直播时间：2021年2月26日11:00-12:00

　　播出频率：江门电台FM100.2新闻综合频率

　　上线单位：江门市人力资源和社会保障局

　　访谈嘉宾：江门市人力资源和社会保障局党组书记、局长钱杰润

　　江门市人力资源和社会保障局党组成员、副局长黄锐楼

　　江门市劳动人事争议仲裁院四级调研员冯伟刚

　　江门市人力资源和社会保障局就业创业促进科科长赖剑峰

　　江门市人力资源和社会保障局养老与失业保险科科长姚开刚

节目主持：邝杰岚

　　—————————————主要内容—————————————

　　主持：农历新年刚过去，按照惯例新一轮的招聘季又开始了，在做好疫情防控的大环境下，对我市当前的招聘用人市场有哪些研判？如何看待目前的就业形势？

　　钱杰润：去年受新冠肺炎疫情和国际复杂形势的影响，我市就业工作一度面临巨大压力，为保障全市就业形势稳定，我局及时出台并落实一系列稳就业、保就业政策措施，累计直接减免8.24万家用人单位社保费44.49亿元，发放各类就业创业补贴1.27亿元，惠及劳动者4.9万人、企业 6326多家，《人民日报》头版报道我市援企稳岗工作成效，去年全年城镇新增就业4.59万人，城镇登记失业率控制在2.36%，总体来说，去年的就业形势是好于预期的，而且随着经济的不断回暖，今年的就业形势将会比较稳定。目前，我市劳动力市场已经呈现出一些向好的现象。

　　主持：去年我市全年城镇新增就业4.59万人，城镇登记失业率控制在2.36%，就业形势的确是好于预期的。刚才您提到，目前，我市劳动力市场已经呈现出一些向好的现象，为什么这么说呢？“向好”主要体现在哪些方面？

　　钱杰润：主要体现在这几方面：1.是劳动力市场非常活跃。春节期间由于疫情防控需要，我市倡议非必要不返乡，约有七成异地务工人员选择留江过年。随着企业陆续开工，我市将出现一波招聘和求职的高峰；企业招工、劳动者求职都有较大机会。

　　2.是用工需求量增加。从1月底我局开展的春节前后企业用工情况问卷调查数据来看，受访的2644家企业中，有34.34%的企业计划节后增加用工共计4.4万人。特别是普工和技术工的需求较大，可能会出现短暂性的缺工现象。根据企业在全市各级人力资源市场发布的招聘信息统计，机械设计制造类、自动化类、机电设备类、电子信息类等专业人才最为紧缺。而在制造业专业技术人员中，机械设计师、电镀工、机修工、数控车工、焊工等职业工种的薪酬待遇排在前列，月薪约在5500-7000元。

　　所以，在这里我也为我们江门的企业打一下“广告”，欢迎广大劳动者和各行业专业人才到江门发展，这里有大量的工作岗位和优厚的工资待遇。

　　主持：刚刚说到部分企业在增加用工方面有较大需求，那么我市人社部门下来将如何做好企业用工和就业的对接工作？

　　钱杰润：大的方面我们大概有三条，节前我们已经做了提前的部署了。1.是出台3.0版促进就业九条，强化促进就业政策，加快落实兑现招工补贴、劳务协作补贴等用工保障政策,吸引更多劳动力在我市稳定就业。2.是提供更优质的用工对接服务。开展“南粤春暖”、“春风行动”、民营企业招聘周等系列线上线下招聘活动。同时，积极开展劳务对接合作，组织我市企业赴省内外劳动力资源丰富地区开展招聘，大力引进劳动力资源，这已经有初步成果。3.是充分发挥人力资源机构资源优势、网络优势、专业优势作用，组织人力资源服务机构开展“你用工我保障”五邑行动计划，为企业提供用工服务。有需要的企业可以联系当地人社部门。

