直播时间：2023年02月03日11:00-12:00

　　播出频率：江门电台FM100.2新闻综合频率

　　上线单位：江门市人力资源和社会保障局

　　访谈嘉宾：江门市人力资源和社会保障局党组书记、局长文丽

　　江门市人力资源和社会保障局党组成员、副局长吴克勇

　　江门市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科科长姚开刚

　　江门市人力资源和社会保障局人才服务管理科科长黄兆堂

　　江门市人力资源和社会保障局执法监督科 副科长李伟良

　　节目主持：容楚琪

　　主持：党的二十大报告提出要实施就业优先战略，健全社会保障体系，深入实施人才强国战略等重要部署，这也是民之所盼、民之所愿。请问江门市人社局在2022年在服务民生、服务社会发展大局方面取得哪些成效？

　　文丽：今天是正月十三，在这里我代表江门市人社局向各位听众朋友拜个晚年，祝大家在新的一年吉祥安康，皆得所愿，生活步步高、人人喜洋洋。

　　2022年以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市人社系统以增进民生福祉为工作的出发点和落脚点，实实在在提升企业和群众的获得感。全市城镇新增就业4.51万人，城镇失业人员再就业2.89万人，全市就业形势依然保持总体稳定。全市养老、失业、工伤三项社会保险参保人数333.88万人次，同比增长近3%，企业退休人员基本养老金人均每月2446元，较2021年增加128元/月。全市共发放各类就业创业补贴1.1亿元，累计发放创业担保贷款547笔达6.34亿元，约11亿元的社保缴费纾困政策红利惠及全市6万多家参保企业。全市开展“三项工程”培训5.35万人次，发放各类培训补贴5330万元；新增产业工程师2688人，新增急需紧缺博士人才198人，有力服务企业转型发展，过去一年，我市人社事业迈上新台阶，我市就业、人才、社会保障等工作跨入全省人社系统第一梯队。

　　在新的一年，全市人社系统将认真落实党的二十大精神和省、市高质量发展工作部署，我们将倾力促进高质量充分就业，让劳动者“乐业在江门、发展有前景”；倾情打造高标准人才发展生态，让人才“各得其所、尽展其长”；倾心构建高水平社会保障体系，让侨乡人民生活更安心、更幸福。

　　主持：全省高质量发展大会的召开，吹响了高质量发展冲锋号。刚才您也提到，要倾力促进高质量充分就业，请问2023年有哪些工作可以让求职者的信心更足？

　　文丽：我想用五个关键词来概括2023年的就业工作。（一）今年我市计划新增城镇就业4万人次以上，我们将突出对就业容量大的企业、行业给予稳岗扩岗支持，积极实施企业招工补贴、基层就业补贴等就业优先政策，强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体的分级分类帮扶。（二）持续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，通过技能提升促进劳动者增加收入。（三）打造“乐业五邑”创业生态体系，为创业团队提供全生命周期服务。（四）开展企业薪酬调查，发布人力资源市场工资指导价位及行业人工成本报告，指导企业合理确定工资水平、形成正常增长机制。（五）以创建“零欠薪”县（市、区）、和谐劳动关系示范园区为抓手，营造公平公正、安心放心的就业环境。我们将通过以上五个关键词，为劳动者提供岗位充足、薪酬合理、对接顺畅的就业环境，促进劳动者在江门“好就业”、“就好业”。

　　主持：让劳动者充分体现他们的价值，尊重他们的付出，并且让他们安心放心工作，相信这就是你们让他们“乐业在江门、发展有前景”的体现。那么让人才“各得其所、尽展其长”方面，你们又将如何开展工作呢？

　　文丽：在技能人才培育方面，我们将出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设实施方案》等政策，预计全年新增持证技能人才2.5万人次，为“制造业当家”提供大批产业技术工人。实施技工院校“扩容提质”工程，2023年全市三所技工院校毕业生将达6600人，同比增长7.5%。持续推进“园区技校”项目，全年计划线上线下为5万人次劳动者提供技能服务。在专业技术人才培育方面，我们将围绕双碳实验室、中微子实验室等重大平台和中创新航、隆基绿能等重大项目精准引进不少于200名急需紧缺博士博士后人才；筹建产业工程师联盟，推行职称评审进企业，优化职称评审方式，全年预计新增产业工程师1.2万人；在人才服务方面，我们将加快构建“一卡、一网、一站”侨都人才立体化服务体系，营造“来了侨乡就是家乡”的人才发展生态。

