直播时间：2021年6月18日11:00-12:00

　　播出频率：江门电台FM100.2新闻综合频率

　　上线单位：江门市金融工作局

　　访谈嘉宾：江门市金融局党组成员、副局长何渝

　　江门市金融局党组成员、副局长梁育娟

　　江门市金融局党组成员、副局长周钧

节目主持：邝杰岚

　　———————主要内容————————

　　主持：今年是建党100周年，江门市金融工作局是怎样开展党史学习教育，进一步为市民群众办实事呢？

　　何渝：开展党史学习教育以来，我局把党史学习教育与以金融改革创新为中心的各项工作紧密结合起来，一体推进学党史、悟思想、办实事、开新局。1、是在组织落实上，做到传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神等“三个及时”。2、是在先学深学上，做到坚持领导干部“带头学”等“三个坚持”。先后开展“红歌颂党恩”颂唱党史国史、“学党史、悟初心”祭扫主题活动、开平南楼现场学习活动等，让党史学习教育活起来。3、是在为民解难上，当好四个角色。当好“金融服务员”，支持我市小微企业发展；当好“金种子培育员”，加快企业上市步伐。奇德新材已于今年5月底成功在深交所创业板上市，成为我市第13家境内上市公司。当好“乡村助理员”，加大金融支农力度。当好“志愿服务先锋员”，为基层群众办实事。4.是凸显特色，打造金融党建品牌。尤其是建设金融系统党建示范中心，打造我市首个集“两新”党建、金融文化、业务融合三位一体的综合平台，向社会全方位展示党史、江门金融发展史全方位展示。

　　主持：市民对我市金融工作部门如何为他们多办实事、办好实事有何建议，下面请听我们记者采访回来的声音。

　　【市民录音】

　　市民1：建议金融工作部门对小型企业多进行专业培训，普及更多的金融知识，如如何融资等。

　　何渝：我市对中小企业融资需求很重视，积极推动普惠金融的发展，包括监管部门和银行。截至5月末，约四成企业新增贷款投向小微企业，全市小微企业贷款增长超过17%，超过同期企业贷款增速4.70个百分点；占全部企业新增贷款的超过四成，对小微企业贷款的速度逐步加快和加大。全市普惠小微贷款余额504.87亿元，同比增长33.83%，比各项贷款增速高18个百分点，差不多一倍速度。另外，省、市也推出对应企业融资的线上平台，包括：“中征”“粤信融”“广东中小融”的线上平台。这些平台都在网上进行融资需求征集，对接匹配给银行，可在一定程度上解决贷款抵押物不足等问题。目前我市已成立政府性融资担保公司、“政银保”等，帮助企业在贷款上的获得率，可更好推进经济发展。关于宣传学习问题，现在有不同渠道可以获得融资知识和融资产品目录，包括某些银行的公众号也有提供相关材料。我局每年也会跟银行组织一些线下的金融推介活动，这些活动可以“面对面”对接，可以解决企业个性化的问题。欢迎听众参与我们的活动。

　　主持：今年6月是处置非法集资部际联席会议办公室组织的第9个防范非法集资宣传月，我市有哪些宣传活动？

　　梁育娟：今年5月1日，《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）已施行，今年宣传月工作重点是宣传《条例》，让市民群众加深认识非法集资的定义、基本特征、主要表现形式和套路。我市按处非联办和省处非办的工作部署，今年6月期间开展以“学法用法护小家•防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动，包括开展“全市金融系统党史知识竞赛暨平安金融短视频比赛”、“6·15商厦光幕亮灯活动”、“防范非法集资知识答题团队争霸赛”等，宣传活动内容丰富，欢迎市民群众关注“江门金融”微信公众号，留意相关活动动态，共同参与。

　　主持：今年我市金融工作部门举办的活动跟往年有什么不同？

　　梁育娟：根据我市近期疫情防控工作要求，保障市民群众生命安全和身体健康，停止聚集活动，市金融局作为市处置非法集资领导小组牵头部门，改变往年开展大型现场宣传活动的形式，积极与各市（区）政府、有关行业监管部门开展线上宣传，市民群众可关注我局网站、“江门金融”微信公众号以及公安、各行业监管部门官方网站和公众号，阅读了解有关“防范非法集资”“防范校园贷、套路贷”“金融消费安全知识普及”等金融知识，提高金融风险防范意识，发现非法金融活动线索积极举报，学法用法护小家，防非处非靠大家。

主持：学法用法护小家，防非处非靠大家。大家都要要防范意识才能护好、守住自己的钱袋子，在这方面，有一位学生就有着这样的经历。

　　【市民录音】

　　市民2：我接到一个诈骗电话，他对我的个人信息了如指掌，还说是京东客服，可以帮我化解问题，但警惕地拒绝了。我觉得金融工作部门可以开展一些活动或在推送一些文字宣传，搬出学生多了解哪些提高防范意识。