　　主持：关于招聘方面，我市的市民有什么意见、建议，下面我们听听市民的声音。

　　【市民声音】

　　市民：在招聘方面是否可以多些招聘模式？例如社会工作方面是否可以专门设定一些社会工作方面的招聘会？或者其他的一些招聘模式，就是专业对口方面的。

　　赖剑峰：这方面是可以的，目前，目前招聘有很多分类，例如：对于高校毕业生，有校园招聘；对技工类人才，有“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”等方面的专场招聘；对于人员，还有退役军人专场招聘。社工方面工作，也有民政部门牵头，下一步我们人社会跟民政部门对接，一起组织这方面的招聘会。另外，这位市民如果是个人求职，可以登录“五邑人社”微信小程序，里面有“求职登记”的按钮，您可以在这里登记求职需求。如果您是企业主，要招人，可以登录“江门市人力资源和社会保障”服务平台，在系统上发布招聘岗位。在系统上录入的信息，我们有专人统筹安排。也可以拨打江门市就业服务中心的电话：3506861/3506888，与工作人员具体提出在专业方面的招聘需求，我们会跟进。

　　主持：今年接下来的时间将有哪些招聘活动举办？

　　赖剑峰：4月底前，我局将陆续举办50场“南粤春暖”网络招聘会，届时将会发布大量的招聘岗位，劳动者可以网上投递简历，足不出户找到工作。此外，在疫情防控条件允许的情况下，我局将举办“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程专场招聘会、重点用工企业专场招聘会、民营企业招聘会等现场招聘活动。这些招聘信息会在“五邑人社”、“江门邑就业”微信公众号上发布，请企业主和劳动者关注。

　　主持：50场南粤春暖网络招聘会、“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程专场，这些招聘活动希望大家不要错过了。在助力高校毕业生就业方面，我市人社部门又有哪些举措？

　　赖剑峰：1.是联合五邑大学、江门职业技术学院等本地院校，举办校园公益性的招聘会，为应届毕业生提供优质就业岗位。2.是大力组织就业见习工作，发动全市180家见习单位提供符合高校毕业生需求的见习岗位。3.是举办“职业指导下基层”活动，组织职业指导讲师走进校园，为高校生提供就业指导、 等服务。4.对办理了求职登记的高校生，会持续提供就业推荐服务。高校生可以登录“五邑人社”小程序，点选“我要求职”进行求职登记；对存在困难的毕业生，我们会提供“一对一”就业帮扶和“跟踪服务”。5.是积极实施“三支一扶”计划。今年全市计划招募“三支一扶”人员160名，服务基层分布新会、鹤山、台山、开平、恩平等区（市），招募工作预计从5月份开始。大家可以留意我们发布的信息，也可以拨打3320877向我们咨询。

　　主持：许多疫情期间临时性政策已到期，然而稳就业促就业压力依然不少，为此，江门市人力资源和社会保障局今年（2021）1月及时出台《关于进一步做好稳定和促进就业工作有关补贴事项的通知》（以下简称“补贴事项”），为做好2021年的就业工作开好局、谋好篇。那么，“补贴事项”具体有哪些举措？

　　赖剑峰：今年1月，我局及时出台《新政策，更新优化了一批补贴措施，保障全市就业大局稳定，主要包括以下三个方面：第一方面：延续一批“高人气”补贴，让群众就业更“稳当”。针对高校毕业生、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等重点群体就业的问题，《补贴事项》将一批实施效果好、受群众欢迎的补贴项目进行了延续和强化。例如：将原本2020年12月到期的应届高校毕业生社保个人缴费补贴实施期限继续延长3年，应届高校毕业生到我市中小微企业或镇（街）、村居社会管理（公共服务）岗位就业，签订1年以上劳动合同并连续参加社会保险3个月以上的，按照应届高校毕业生个人实际缴纳社会保险总额的50%给予补贴，对高学历的高校毕业生和残疾人高校毕业生相应提高补贴比例，最高可达100%。这项补贴已经审核发放了十多万元。

