江门市自然资源局2020年度行政许可实施和监督管理情况公示公告

根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2020年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

2.实施了广东省政务服务网上《政务服务事项通用目录》之外的行政审批事项的；

3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；

6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

8.实施行政许可审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。

如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

附件：江门市自然资源局2020年度行政许可实施和监督管理情况报告

举报电话：3988970（市政务服务数据管理局）

来信地址：江门市蓬江区龙湾西路30号江门市政务服务数据管理局指导监督科（收）

邮编：529000

电子邮箱：jmszsjzdjdk@jiangmen.gov.cn

江门市自然资源局

2021年3月29日

本公告期限不少于15个工作日。

江门市自然资源局2020年度行政许可

实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》要求，现将我单位2020年度行政许可实施和监督情况报告如下：

一、基本情况

（一）现有事项及办理情况

我局现有行政许可事项88项（含省自然资源和省林局局委托、下放事项），全部纳入江门市行政许可标准化目录，并全部进驻广东省网上办事大厅。

2020年我局全年行政许可的申请、受理和办结数量192件，全部按时办结。

（二）依时实施情况

1.我局在审批过程中严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件，不存在违法违规情况，无发生任何投诉和质疑，严格按照裁量基准和许可条件规范对行政审批事项进行审查，无擅自增减行政许可审批条件或办理环节的情况。

2.深化工程建设审批制度改革，加快项目审批速度。联合市住建局等4部门出台《关于优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的实施意见》，明确办理社会投资简易低风险工程建设项目的类型和范围，其中自然资源部门只对项目总平面进行合规性审查，不再对建筑单体设计进行审查。印发了《江门市自然资源局关于印发江门市<建设工程规划许可证><乡村建设规划许可证>豁免项目清单的通知》，明确了两大类37项豁免内容，涵盖了建（构）筑物、市政设施、公共设施等方面的内容，将此前规划许可界限较为模糊的项目更加规范化，压减项目落地审批流程和时间，“放”“管”结合，提高建设工程规划审批管理效率。

（三）公开公示情况

我局在广东政务服务网主动公开行政许可事项实施主体、依据、程序、期限、申请材料、审批标准、审批流程、收费标准、申请书格式文本等信息，及时主动在广东省行政执法信息公示平台、局门户网站“双公示”栏目等公示平台向社会公开行政许可实施和结果情况。

（四）监督管理情况

一是开展案件评查。根据《广东省行政执法案卷评查标准》（粤府法[2017]65号）定期对全市自然资源系统的行政许可案卷进行评查，重点对程序是否合法合规、事实是否清楚、证据是否完整、适用法律是否准确等方面进行审查，通过评查，进一步提高行政许可的工作水平；二是开展行政检查。采用“两随机一公开”等方式方法，强化批后监管，对检查发现的问题及时要求整改；三是公开社会监督方式。在广东政务服务网公开投诉举报电话，通过电话、网络以及有关渠道受理行政审批的咨询和投诉，主动接受社会的监督。

（五）实施效果情况

我局的88个行政许可项目全部纳入广东政务服务网。全年行政许可申请192件，受理192件，许可190件，不予许可2件。行政许可相对人的认可度和满意度100%。

1、推进审批服务标准化。制定完善企业和群众办事指南并同步在线上公开，印制办事指南，统筹所有审批服务事项进驻行政服务中心窗口，认真梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”的审批服务事项，全面清理烦扰企业和群众的各类无谓证明，推进审批服务便民化。

2、推进落实工程建设项目审批制度改革。按照问题导向、目标导向、结果导向的工作要求，全面推进工程建设项目审批改革落地开花，所有事项进驻江门市工程建设审批管理平台，实现全流程网上办理，杜绝“体外循环”，减少人为操作，行政审批再提速。

二、存在问题和困难

政务服务协调能力有待提高，改革推动力还不足。随着 “放管服”改革不断深入发展，要求政务服务质量和效能进一步提升。在推动政务服务的改革力度不强，“跟着跑”较多，“领着跑”较少，较难形成可推广、可复制的改革经验和措施，工作亮点较为欠缺。

三、下一步工作措施及有关建议

（一）优化审批流程。按照“流程最优、时限最短、资料最少”的原则，依法对行政执法事项办理环节、办理时限、申报材料等要素进行了优化、减少、剔除，有效提升审批效率和服务质量。

（二）推进数字政府建设。积极推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”，统筹协调，按照成熟一批推进一批的原则，不断扩大涉自然资源的电子证照开通和应用，推进行政执法事项网上受理，努力实现全程网办。

（三）加强业务培训。通过举办各类业务培训和“传帮带”等方式，有计划地组织行政审批人员学习有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，努力提高行政审批人员的法治意识和依法执政的工作能力。

2021年3月29日