全面贯彻党的十九届五中全会精神认真谋划推进江门自然资源管理工作

市自然资源局把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，迅速组织学习全会公报，传达学习习近平总书记重要讲话精神，对学习宣传贯彻全会精神作出安排部署。

一、提高政治站位，迅速掀起学习宣传贯彻热潮

局党组高度重视，迅速行动，掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

一是示范带头学。局党组坚持以上率下，带头宣传宣讲、带头贯彻落实，发挥示范引领作用。11月13日，局党组理论学习中心组召开会议，专题传达学习全会精神，结合自然资源管理工作实际，研究部署了具体贯彻措施。

二是广泛全面学。局机关党委加强统筹指导，组织各单位、各级党组织全面开展学习活动，通过“三会一课”、研讨交流、个人自学等多种形式，用好“学习强国”平台，做到多层次、全覆盖，增强学习效果。

三是系统深入学。把学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神，与习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。坚持学原文、学全文，做到系统学、反复学，掌握精神实质，用以指导工作，推动自然资源事业上新台阶。

四是联系实际学。聚焦主责主业，继续开展“大学习、深调研、真落实”活动，结合全会部署与局工作实际，结合落实市委“三区并进”区域协调发展新格局工作和差异化发展策略，围绕自然资源服务保障和便民利民方面的堵点难点痛点，做实“深调研”，形成一批调研成果。

二、准确理解全会精神，认真谋划自然资源管理工作

把全面贯彻全会各项部署与贯彻落实习近平总书记对自然资源管理工作的一系列重要指示精神结合起来，精心谋划“十四五”我市自然资源事业发展新篇章。

一要抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，谋划好我市新一轮国土空间规划，加快自然资源体系“十四五”专项规划编制，推动“三区并进”区域协同发展。二要持续优化工程审批制度改革和“放管服”改革，完善政策大力推进低效用地和存量用地的盘活利用。三要促进产城融合，强化先进制造业产业平台联动发展，实现示范区内交通互联、产业互补、功能融合、职住平衡、宜居宜业，推动东部聚核强心。四要强化集约利用，深化土地供给侧结构性改革，大力推进低效用地再开发、批而未供土地盘活利用、闲置土地处置、城乡建设用地增减挂钩等综合整治，提升资源利用效率和保障能力。五要助力乡村振兴，开展拆旧复垦、 “三旧”改造、垦造水田以及全域土地综合整治，严格控制建设占用耕地，严格土地执法，抓好抓实耕地保护各项工作。六要推进生态修复，编制江门市国土空间生态修复专项规划，强化森林资源保护，推进自然保护地整合优化，实施重点海域海湾生态修复计划，推动绿色发展。

三、切实增强责任意识，全力以赴完成年度目标任务

准确把握工作重点，查漏补缺、倒排工期，确保“十三五”圆满收官，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

一是加强土地供应工作统筹，加强对房地产土地市场的研判，科学把控土地供应节奏。二是加快推进中心城区产城融合示范区建设，加强统筹和督促检查，加强对项目库的动态管理。三是加强节约集约用地，积极争取把重大项目纳入国家和省的“笼子”，解决用地指标问题，努力争取更多的新增建设用地指标。四是落实拆旧复垦指标归还，严格按省厅规定的时间归还，确保完成拆旧复垦指标归还任务。五是加快推进垦造水田项目实施及报备，加快推进2017-2019年度垦造水田项目报备，督促指导完成2020年垦造水田任务。六是完成好重点考核任务，督促各有关市（区）年底前完成海洋督察整改任务，做好农村乱占耕地建房摸排工作，加快部门支出执行进度。七是扎实抓好年底各项工作，抓好秋冬季常态化疫情防控，做实巡察“后半篇文章”，做好年底绩效考核工作。

四、坚持底线思维，防范化解自然资源领域重大风险

坚持统筹发展和安全，树立底线思维，切实做好梳理研判和防范化解自然资源领域重大风险各项工作。

一是坚持党管意识形态不动摇。严格落实意识形态工作责任制，排查化解意识形态领域风险，积极做好舆论引导和 工作，及时化解风险因素。建立健全自然资源网络安全事件应急工作机制，确保地理空间数据、不动产登记数据、国土空间规划数据、全国第三次国土调查数据等重点领域数据安全，筑牢网络安全防护屏障。

二是狠抓安全生产和灾害防治工作。严格落实安全生产责任制，着力提高地质和海洋灾害防治、森林防火能力，扎实做好岁末年初安全生产工作，坚决防范重大安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。

三是加强自然资源领域信访矛盾化解。针对征地拆迁、土地权属、违法查处、不动产登记等矛盾纠纷易发多发领域，逐项进行排查，做好应对、化解，保持社会和谐稳定。