　　梁育娟：近年来，不少新闻报道了不法分子假借“注销校园贷”、“注销某平台白条”名义实施网络诈骗的案件，很多在校学生和刚毕业的学生因担心名下有逾期贷款会影响个人征信，而选择配合假冒的平台客服操作，最终落入诈骗的陷阱。对于防范网络诈骗，我们有以下几点提示：一是运用微信小程序投诉举报。发现疑似网络诈骗线索，可注册“邑安”反诈小程序，按提示输入有关线索材料投诉举报，该平台还可以根据注册人所属地推送风险提示，同时还可关注“江门反诈服务号”，里面有各种专业有趣的反诈骗文章、视频。此外，遇到非法集资、网贷平台、网络投资理财、虚拟币、金融领域涉黑涉恶等涉嫌非法金融行为线索的，可通过“金鹰投诉举报中心”小程序投诉举报。以上两个小程序都有专业团队维护，及时处理和反馈市民的线索。二是欢迎市民群众关注“江门金融”微信公众号，留意相关活动动态，共同参与。三是积极学习金融知识。“江门金融”微信公众号日常会发布各种金融小知识、视频、典型案例剖析、金融法律条文解读，欢迎市民群众关注阅读，不断提高自己和身边亲戚朋友的风险防范意识。同时要谨记：不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，警惕以刷单、交友名义的转账行为，要通过正规渠道购买金融产品，注意保护个人信息，遇到涉嫌非法金融活动及时举报，切实保护自己的合法权益，守护自己的钱袋子。

　　主持：《防范和处置非法集资条例》于今天5月施行。经江门市人民政府同意，江门市金融工作局为江门市防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，依法履行《防范和处置非法集资条例》有关职责。对于防范和处置非法集资，我市有哪些举措？

　　梁育娟：1. 印发《江门市非法集资举报奖励办法》。为鼓励广大群众积极提供非法集资线索，有效打击非法集资行为，我局根据相关法律、法规，今年2月印发了《举报奖励办法》，符合举报奖励条件的，将给予举报人200至100,000元的奖励，我局对举报人信息将严格保密。2. 加强线索信息沟通。及时收集和研判本领域本行业涉及非法集资风险信息，早发现早处理，及时消除风险隐患，切实保障市民群众合法权益。3. 充实提升处非队伍专业能力。建立完善市级、县级处非行政执法工作机制，更好地组织开展防范和处置非法集资工作。

　　主持：市民在日常生活中，遇到哪些金融方面的疑惑呢？以下这位市民谈到的情况不知收音机旁的听众有没有遇到?

　　【市民录音】

市民3：在朋友圈看到的众筹究竟是非法集资还是合法集资，这些众筹会否落入不法分子的手中?我们应该如何鉴别真伪?

周钧：该市民提到的确是目前常见的现象。目前有一些经营主体、包括网络上的网络平台都会在经营范围中使用“金融”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样，容易欺骗、误导公众，非法从事金融业务活动，容易成为非法集资高发领域。早在2016年，国家已经开始大力整顿互联网金融风险，进行了专项整顿活动，互联网股权众筹也是纳入到整顿范围中。今年5月1日施行的《防范和处置非法集资条例》加强了对市场主体登记方面的管理，其中第九条明确，“除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含‘金融’、‘交易所’、‘交易中心’、‘财富管理’、‘股权众筹’等字样或者内容。”，如果市民看到以上字样的经营主体，要警惕和注意风险。市民提到的这件事，可以明确的是：对社会公开宣传并承诺给付货币、股权、实物等回报形式集筹资金的都可能涉嫌非法集资。作为政府部门，我们一方面加大宣传，提高市民对非法集资的认识，提高鉴别能力；同时希望广大市民提高风险意识，特别在进行金融活动，投资前要注意看清对方是否有牌照，是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准的资质。目前，各大金融监管部门在网上开通了名单资质查询途径。如果不方便查询，可以拨打有关部门电话。要注意，在金融活动中，如果对方提出向私人账户、微信转账时，要保持高度警惕，同时要保存好有关合同、转账记录、银行流水，切实保护自己的合法权益，守护自己的钱袋子。

　　——————————中点报时——————————

　　【微信留言】

　　周先生：家中有老人购买了一个投资于广州的一个传媒公司的理财产品，我们多番劝说也没用，看过合同也觉得很不严谨，但是老人不相信，还追加投入了，请问有没有办法撤销这个合同？有后悔期吗？