　　主持：在引才用才育才方面，你们的举措让人感受到满满的诚意和务实求实的实干精神。下来，你们将如何完善社会保障体系，让侨乡人民生活更安心、更幸福呢？

　　文丽：社保待遇方面，我们将按规定及时调整退休人员养老待遇，合理调整城乡居民养老保险基础养老金，积极宣传第三支柱个人养老金制度，吸引符合条件的群众购买个人养老金，让老百姓生活更有保障、更有质量。社保经办方面，我们将持续优化社保经办服务，推动社会经办服务实现“网上办”、“掌上办”、“一次办”和省内通办。公共服务方面，我们将全面推进社保卡“一卡通”在政务服务、就业创业、社会保险、就医购药、公交出行、文旅体验等跨领域的广泛应用，实现“一卡在手、服务无忧”。

　　主持：就业是最基本的民生。目前恰逢春节后劳动力大规模流动时期，同时也是招工应聘的黄金时期，请问接下来人社部门在推动高质量就业方面有哪些思路和举措？

　　吴克勇：当前是企业复工复产的时期，不少劳动者也正在返工求职的路上，我们将让政策更有力、服务更暖心、岗位更充足、招工更给力，使劳动者求职有信心、企业实现开门红。

　　主持：针对性强的政策是工作顺利、高效推进的基础和保障，我市在促进就业创业方面有哪些新政新规？如何做到“政策更有力”？

　　吴克勇：今年年初，我局3.0“促进就业九条”配套政策正式开始实施，在促进就业创业方面：有最高5000元/人的高校毕业生基层就业补贴、最高100%的应届毕业生个人社保缴费补贴，有促进就业困难人员就业的灵活就业社保补贴，有最高每人1.8万元的一次性创业资助和创业租金补贴；在助力企业招聘稳岗方面：有每年最高 10 万元的招工补贴、劳务协作补贴。补贴种类丰富，适合各类劳动者、企业和人力资源服务机构。想要了解详情的群众可以关注“五邑人社”微信公众号，在右下角“政策指引”栏查看具体政策。2023年，我们还将结合形势变化，出台系列稳岗扩就业政策，我们将通过微信公众号、媒体等方式第一时间向大家发布。

　　主持：大家要留意了，如果想了解更多有关稳岗扩就业政策，可通过微信公众号、媒体等方式持续关注我市人社工作动态。服务更贴心，才能更暖心，在此方面，你们是怎么考虑的？

　　吴克勇：今年我局将联合工会、残联等11个部门持续对失业人员和困难人员开展就业援助“暖心活动”，通过“点对点”输出服务，“一对一”帮扶就业。春节前后，我们共组织10班（次）“暖心专车”从广西崇左等地点对点接送人员返江，服务500多人次。在重点交通站点设立就业服务站，为返江务工人员提供就业咨询和岗位推荐服务。同时，我们还将实施高校毕业生就业创业十大行动，以离校前公共就业服务进校园、离校后就业服务攻坚为牵引，多渠道促进高校毕业生就业创业。

　　主持：当前我国经济持续向好的态势令人对前景倍添信心，看好未来发展之路，那么我市人力资源市场是否也在不断升温呢？目前我市岗位的提供情况如何？

　　吴克勇：随着全市经济形势回暖向好，春节前后我市人力资源市场热度也不断升温，从年后的招聘情况看，春节后至3月底，我市企业共计划招工1.2万人，其中普工8385人、技工2806人、管理人员846人；岗位平均薪酬6000元，部分岗位超10000元，薪酬同比上升 7%。自1月28日至今，全市已经举办各类招聘会12场，参加招聘企业达508家次，提供岗位1.2万个次，达成就业意向2600人次。

