市自然资源局数字档案室系统安全运维（2023年）项目采购公告

一、项目概况

我局于2020年建设了江门市自然资源局数字档案室系统（以下简称“数字档案室系统”），实现了对70多个档案门类的统一管理，提供了档案接收、档案管理、档案查询、档案利用和档案统计等档案管理功能。为落实有关网络安全的文件要求，做好数字档案室系统安全保障工作，确保该系统正常稳定运行，更好地服务于我局电子档案管理和应用，我局计划开展市自然资源局数字档案室系统安全运维（2023年）项目。现将有关采购事项公告如下，欢迎符合资格的单位积极参与。

二、项目名称、项目金额、服务内容

（一）项目名称：市自然资源局数字档案室系统安全运维（2023年）项目。

（二）项目总金额：10万元（大写：壹拾万元整）。该费用为人民币含税全包价，包括本项目所有服务费、人工、成果资料、各种税费以及合同实施过程中的不可预见费用等一切费用。

（三）服务内容

本项目的服务内容主要在基础支撑软件维护、系统功能维护优化以及系统安全保障方面。

1、基础支撑软件维护

基础支撑软件维护服务是包括操作系统、数据库、应用软件中间件维护，主动地预防可能发生的问题。

类型	维护内容
操作系统	操作系统版本升级、补丁更新、安全漏洞修复处理，定期巡检。
数据库管理软件	1、检查数据库运行情况，及时处理数据库故障 2、定期对数据库进行优化，提高数据库运行效率 3、及时更新安全漏洞补丁，保障数据安全。
应用软件中间件	检查应用软件中间件运行情况，及时优化并处理中间件故障。

2、系统功能维护优化

类型	描述
功能优化	根据用户需求，对系统进行完善性修改，处理系统存在的问题。
操作指导	提供系统操作指导服务，主要包括：软件系统使用操作指导等基础的操作指导咨询服务活动
系统对接需求响应	提供标准接口，完成与其他系统的对接需求。

（1）对系统（平台、程序）进行维护（含日常维护、定期巡检）、管理和升级（包括但不限于补丁服务等，因支持系统（平台、程序）正常运行和实施需要所做的升级不属于新增技术开发情况）。

（2）及时响应、识别（定位）、处理和修复系统（平台、程序）及其配套产品的BUG、突发问题和缺陷。

（3）详细回应日常咨询，报告约定问题的解决和跟进情况。

（4）提供专业的技术支持，协助完成系统（平台、程序）与其他系统、平台、程序等配套产品的对接。

（5）每月、每季度、每年分别提交运维支持报告、系统（平台、程序）运行的数据统计与分析。

（6）组织系统（平台、程序）使用相关培训。

（7）提供其他相关运维支持服务。

3、系统安全保障

类型	描述
系统安全保障	1、定期开展日志分析、安全排查等安全保障工作， 2、及时响应有关部门对系统安全方面的要求，整改和排查安全风险。
数据安全保障	1、数据备份：定期（一月一次）本机备份数据库，并妥善进行备份文件的转储管理； 2、数据恢复：发生数据异常情况时根据分析情况进行数据恢复； 3、数据空间占用：按季度监控数据库的空间占用情况，及时清理不需要的数据文件，并在空间不足时及时扩充空间； 4、数据库优化：根据监控结果，对数据库的运行情况进行优化，提高数据库的运行效率； 数据安全：防止病毒入侵或非法访问，保障数据安全。
重大防护期安全保障	重大防护期内，落实7×24小时值班制度，保障系统和数据安全。

三、项目服务期限和地点

（一）服务期限：自合同签订之日起一年。

（二）项目实施地点：江门市蓬江区建业街33号。

四、项目要求及验收标准

（一）项目要求：

供应商应为本项目维护工作成立专门运维服务团队，运维服务团队需要具备丰富的信息系统和数据库运维管理经验，运维服务小组由1名组长和不少于2名成员组成。

本项目采用远程支持+现场维护的模式，在出现操作系统故障、数据库系统故障、应用系统故障情况时，运维团队需在20分钟内响应，8个小时内解决，远程无法解决的应在6小时内到达现场并解决问题；应用系统内部使用过程功能性问题需30分钟内响应，2天内解决，远程无法解决的应在2天内到达现场并解决问题。