　　周钧：这涉及几个层面：1.这属于民事合同，我们要依照合同法的规定，包括合同中的约定出现纠纷该如何处理，建议可通过律师或到法援处寻求法律咨询。2.建议仔细查阅合同的文本看资金的使用、资金的投向、包括对产品的回报有没有具体的约定；另外关注这家企业目前是否正常运转，公司网站是否能打开，联系电话能否拨通；若出现失联、联络方式中断、正常渠道无法联系的情况下可向公安机关报案，同时保留好合同和转账记录，以便公安机关调查使用，听从公安人员指挥，积极配合调查。3.有些老人家容易轻信网上或他人高利诱惑，导致盲目追投，遇到这种情况请家人及时制止。由于签署合同是一个很严肃的民事行为，它对双方的权益有明确的规定，关于民法典对于刑事案件、合同讲解、合同的撤销、试用条件都有明确规定，由于我没有看过合同文本，也没有了解双方具体的合同约定，在此建议可咨询律师，看是否能在法律的框架内依法依规解决这个问题。

　　主持：对于这些非法投资的渠道，因警惕性不强，上当的都是老人家，是否有途经让投资的市民提供合同给你们判断是否有风险？

　　周钧：对于上了年纪、操作互联网和智能手机不擅长的长者来讲是存在一定困难的，作为亲属可以通过以下途经帮助他们；1.登入中国资金会、中国银保监会有这些拥有合法经营资质的主体名单，也会定期更新，方便市民查询。2、可登录国家企业信用登记平台，可以便捷查询投资主体的工商登记信息，这家公司是在业、或已经存在风险，还是存在吊销、注销这种情况，若上述监管平台无法查询该公司经营状态，代表存有可疑。3.目前社会上确实出现专门针对老人家、家庭妇女这些特定群体，针对他们的心理特征、对掌握一定家庭财富的现状进行非法活动等行为，建议在转账前要听众银行工作人员的劝阻，因现时银行转账有24小时内撤销转账的功能，可以及时止损。

　　【微信留言】

　　钟小姐：我经常在朋友圈看到有投资公司的业务员发出一些投资项目，收益很高，我也心动，但是后来了解过本金是发到私人账户上，我感觉不是很靠谱，请问怎样判断是不是正规的投资项目呢？

　　周钧：一般情况下，投资都是公对公或私对公形式；资金转账一般是对公账户，一旦出现私人账户或通过业务员账户作为中介转账，基本存有一定风险，不一定是非法集资风险，有可能是诈骗行为。在此提醒广大市民朋友在投资前一定要做好合同文本的查阅和对投资主体的调查，不要盲目轻信高收益的回报或他人推荐，要注意转账的途径，保留好凭证和合同文本，以备日后留用。

　　主持：对于防范非法集资骗局，市民如何判断，对市民有何提醒？（风控科负责）你能否先跟我们解释一下什么是非法集资吗?

　　梁育娟：非法集资是指未经“一行两会一局”（中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、外汇管理局）等国务院金融管理部门依法许可，或者违反国家金融管理规定，以承诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等的行为。

　　主持：非法集资有哪些基本特征呢?常见的套路又有哪些？

　　梁育娟：非法集资基本特征：1、是非法性，即“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”；2、是利诱性，即“许诺还本付息或者给予其他投资回报”；3、是社会性，即“向不特定对象吸收资金”。

　　非法集资常见套路：1、是装点公司门面，营造实力假象；2、是编造投资项目，打消群众疑虑；3、是混淆投资概念，常人难以加大判断识别难度；4、是承诺高额回报，编造“致富”神话。

　　主持：对于如何防范非法集资骗局，你们有什么要提醒市民的吗?

　　梁育娟：风险防范提醒：规避非法集资陷阱的“三要、三不要”：1.要理性，不要侥幸。比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友。2.要稳健，不要冒险。审慎确定风险承担意愿，不冒险投资。3.要警惕，不要盲目。“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕，谨慎投资，严防非法集资陷阱。不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”；不被小礼品打动，记住天上不会掉馅饼；要通过正规渠道购买金融产品；注意保护个人信息，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。

　　主持：5月26日上午，广东奇德新材料股份有限公司在深交所敲钟上市，这是注册制实施以来江门在创业板上市的第一家公司，也是实施“金种子”三年行动计划以来江门上市的第一家公司。请问，什么是“金种子”三年行动计划？

　　周钧：“金种子”三年行动计划是于2020年11月11日江门市百家企业上市动员大会上发布，紧抓“双区驱动”战略机遇，落实市委十三届十二次全会精神，深化推进“三区并进”，充分发挥资本市场在促进我市实体经济不断实现高质量发展的重要作用的重要举措。