　　主持：有充足的岗位，应聘人员可选择的机会更多，这是利好消息啊。你们是如何搭好平台让用人单位和应聘者在沟通方面更顺畅呢？近来以及下一阶段，我市将有哪些招聘活动举办？

　　吴克勇：第一季度，全市人社部门将通过现场招聘会、直播带岗、街镇专场等线上线下方式，举办招聘活动近100场，为广大企业和求职人员提供多形式的对接平台。同时，我们还将组建“劳务招聘”小分队，组织用工需求大的重点企业，分赴崇左市、贺州市等劳动力丰富地区招聘，吸引更多的异地务工人才来江门就业；组织开展市内校园专场招聘、毕业生就业体验日以及赴外地高校招聘等活动，不断满足我市大型企业、重点产业的发展用工需求。

　　主持：关于招聘、就业，市民有什么意见和建议？下面他们听听他们的声音。

　　【市民声音】

　　市民1：疫情发生以来很多招聘会都是网上面试，希望下来能多些线下面试，这样大家交流得更充分、了解更详细。

　　黄兆堂：的确之前我们很多线上的招聘会受疫情影响有所暂缓，为了促进用人单位和求职者的对接，接下来，我们全市各级的人社部门将举办各类将近100场招聘会，包括直播带岗、街镇专场、高效毕业生专场等，预计能为全市市民提供就业岗位超5万个，全力满足广大企业的用工保障，还有求职者的需求，有需要的用人单位、求职者可以选择合适的招聘会报名参加，详情可关注五邑人社、江门邑就业微信公众号进行了解。

　　市民2：现在很多招聘会都安排在周一至周五举行，对于一些现在有工作但又想转工的人来说不是很方便，因为要请假。希望能多些安排在周六、周日。

　　黄兆堂：除了定期（在每月的8号）位于西区工业路18号人力资源市场举办现场招聘会以外，近期逢周六、日，我们也会安排多场专场招聘会，如：2月4号将计划在新会区的冈州广场、江海区人力资源市场，开平市城市南广场，2月7日至8日，分别在台山市台山镇、斗山镇，2月11日在江门蓬江区五邑华侨广场，鹤山市北湖广场举办现场招聘会，欢迎广大有需求的市民到场了解，接下来，我们会继续优化招聘会的时间。此外，在江门发布、五邑人社、江门e就业及各县区的微信公众号公布招聘会开放时间，大家可根据自身实际情况、时间前来了解。

　　【微信留言】

　　张女士：女儿最近从英国的大学留学回来，之前对人类学深感兴趣就读了这个专业并取得硕士学位。考虑到专业在就业方面有一定的局限性，想回来从事中学历史或英语科目的教学，如果要报考教师，她是否需要取得中学教师资格证、还要考普通话等？还有，因为像这类海外留学人员，如果回来工作有没有什么特别吸引人的政策？（国内目前的疫情防控进入新的阶段，留学生回来就业的顾虑会更少了，怎么吸引更多专业素质较强或者在某一领域独当一面的人才回来，我市人社部门有什么举措呢？）

　　黄兆堂：去年，在人才倍增方面也出台了相关政策措施，留学归国人才回来创新及创业有相关资助政策，均在五邑人社、江门e就业有相关发布。有意向的市民可前来堤东路93号人社局人才科进行了解，也可以拨打3935228咨询相关人才政策。

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　　主持：党的二十大报告指出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。市民对社会保险待遇提升的期盼、企业对降低社保缴费压力的需求一直是社会关注的焦点，请问在2023年人社部门有何社保政策或服务措施让群众的获得感、幸福感更强？

　　姚开刚：我国的社会保险保障已形成广覆盖、可持续、多层次的制度体系。比如，群众最关心的养老保险制度已建成三大支柱：第一支柱国家规定的基本养老保险制度，已实现全覆盖、保基本；第二支柱企业年金和职业年金，可持续、提待遇；第三支柱个人养老金，多层次、促富余，为当前国家正在推行的新的补充型养老保险制度。依法参保，是企业和群众获得一、二、三支柱养老保险待遇保障的前提，积极推动我市各类人群全面参保是完善社会保险保障体系的大前提。

