段接下来是否有建设计划?

  陈振中:开展广佛江珠城际江门支线(银洲湖城际)等新规划项目属于银湖湾滨海新城的一项建设,未来还可能进一步升级,高铁方案的可行性尚在研究中。

  黄生:广佛江珠段提出已有一段时间,相信江门市府也很努力推进这条线路,现时佛山线路还不明确的情况下,能否先把鹤山至江门段先建设起来?

  陈振中:我们还是希望能够方便市民能快速直达广佛,因此,我们还是希望能整体进行建设,至于江门段能否先进行建设,我们要进一步探讨方案是否可行。

  黄生:江门东站是靠近江门市区的站点,是否考虑增加班次?

  陈振中:车站的运行班次是根据客流情况进行编排的。我们会跟相关部门进行沟通,争取为市民增加多些班次。

  黄生:礼乐站、江海站这两个站点建设已久,至今仍然荒废,是否有盘活的可能性?

  陈振中:我们曾跟铁路部门沟通过,他们认为目前这两个站的客流还没达到开通的条件,接下来,我们会继续与相关部门紧密沟通,争取尽快开通,以便于市民出行。

  【市民来电】

  梁小姐:我个人认为高铁的票价能有下降的空间,希望江门的交通能更加便捷,不用转乘就能直达更远的地方。

  陈振中:票价是由铁路部门根据市场供应情况进行制定的,我们会将市民诉求反应相关部门,但更多还是以供需方面作优先考虑。

  主持:2023年是“十四五”中期调整之年,后续我市还将谋划哪些轨道交通项目?

  陈振中:加快建设“轨道上的大湾区”是贯彻 国家战略的重要举措。“十三五”和“十四五”初期我市抢抓“轨道上的大湾区”建设历史机遇,在市委市政府正确领导下,我市先后开通江湛铁路、珠西综合交通枢纽江门站、南沙港铁路货运工程,推动深江铁路、珠肇高铁动工建设,广佛江珠城际铁路前期工作提速,奠定了我市珠西综合交通枢纽基础,增强区位优势,改善广大市民出行条件。

  今年是“十四五”中期调整之年,为服务全市高质量发展大局,深入推进“港澳融合”工程,全面对接双区和横琴、前海、南沙三大平台,助力深江合作、粤港澳合作和中欧合作,支撑国家级重大平台规划建设,我市正积极谋划一批轨道交通项目。主要有:

  (一)深江高铁南延线。该项目由深江高铁进一步往南延伸,经江门市银湖湾滨海新区,终于广海湾,加强大广海湾经济区与深江的快速通达,助力深江合作。

  (二)深中江城际。该项目由规划中的深中城际在中山进一步延伸至江门,经荷塘后引入广佛江珠蓬江北站,远景年向西进一步延伸,途径开平、恩平、镇海湾、广海湾,形成江门市域快速环线。

  (三)鹤台铁路。该项目由广珠铁路江门北站引出,向南经开平、台山衔接广海湾港口。服务大广海湾深水大港谋划建设、临港工业发展的货运需要,同时兼顾沿线客运需求。

  主持:江门五邑各地发展各有特色,各个城市之间优势互补将更有利于可持续发展,所以使彼此往来的通道更加便捷、快速是很多人的期盼,在此方面,我市将有哪些新突破?

  陈振中:江湛铁路、南沙港铁路客运功能的开通,已实现“四市三区”铁路客运车站全覆盖。规划中的广佛江珠城际、鹤台铁路、深中江城际,主动对接广州、深圳都市圈铁路网,进一步加强市域之间的轨道交通联系。其中,广佛江珠城际串联江门市东部三区一市,项目建成运营后可开通小交路班次,以加密发车频率,满足市民跨市交通需求。鹤台铁路、深中江城际加强台开恩之间以及与主城区之间的联系,助力市域一体化。

  主持:另外,市民也很关心江门东站、台开恩车站的班次情况,接下来是否会增开班次?