　　主持：据了解，一次性创业资助和创业租金补贴一直以来也是群众申请较多的补贴项目，此次《补贴事项》有没有一些新的内容呢？

　　赖剑峰：此次《补贴事项》对其重新进行了明确，即在校及毕业5年内高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员、建档立卡贫困劳动力等重点群体创办初创企业并正常经营6个月以上，可享受一次性1万元的创业资助，租用经营场地的还可按实际缴纳的租金总额给予租金补贴，最高6000元/年。年初以来，两项补贴已审核发放六百多万元。

　　主持：《关于进一步做好稳定和促进就业工作有关补贴事项的通知》刚才提到了第一方面：延续一批“高人气”补贴，让群众就业更“稳当”，那第二方面是怎样的情况呢？

　　赖剑峰：第二方面：优化一批补贴申领事项，让政策红利到手更“快捷”。1.是申领服务信息化。实行“一网通办、一码办理、一站式审批、一次办好”的“四个一”服务，把补贴审批时间平均压缩60%以上。就业创业补贴项目可实行先发放后公示制度，让企业和群众更快享受到政策红利。2.是申请材料进一步简化。对我市“信息系统”已实现自动校验、联网核查的材料，不再要求申请对象提供；同时，明确将可查验的电子信息纳入补贴申请的有效材料，进一步减轻企业和群众负担。3.是补贴指南清单化。通过详细列明每一项补贴的补贴条件、补贴对象、补贴标准、补贴期限及应提交材料等，让企业和群众更容易读懂补贴政策。

　　主持：申领服务信息化、申请材料进一步简化、补贴指南清单化，这一系列的优化举措的确为企业和群众办好事提供了便捷通道啊。《关于进一步做好稳定和促进就业工作有关补贴事项的通知》的第三方面补贴措施又是什么？

　　赖剑峰：第三方面：针对企业招工方面。《补贴事项》再次推出“招工补贴”，对新招用首次在江门就业并按规定缴纳社保的企业按500元/人的标准给予补贴。另外，对介绍非本市户籍劳动力到我市规模以上工业企业就业的我市经营性人力资源服务机构，按400元/人的标准给予劳务协作补贴。年度内，介绍100人以上，标准上浮为500元/人；年度内，介绍300人以上，标准上浮为600元/人。我们设置该补贴项目，目的就是发挥第三方人力资源机构的作用，去对接市外的劳动力、资源比较丰富的地区，为我市规上企业引进劳动力。

　　主持：根据政策规定，毕业2年内的全日制硕士和本科（含国、境外）毕业生，初次在江门市机关事业单位、国有企业以外实现就业或自主创业（作为持证人领取营业执照并按规定纳税），并按规定入户和缴纳社会保险，按其最高全日制学历每月发放住房和生活补贴，其中硕士住房和生活补贴各1000元/月，本科住房和生活补贴各500元/月，最长期限2年。目前，此补贴的发放情况如何？对符合申领条件的毕业生有何提醒？

　　黄锐楼：此补贴政策从2019年2月18日开始实施，截至目前已累计发放1038万元，累计惠及2307人次，吸引了更多高校毕业生到江门就业创业。高校毕业生在申领该补贴时，应注意以下四个事项：1．是对于已符合申领条件的高校毕业生应注意在其取得毕业证书的两年内（以毕业证签发时间为准）回到江门就业或创业，逾期则不符合补贴申领条件。2．是申请人毕业时户籍为江门市的，其累计待业时间从其毕业证签发之日起计算，至申请人首次就业不超过12个月；申请人毕业时户籍不是江门市的，毕业两年内入户江门的，其累计待业时间从入户江门市之日起计算，至申请人首次就业不超过12个月。3．是申请人是全日制专升本的，符合补贴申领条件。4．是申请人提出申请并通过审批后，在江门市内变更单位的（以缴纳社会保险记录单位为准）需重新提出补贴申请，补贴发放时间累计计算；没有变更单位的（以缴纳社会保险记录单位为准），补贴自动发放至期满，不需重复申请。