　　2023年，我们将在三方面提升群众社会保障的获得感和幸福感：(一)是持续落实国家和省对企业的减负政策；（二）是持续提高社会保险待遇并及时足额发放；（三）是提供更便捷的社保经办服务。

　　【市民来电】

　　陈小姐：学前教育入职后，试用期多久才能转正，是否需要与用人单位签订劳动合同？近期蓬江区是否有幼教专场的招聘会？

　　李伟良：我们要求用人单位在求职者入职一个月内需签订劳动合同，如果是短期合同，试用期不能超过1个月，如果需要签3至5年固定合同，试用期不能超过6个月。职工试用期内也依法享受劳动者的合法权益，并不是正式员工或转正后，权益才会受到保障，转正后工资水平与同等岗位薪资持平，以保障你工资的报酬权益。

　　2月8日在我市人力资源市场以及2月11日在蓬江区五邑华侨广场均举办招聘会，幼教及家政等行业比较适合你目前的专业，建议你也可以关注微信公众号：江门e就业，与我们中心的同事取得联系，或者拨打电话：3506861进行详细了解。

　　【市民来电】

　　何小姐：听朋友说现在可以更换新的社保卡，不更换是否影响旧卡正常使用？新旧社保卡有什么区别？

　　吴克勇：新的社保卡升级为3.0版，它的服务范围更加广泛，支持无接触支付，我市16大银行也能提供更换服务，如果你在原来开卡的银行进行新旧卡更换，是可以换卡不换号的，升级手续比较简便。不换卡不影响你旧卡的正常使用，原有功能仍然有效。

　　主持：刚才您提到的第一方面：持续落实国家和省对企业的减负政策，具体来说，有哪些国家和省对企业的减负政策继续执行的呢？

　　姚开刚：企业职工养老保险缴费暂按去年标准维持不变；工伤和失业保险浮动费率政策延续至今年4月30日；2022年政策范围内的困难企业，可继续申请工伤、失业保险缓缴至今年3月；当前已缓缴养老、失业、工伤保险费的企业，可在2023年底前分期或逐月补缴，补缴期间免收滞纳金。这些措施，预计可帮助全市5.7万户企业减轻负担约3600万元。温馨提醒我市企业，享受上述减负政策的前提是要依法参保。同时，企业依法全员足额参保缴纳的社保费可以免税，可以规避劳资纠纷风险。

　　主持：据您刚才的介绍，我市在今年除了持续落实国家和省对企业的减负政策外，也将持续提高社会保险待遇并及时足额发放，这真的是非常令人期待的。能向我们介绍具体的情况吗？

　　姚开刚：按规定落实第十九次退休人员基本养老金调整；推动城乡居民养老保险基础养老金上调（目前我市基础养老金标准为200元，处于全省第6）；发展第三支柱个人养老金，促进参保人获得更高质量的养老待遇和更舒适的退休生活（目前广东省内只有广州和深圳在试点，一年后将在省内全面实施，其前提也是要依法参加基本养老保险，包括企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险）；抓好工伤保险按项目参保，努力让百姓群众更有保障、更感温暖。

　　借这个机会，我也呼吁广大企业和劳动者积极参加各项社会保险，有了国家社会保障体系的托底，企业用工的风险将更少，劳动者的生活将更有保障、更加幸福。

　　【市民来电】

　　陈生：春节前（即今年1月10日）感染新冠病毒，期间在家休息7天，但复工后，人事部要扣减我7天的工资，想了解这是否属于合理扣减？

　　李伟良：在今年1月8日后，国家就新型冠状病毒感染实施乙类乙管政策，该政策实施后，如不幸感染上新冠病毒，期间需停止工作，在家休息，职工是需要向单位办理相应的病假申请手续，用人单位按照病假支付工资，病假的工资不能低于江门最低工资标准，（即1720元）其8成进行发放，建议你向公司人事部门核实工资结算，如仍有疑问，再拨打3317023进行咨询。