（二）验收标准：

1、已完成所有的服务内容并提供所有成果资料。

2、数字档案室系统安全稳定运行。

五、结算方式

（一）结算方式：本项目分两期支付。

第一期：合同签订生效后，中标供应商将金额为5万元等额发票交我局，我局在收到发票15个工作日内按该发票金额向市政务服务数据管理局申请支付给中标供应商。

第二期：项目实施8个月后，中标供应商将剩余未支付合同金额的等额发票交我局，我局收到发票15个工作日内按该发票金额向市政务服务数据管理局申请支付给中标供应商。

（二）由于本项目使用市财政资金，上述付款时间均为我局向市政务服务数据管理局提出申请的时间。我局在上述期限内申请付款的，视为已按本合同的约定履行了付款义务，甲方不承担因财政资金不能及时到位给中标供应商造成的任何损失。

（三）具体合同金额和支付方式以正式合同为准。

六、供应服务商资格条件

（一）投标人应是在中华人民共和国境内注册或登记一年以上的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

（二）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

（三）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（四）本项目不接受联合体投标。

七、评分标准

序号	评分项目	权重分配（分）	评分标准
1	方案可行性	20	对比各投标人服务方案的科学性、可行性（包含对项目的理解、项目服务内容、项目开展进度计划等）。 优：16-20分；中：11-15分；差：0-10分。
2	质量可靠性	30	1、投标人具有档案管理系统建设或数据建库类项目业绩的，每提供一个得2分，属于国土资源或自然资源行业的，每提供一个加1分，最高得9分。须提供合同复印件并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。 2、投标人具有档案数字化项目业绩的，每提供一个得2分，属于国土资源或自然资源行业的，每提供一个加1分，最高得9分。须提供合同复印件并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。 3、投标人承接过“数字档案室”项目被评为国家级示范数字档案室的得8分；被评为省级示范数字档案室的得4分；被评为市级示范数字档案室的得2分。最高得8分。须提供获得的证书或奖项复印件并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。 4、投标人承接过档案相关项目获得政府部门或相关行业协会颁发银奖（二等奖）或以上的每个得2分，属于国土或自然资源类的，每个加2分。最高得4分。须提供获得的证书或奖项复印件并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。
3	技术力量	30	1、投标人具有数字档案馆应用管理平台软件类、基于RFID的智能化档案管理信息系统类、档案一张图类、档案一体化类、可视化机房管理与智能监测类、档案元数据管理类、后台数据库管理维护类、声像档案资源管理与发布类、数字档案批量归档类、数字档案全文检索类、智能搜索引擎类、数字档案四性检查类、数字档案在线归档类、数字档案云平台类、电子文件在线转换及浏览类等计算机软件著作权证书的，每一种类型得2分，最高16分。须提供相应的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。 2、项目负责人具有信息系统或档案类高级资格证书的，得8分；具有信息系统或档案类中级资格证书的，得6分；其他不得分。最高得8分。须提供获得的证书复印件以及1年内任何1个月在投标人单位缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。 3、项目组技术人员中具有信息系统或档案类高级资格证书的，每人得3分；具有信息系统或档案类中级资格证书的，每人得2分；具有信息系统或档案类初级资格证书的，每人得1分；其他不得分。最高得6分。须提供获得的证书复印件以及1年内任何1个月在投标人单位缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章作为评审依据，无提供不得分。
4	报价合理性	10	采用低价优先法计算，即满足本项目采购要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，评标基准价的价格分为10分。其他投标人的价格分按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 注：超出本项目预算（即10万元）的报价为无效报价。
5	售后服务	10	对比各投标人的售后服务承诺。 优：8-10分；中：5-7分；差：0-4分。
合计		100

八、项目评审方式

（一）本项目需先进行资格审查，由我局采购工作小组对投标人进行资格审查。资格审查通过后，我局抽取评审员组成项目评审小组，召开评审会对投标人提供的投标文件进行评分，综合得分最高的投标人确定为中标供应商。

（二）评审结果将在我局门户网站公示3个工作日，公示结束后，我局将在规定期限内与中标供应商签订采购合同和保密协议。

九、投标资料要求

（一）投标资格证明文件

包括投标人营业执照、法人身份证明、投标代理人身份证复印件（如有授权）、授权委托书（如有授权）以及“六、供应服务商资格条件”中要求的其他相关证明材料。

注：投标资格证明文件用于资格审查，均要求加盖投标人公章，装订为一份文件，无需密封包装。

（二）投标文件

包括投标报价表（格式自拟，报价表中需具有工作类别的单价及总价）、项目投标方案等。

注：投标文件均要求加盖投标人公章，装订为一份文件，必须密封包装。

（三）本项目最高限价为人民币10万元，投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。

十、投标资料递交时间和地点

（一）文件递交截止日期：自本公告发布之日起5个工作日内（可邮寄或现场递交，以收件人签收时间为准）。

（二）递交地点：江门市蓬江区建业街33号江门市自然资源局508室。

（三）联系人：冯先生，联系电话：0750-3863756。