  陈振中:江门东站往广州方向班次每天约13趟,广州往江门东站方向每天约10趟;台山往广州方向班次每天约19趟,广州往台山方向班次每天约14趟;开平往广州方向班次每天约19趟,广州往开平方向班次每天约14趟;恩平往广州方向班次每天约15趟,广州往恩平方向班次每天约17趟。

  目前,铁路运营班次由铁路运营部门按各站客流量每季度编制运行图来进行统一安排,在日常班次开行过程中也会根据前一天客流量进行动态调整。从春运期间日均发送客流量来看,我市各车站班次均与车站客流量相匹配。后续,我市将加强与铁路部门沟通对接,根据客流量及市民出行需求优化调整江门境内各车站运营班次,并且在早晚高峰时段适当加密班次,满足市民出行需要。

  【微信留言】

  梁先生:我的孩子在广州读书,经常坐城轨回江门,我发现江门站回蓬江的市民多数都是自驾车或者打车,甚至开摩托车,都没有选择乘坐公交,因为坐公交回到蓬江和广州到江门的时长差不多,我觉得江门站的配套可以更完善,更适应群众的需要。

  陈振中:目前江门站公交配套,地方政府与交通部门为市民提供快速公交、定制公交等方面也付出了努力。接下来,我们会将市民诉求反映交通部门和属地政府,将更全面来满足市民的出行需要。

  【市民来电】

  朱生:台山三合镇至那金路口,2年前已经开始动工,3公里的扩阔道路工程到目前仍在修建当中,施工进度一直拖延,严重影响市民出行,希望能尽快处理。

  陈振中:节目后,我们详细了解一下这道路建设项目的最新进展情况,随后和交通部门研究方案,再给你准确回复。

  朱生:三合镇目前人口较多,高速公路设置未跟上,以致出行、物流等不便,建议领导能到实地考察,再开展下一步工作。

  陈振中:高速公路涉及城网的设计,关于三合镇能否通往高速公路,这需与相关部门进一步研究,才能给予市民答复。

  【市民来电】

  梁先生:城轨江门站往蓬江区、江海区,除了班次少,准点性也不足,覆盖面不够广的情况下,还要让有出行需求的市民二次换乘,为何公交出行的分担率会降低了?为什么大家更偏向乘坐滴滴、摩托车和其它交通工具,而不乘坐公交出行。感觉江门公交发展相对邻近(中山、佛山、珠海)城市有点落后,而目前的定制公交还不足以满足市民的需求。

  陈振中:这问题涉及多个部门(交通、国资、财政部门),需作专题研究,尽快落实江门站公交的优化方案。

  主持:随着机动车的增多,机动车停放收费问题也是市民关注的焦点。哪些设施的机动车停放服务收费纳入政府指导价或政府定价管理范围?

  梁艳梅:

  1.依法规划和设置的道路停车设施;

  2.城市公共交通枢纽(换乘)站以及机场、车站、码头、口岸等交通场站配套停车设施;

  3.党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校、利用公共资源建设的景区以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共(公益)性单位配套停车设施;

  4.市、县、镇三级政府投资建设的停车设施。

  主持:除了这些政府指导或者政府定价的停车设施外,其它停车设施是以怎样的标准来定价的呢?

  梁艳梅除上述停车设施外,其他依法设立的停车设施机动车停放服务收费实行市场调节价管理,比如:

  社会资本全额投资的停车设施停车收费根据市场供求和竞争状况自主制定;

  政府和社会资本合作建设的停车设施停车收费按照政府与社会资本共享收益、共担风险的协调机制,依据相关法律、法规、规章制度和成本、供求变动等因素确定;

  住宅小区机动车停放服务收费是由物业服务企业、停车服务企业等停车经营者与业主或使用人通过合同或其他方式约定。

  【市民来电】

  林生:1.江门站至广州南早上的第一班车能否提早至6:40发车?

  2.江门站到蓬江区、江海区的定制公交服务时间希望能延长至夜晚10点或11点。

  陈振中:我们会把这个信息反馈下去,希望能帮助到大家。

  主持:粮食安全是保障国泰民安的基石。目前我市粮油供应是否量足价稳?

  陆自力:市委市政府对粮食工作非常重视,我市粮食安全基础扎实。从目前来看,全市粮油市场价格平稳,供应充足,可随时满足广大市民的生产生活需求。

  (一)本市粮源有保障。江门全年粮食产量保持在90多万吨以上,能持续提供保障能力。

  (二)粮食储备充足。我市储备粮规模可满足全市常住人口半年以上市场供应量。其中,成品粮储备可满足市区15天以上口粮消费。

  (三)外购粮源有保障。目前我市粮食经营企业与广西、江西及安徽等稻谷主厂区,与河南、山东及江苏等小麦主产区都有开展长期贸易并签订产销合作协议,可为我市提供有力的粮源保障。

  主持:节目最后,有什么话想对市民朋友说的?

  叶茂森:感谢大家的建议和意见,大家的期盼是我们今后工作发展的努力方向,我们会继续做好工作,服务好市民,服务好江门市的发展。我们发改部门接下来就是要跟着高质量发展的要求,广交朋友,深入交流,一起谋改革,促发展,切切实实把市委市政府赋予我们的各项任务落实到工作中去。

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