　　【市民来电】

　　简小姐：儿子有意向报考动物检疫部门，招工和考证需要具备什么条件？

　　吴克勇：动物检疫部门属于事业单位，是需要向我局申请后才能对外公布招聘，你可以在江门市人社局官方网站留意其招聘信息，当中对岗位任职资格及条件有相关规定，据我了解，该单位招聘对专业的选择不一定有局限性，因很多专业都有可能涉及，你可以按照单位对职位发布的要求进行相应的准备，符合条件便可以报名。

　　事业单位招考和考证的方式是不同的，事业单位考试一般采取线上报名，当中试题难易程度、录取分数的计算标准也不同，事业单位考试录用后是事业单位编制，而公务员考试相对较难，但录用后有公务员编制，考证是对技能和职称的自我提升，人事考试网每年都会发布招考计划，符合专业条件就可以报考，但有些职称有学历要求、从事工作年限等限制，有些是无专业限制的。建议你在节目后，拨打专业技术人员资格证书科室电话：3873779，就自身情况与工作人员进行详细沟通。

　　主持：随着信息化技术的不断提升，各行各业的提供的服务更加便捷，我市在社保经办方面的服务又有哪些优化呢？

　　姚开刚：通过信息化技术，推行参保申请、退休人员待遇申领资格认证、失业人员失业金申领等经办服务实现“网上办”、“掌上办”、“一次办”和省内通办，持续提供精准服务供给，让百姓在办理社保业务时更便捷、更省心、更安全。

　　主持：说到劳资关系，有市民提出了以下建议：

　　【市民声音】

　　市民：因为网上的资讯有不少是真假难辨的，这容易误导一些人，甚至使人产生偏激情绪，因此导致劳资关系紧张。建议举办一些论坛或讲座，在此方面多做引导。

　　黄兆堂：我们下一步会加大劳动关系法律法规的宣传力度，除了一些线下讲座外，还会利用好“五邑人社”的宣传矩阵及微信公众号、微博等，针对劳动关系的热点问题、休息休假、工资报酬等，我们会多用通俗易懂的话语进行解读宣传。在这里提醒广大市民要注意甄别网上的各类资讯，多关注政府的权威发布，如果有劳动关系方面的问题可以拨打3317023以及12333服务热线进行咨询了解。

　　【微信留言】

　　陈小姐：自己的哥哥今天62岁，之前因为老板的公司经营不善而结业，他也没解雇了，在家里过了一段闲散日子，看见自己身体还行，就去找一份保安工作。像他这样的年纪去打工，公司还会跟他签合同吗？还会跟他买社保吗？如果不签合同、不给他买社保，他的个人权益岂不是没有保障？

　　李伟良：提到的62岁这个年龄已经超出了法定退休年龄，如果继续选择保安工作就要和劳动单位签署一份劳务合同，另外，达到法定退休年龄后是否可以购买社保分两种情况，如果之前已经依法参保领了保险金就无法继续领取养老保险、事业保险等，但是单位可以给他购买工伤保险。如果还没领取就由单位继续以灵活就业人员来申请领取。

　　主持：今天的节目已接近尾声，感谢各位刚才对群众关注的热点问题的详细解答，我们也感受到人社部门一直为经济高质量发展、群众高质量生活、人才高质量发展不懈奋斗。请问文丽局长还有什么跟听众们分享一下？

　　文丽：衷心感谢各位听众的收听和对人力资源社会保障工作的关注和支持。群众关注的焦点将是我们往后优化各项工作和服务措施的努力方向，欢迎各位群众，欢迎大家继续向我们多提宝贵意见和建议。同时，我们将以此次活动为契机，继续深入贯彻党的二十大精神，落实省、市高质量发展大会精神，全力促进高质量充分就业，着力建设高质量社保体系，奋力打造高质量人才高地，努力构建高质量和谐劳动关系，让每一位人才精英、百姓群众就业更有保障、发展更有动力、生活更加幸福。再次感谢各位群众对我们工作的关注和支持。谢谢。