　　主持：如果有市民想要了解最新政策、文件或者资料，在哪里可以找到？

　　黄锐楼：如果想了解这些政策，可以到“五邑人社”公众号查看。在公众号里，相关的补贴政策、具体要求、注意事项都有的。

　　——————————————中点报时——————————————

　　主持：今年1月，《江门市博士和博士后工作管理办法》（下称《办法》）印发，要通过规范科研平台管理、提高在站博士后生活补贴、明确各项扶持政策等措施，以加快博士和博士后人员引育，更好地实现博士和博士后人员“引得进、用得好、留得住、服务好”。请问这个办法的亮点有哪些？我市还将有哪些举措吸引和留住博士、博士后等高水平人才？

　　黄锐楼：《江门市博士和博士后工作管理办法》主要有3大亮点：1.规范管理，提升发展质量。明确我市科研平台的设立、评估、奖励和撤销等方面要求;并明确科研平台在博士后人员进站后应当开展的工作以及所具备相关的资料, 规范博士后人员引进管理服务，促进建站提升，从而有利于促进经济社会发展；2.提高我市在站博士后的生活补贴标准，从原来的每人每年15万元增加到每人每年20万元，最长可享受2年，望进一步吸引更多优秀的国内外博士和博士后到我市创新创业；3.是完善服务和保障。包括对博士和博士后科技项目，予以立项和重点扶持，并优先安排博士博士后申请人才公寓、配偶就业、子女入学等。此外，我们还为博士博士后提供一系列生活补贴、租房或购房补贴、科研资助、个人所得税补贴等政策；在江门进站博士后最高可获得100万元政府补贴，出站博士后最高获得80万元政府补贴，来江门工作的博士最高可获得近70万的政府补贴。这一系列政策均彰显了江门市委市政府重视人才、渴望人才、珍惜人才的态度和决心。

　　主持：有很多朋友对于就业方面想提升个人技能，帮助就业发展。为发挥南粤家政扩大就业促发展，扩大内需为民生这个作用，从今年开始，江门市人力资源和社会保障局关于江门市实施南粤家政工程促进就业若干措施正式实施，具体有哪些优惠政策？

　　赖剑峰：1.鼓励开展南粤家政类的培训，在我市注册登记？？？？场地不少于200平方米，设置2个以上的家政培训项目具备所需师资，建立完善管理制度的独立法人机构，完成家政类培训150人以上的，且获得相关专业工种资格证书、专项技能证书、职业技能等级证书或培训合格证书的人数达到30%以上的可以申请认定为江门市南粤家政培训基地享受补贴5万元，南粤家政培训基地获得授牌的资质企业培训规模超过500人，且每年培训对象超过300人获得相关证书的，可以申请为江门市南粤家政培训示范基地，补贴加码到20万元，此外，为鼓励家政类高技能人才带徒传艺，我们新出台的政策还设立江门市安心家证大师工作室补贴及领衔大师补贴，以上是为了更好推动社会机构开展家政服务类的培训。2.促进家政服务企业往规范化和高质量方向去发展，今年我市计划认定十家家政服务龙头企业；家政企业建立规范的员工管理、财务管理、资产管理制度，与对家政人员签订劳动合同20人以上或者签订服务协议实行灵活用工30人以上，并按规定缴纳社会保险的、年度内服务江门市内客户500人数以上的，就可以申请认定江门市家政服务龙头企业，补贴标准是10万元；3.鼓励市民优先选择员工制的家政服务，每月1号到4号，南粤家政江门数字化信息平台会发放2000张面值30元的员工制家政服务优惠券，市民可登录平台领取消费券，因是先到先得，领取成功后即可凭券享受优惠。