　　主持：“金种子”三年计划的目的和措施有哪些？

　　周钧：目的是经过3年的努力，进一步提高我市企业多层次资本市场利用率，争取到2023年全市境内上市公司在2020年基础上增加12家。

　　“金种子”行动计划具体措施包括：一是发挥政府的引领作用，通过主动挖掘企业的自主意愿，完成“金种子”企业的筛选入库。二是发挥政府的推动作用，实现对“金种子”企业的动态管理、专家咨询、中介机构供应等工作机制，形成各方工作合力共同推动企业上市。三是发挥政府的提升的服务作用，降低企业的上市成本，综合运用财政手段对企业股改、成功上市、多层次资本市场挂牌、再融资等给予奖励，符合条件的企业成功上市最高可获得565万元奖励。四是加强政企对接，支持企业不断发展实体经济，提出募投项目跨市区共担方案，支持企业在全市范围内寻找匹配的土地需求。五是发挥“金种子”企业的带头作用，鼓励上市公司做优做强，同时做好监管和风险防范。

　　主持：江门市上市公司高质量发展座谈于今年5月在我市举行。市长吴晓晖在会上强调，各级各部门加快发展和利用多层次资本市场，培育更多优质上市企业，为江门经济高质量发展提供有力支撑。目前资本市场“江门板块”的发展情况是怎样的呢？

　　周钧：目前，我市共有境内上市公司13家，香港上市公司8家。其中奇德新材于2021年5月在深交所创业板上市，这是江门市2017年以来新增的第一家、注册制实施后首家、“金种子”计划发布以来首个上市企业。此外，2020年百家企业上市动员大会以来，我市有2家企业成功过会待注册，1家企业申报IPO并获受理，4家企业进入省证监局上市辅导，我市企业上市进入了一个新高潮。

　　主持：对于鼓励有条件的企业上市融资，政府有哪些激励措施？

　　周钧：1、是利用财政资金降低企业上市成本，符合条件的企业最高可获得市县两级上市奖励共565万元。2、是针对企业上市过程中关心的募投用地问题，我市计划每年从全市用地指标中统筹500亩，专门用于加大对“金种子”企业的土地要素支持。3、是以政府投资基金发展推动产业成长。支持我市政府性产业投资基金与“金种子”企业的合作，探索建立“金种子”企业政府性基金直投机制。

　　主持：今年上半年，我市印发了《关于江门市落实<关于金融支持 建设的意见>的行动方案》，也简称江门金融33条。请问江门金融33条有什么亮点？

　　何渝：行动方案的亮点特点可由三个“作为”来概括。一是“有所作为”全面贯彻落实国家及省的文件精神。二是主动作为，对标深圳前海、广州南沙、珠海横琴等先进地区，主动创新，推动各项试点落地，积极开拓与澳门的金融合作。三是善我所为，充分结合了我市侨乡的优势，认真听取我市进出口企业及港澳同胞的金融需求，提出33条措施。

　　主持：33条措施发布后，你们如何推进落实?

　　何渝：在33条发布后，我市致力推动辖内金融机构落实各项措施，取得了不少突破。一是在外债登记、资本项目收支手续等资本项目便利化改革取得明显成效，走在全省前列。在高新技术企业自主借用外债实现了0的突破。二是金融机构积极推动跨境金融业务创新，首次实现了境内与境外机构协同、证券与银行联动，股权债权结合的融资业务，充分体现了江门侨乡特色。三是民生金融领域与澳门也取得了重大突破。率先成为大湾区首批上线跨境电子直接缴费系统的地市之一，澳门居民已可通过该系统缴纳我市水费。

　　主持：今年是“十四五”的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。广东省人民政府于今年4月印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。《规划纲要》第十章指出，要“共建大湾区国际金融枢纽加快建设金融强省”。“十四五”时期，我市的金融工作有哪些计划？

　　何渝：十四五期间，我局将按照“一条主线、两轮驱动”发展思路，促进金融服务业快速健康稳定发展。其中，“一条主线是金融服务实体经济”。围绕江门战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、重大基础设施建设等实体经济发展的重点领域，加大金融支持力度；适应江门特色产业、小微企业、“三农”金融服务需求，积极开展金融产品和服务方式创新，优化金融资源配置，促进产业转型升级、支持企业成长壮大，提高金融服务实体经济的质量和水平。

　　主持：节目最后，何局有什么想跟听众朋友聊聊的呢？

　　何渝：我市金融局将微淘市委市政府的工作部署，着力抓好金融服务实体经济，金融助力乡村振兴，金融服务民生民情，为江门经济社会高质量发展做出金融的担当和贡献。