江门市网络信息统筹局2017年度行政许可实施和监督管理情况公示公告

根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2017年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

2.实施了《江门市本级行政许可事项目录（2017年版）》（江机编办〔2017〕546号）之外的行政审批事项的；

3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；

6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

附件：江门市网络信息统筹局2017年度行政许可实施和监督管理情况报告

举报电话：12310（市编办）

来信地址：江门市白沙大道西1号综合楼 江门市机构编制委员会办公室监督检查科（收）

邮 编：529031

电子邮箱：jmbianban@163.com

江门市网络信息统筹局

2018年 3月9日

江门市网络信息统筹局2017年度行政许可

实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》要求，现将我单位2017年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

（一）现有事项及办理情况。

我局共有行政许可事项共4大类13项，已纳入《江门市权责清单目录（2017年本）》，并全部进驻广东省网上办事大厅。2017年申请、受理和办结的行政审批事项共75宗，未受理或未按时办结事项0宗。

（二）依法实施情况。

我局承担的无线电管理行政审批事项均按照受理、初审、审核、审批四个环节进行办理，并根据审批权限实施无线电管理行政审批事项许可。2017年，根据市依法行政工作领导小组办公室的统一部署，我局对全部13项行政审批事项开展标准化录入工作，以《中华人民共和国无线电管理条例》、《广东省无线电管理条例》和《中华人民共和国行政许可法》为依据，对每个事项编写了办事指南和业务手册，明确了各事项的申请材料、配套文书和审批证件的格式与规范，梳理了行政审批的全流程，简化审批程序，提升审批效率。

落实按照“１+３”清单（即权责清单、负面清单、审批清单、监管清单）工作，完善我市无线电管理行政职责体系，严格依法行政，按照职权法定原则，科学界定市、县两级无线电管理部门行政职权，依法规范行政权力运行。

（三）公开公示情况。

目前，我局行政审批事项均通过省网上办事大厅省经济和信息化委窗口进行申请，并提供办事指南将实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息予以公示，方便申请人查阅。

（四）监督管理情况。

我局设有行政许可咨询、查询和投诉制度，制定专人负责行政审批的咨询工作，申请人可通过窗口、电话、网上、信函等方式咨询。2017年行政许可事项办理过程中未有发现违法违规的情况。

（五）实施效果情况。

无线电管理行政审批事项实现全部网上办理。进一步明确无线电管理行政审批事项的受理权限和审批权限，认真梳理各个环节，简化、规范办理手续，确保了申办信息全部由网上办事大厅进入。网上办事系统启用以来，行政许可网上办理率达100%。

二、存在问题和困难

(一）2016年11月11日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第672号修订的《中华人民共和国无线电管理条例》已于2016年12月1日起施行。修订的《中华人民共和国无线电管理条例》明确规定省、自治区无线电管理机构根据工作需要可以在本行政区域内设立派出机构。派出机构在省、自治区无线电管理机构的授权范围内履行职责。由于广东省当前正针对修订的《中华人民共和国无线电管理条例》配套相关适应的体制和政策，无线电管理行政审批和行政执法等工作缺少必要法律依据支撑。

（二）目前，由于无线电管理涉及到敏感信息，全省无线电管理行政审批事项均通过省网上办事大厅省经济和信息化委窗口进行办理，并在全省无线电管理一体化平台进行审批，地市网上办事大厅由于未与省无线电管理一体化平台进行对接，只能提供省经济和信息化委窗口链接，行政审批事项不能直接进行办理。

三、下一步工作措施及有关建议

（一）结合省针对新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》即将出台的一系列法规、政策，尽快相适应的理顺管理体制，做好“１+３”清单、行政审批事项标准化、行政处罚自由裁量权等一系列配套文件修订工作，加强无线电管理队伍人员培训，促进依法行政的工作开展。

（二）积极配合省、市网上办事大厅平台管理和开发单位，推进省级与地市网上办事大厅的无线电管理行政审批事项对接，争取将地市权限办理的无线电管理行政审批事项尽快实现可在地市网上办事大厅办理，进一步方便群众办事，减少因各信息化系统独立对行政审批工作质量和效率带来的影响。