　　主持：关于如何做好用工培训，市民在接受我们记者采访的时候提到这样一些建议。

　　【市民声音】

　　市民：我作为一个市民，也是一个普通的打工者。希望我市人社部门可以多一些用工培训或者是针对我们一些专业人士的持续的社会教育的培训，可以有一些补贴或者是一些考证方面的补贴，特别是在家政行业方面可以对养老护理员、家政从业员多些培训的补助。

　　赖剑峰：1.我们出台南粤家政促就业这个政策也是为了大力推动养老护理员、家庭从业人员等专业培训；2.人社部门对培训这项工作十分重视，市民也可登录五邑人社，特别是珠西技谷微信公众号会发布相关开设培训班的信息，若有接受培训需求的市民可根据信息指引进行网上报名；3.就市民提出关于培训补贴问题，按照现时政策规定，必须要取得国家承认的相关证书才能兑现补贴。具体市民可关注上述公众号发布的动态了解详情。

　　主持：2020年，江门市人社局紧紧围绕市委、市政府“工业立市”“制造强市”战略，深入推进“广东技工”工程，开展大规模职业技能培训，着力打造“敬业江门”培训品牌。2021年，我市在有效提升劳动者就业创业能力、稳定和保住就业岗位、助力企业应对疫情带来的冲击方面，将有哪些举措？

　　钱杰润：接下来，我们将从以下五方面发挥“广东技工”工程对于提升劳动者技能水平的重要作用：1.是认真贯彻落实市政府印发的《江门市制造业高质量发展人才支撑“八大计划”行动方案》，继续培养大批适应我市产业发展需要的技能人才队伍。2.是深入实施“广东技工”工程，协调推进江门市技师学院荷塘校区、台山市技工学校新校区建设，推动新会技师学院打造珠西高端产业技能人才培养基地，充分发挥技工院校在技能人才培养中主力军的作用。3.是持续推进职业技能提升行动，减轻企业负担，稳住就业岗位。4.是继续创新“工匠讲堂”系列培训课程，将技能培训服务覆盖至更多企业。五是积极推动多元评价主体的职业技能等级认定工作，并将符合地方产业发展需要、有影响力的项目推广为社会培训评价项目。

　　主持：市民在工作或用工方面会遇到哪些问题呢？下面我们听听他们怎么说？

　　【市民声音】

　　市民：我们单位在节假日加班是没有加班费的，我想知道，如果节假日加班有三倍加班费，现在没有加班费的情况下，是不是调休都是以三倍的方式兑现呢？

　　冯伟刚：首先明确《国家劳动法》、《劳动合同法》和《广东省工资支付条例》等法律法规里都有规定，节假日加班只能发放不少于300%的加班费，不能以调休或者补休方式进行兑现；第二条如果国内用人单位节假日加班不发放加班费，劳动者可以向当地的人社部门的劳动监测机构进行投诉。

　　市民：因为我是做一些小生意的，我希望了解，当我们的同事非常不配合我们的一些工作时，我们作为企业主，可以怎么做来促进他们工作呢？当他真的不符合我们的要求时，我们要劝退他的时候，我们要做什么赔偿或怎么样可以减轻我们的压力？

　　冯伟刚：第一，其实用人单位按照法律法规的规定可以根据生产工作的需要来合理安排劳动者的工作的，劳动者也应该服从用人单位正常的工作调度和工作安排；第二，企业也可以在自己允许的条件下不断提高员工的工资福利待遇，提高员工的工作积极性，假如劳动者确实不能胜任这份工作的，用人单位也可以调用其工种或者让其经过培训再上岗。如果还不能够继续胜任就可以提前一个月通知劳动者解除劳动合同，但是要支付经济补偿金，如果没有提前一个月通知的话还要多支付一个月的经济补偿金。

　　市民：我想提一个建议，我市人社部门是否可以设计一些关于用工风险的免费讲座，方便我们用人单位全面了解一些相应的风险。

　　姚开刚：用人单位的用工风险有包括社会保险未依法缴纳的风险、工商风险、劳资纠纷风险等方面，在我们人社的日常工作中开展的免费政策宣传和推送中包含了这一系列风险的防控内容，比如2020年我们邀请了省级工商预防专家主动进入我市工商预防的重点企业进行上门免费宣讲和培训，取得了很好的效果，也受到了企业的热烈欢迎。当前我们正在举办的“一起预防、平安相伴”的工商预防主题短视频有奖大赛，用人单位也可以积极参与。如果用人单位想了解这一块的话可以关注我们“江门市人力资源社会保障局五邑人社”公众号或者是人社局的官方门户了解相关情况，也可以电话联系我们提出具体的需求，我们可以组织相关的人力物力上门进行主动宣传。接下来，我们也会推出这方面的专题向企业或者用人单位进行宣讲。

　　主持：根据人社部和省人社厅的工作部署，江门市人力资源和社会保障局自去年12月25日起正式实施“人社服务快办行动”，推行10个企业群众眼里的“一件事”打包办理，10个高频服务事项提速办理，实现“一次申请、一窗受理、联动办理、实时反馈”新型政务服务办事模式，同时保留各事项的单独办理渠道，满足群众办事多元化需求。请问这项举措具体如何实施？

　　钱杰润：我局去年9月份在全市人社系统开展“人社服务快办行动”，目前各项工作已取得阶段性成果。我们主要将创业、失业、企业招工、职工退休、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员等10个“一件事”进行打包联办。按照综合柜员制要求，优化经办流程，精简证明材料，最大限度方便企业和群众办事。例如，企业招用员工，在招用员工办理劳动用工备案时，可以同步申请代办招用员工个人养老保险转移接续、失业保险关系转移、社会保障卡申领、《就业创业证》申领、档案接收和党员组织关系接转等事项。过去可能要跑人社部门下属的社保经办机构、公共人才交流服务机构、公共就业服务机构、银行等，现在打包成“一件事”之后，只需登录“一个平台”，到“一个窗口”，提交“一套材料”，即可一次办理。通过推行10个“一件事”打包办，群众跑动部门将减少率达75%，办理时限压缩率达50%，申请材料精简率达31%。

　　【微信留言】

　　陈先生：我们公司不管工龄多长，只批准我们每年有5天年假，而且不准连休，只能一天一天休，其中还硬性规定了其中两天必须在春节假期后，请问这样是否合理？

　　冯伟刚：这个涉及到职工的年休假，国家有规定：年满一年以上的职工可以享受年休假的假期，一年到十年的工龄至少有十天的假期，十年到二十年的工龄有十天的假期，二是年以上工龄的有十五天的假期。如果用人单位没有进行假期安排的就要根据工作需要，征求劳动者个人意见，休假是否进行当年休假，还是跨年度休假。如果不能进行年假休假，用人单位要支付劳动者300%的年假加班工资。至于关于年假的硬性要求双方可以协商，最后决定权在于用人单位。

　　主持：在节目将要结束时，你们有什么特别的话要跟我们的市民说呢？

　　钱杰润：结合我市的企业用工形式，江门市人社部门推出以下几项措施：1.强化对外劳务协作，实施劳务协助伙伴关系，加大广西、云南、贵州等地的劳务协作，进一步吸收这些劳动力来满足企业用工需求；2.启动“你用工我保障”这个专项行动，充分发挥人力资源市场作用；3.人力资源服务专员对重点企业实施一对一用工保障服务；4.跟中职院校等合作，为企业输送技工人才，更好满足企业用工需求；从而帮助推动江门经济社会发展；在此感谢社会各界对人社部门的支持和关注；我们将会持续以开放服务的态度服务好企业劳动者。