市自然资源局到蓬江区怡兴苑小区开展加装电梯工作调研

为进一步规范加装电梯行政审批行为，减少矛盾纠纷，降低行政复议和行政诉讼风险，落实主题教育为民办实事工作。2023年11月22日，市自然资源局到蓬江区怡兴苑小区开展既有住宅加装电梯工作调研。市自然资源局唐建安副局长，法规科、规划科相关负责同志，蓬江区自然资源局（下称“蓬江局”）章海燕总工程师及相关工作人员参加调研。

在调研现场，蓬江局详细介绍了怡兴苑小区加装电梯相关情况。怡兴苑小区是怡福房地产有限公司于1999年建设的住宅小区，共有住宅楼47栋。2019起，该小区住户陆续向属地规划主管部门申请加装电梯。截至目前，该小区已批准加装电梯44部，已建成并投入使用的电梯共36部，在建电梯8部，正在申报的电梯3部。在已经批准的加装电梯项目中，涉及行政复议11宗，涉及行政诉讼18宗，涉及信访及热线投诉43宗，个别加装电梯项目更是涉及多次信访和诉讼。怡兴苑小区加装电梯的争议焦点主要集中在加装电梯是否满足通风采光、通行、消防通道及小区绿化等技术标准要求；是否依法依规开展公示、协调和听证，市民的反对意见是否得到合理采纳等各个方面。

调研过程中，唐建安副局长结合怡兴苑小区加装电梯案例，以及《民法典》《江门市既有住宅增设电梯管理办法》《江门市既有住宅增设电梯规划技术标准》的要求，从申请受理、技术审查、公示流程、争议调解、信访办理、舆情处置、复议和诉讼应对等方面，深入浅出地提出指导意见。相关科室工作人员也结合职能就技术标准的应用、复议诉讼案件的工作程序进行了详细解读，明确注意事项。蓬江局也就下一步完善审批流程提出了工作设想。

唐建安副局长指出，电梯加装是一项惠民利民工程，相关科室和蓬江局要认真贯彻落实我局主题教育，用心用情办好加装电梯这一民生实事。一是蓬江局要落实属地管理责任，进一步改进工作作风，提高管理水平，依法依规做好加装电梯规划审批工作。二是相关科室和蓬江局要密切关注群众诉求，主动做好沟通、解释和疏导工作，协调解决加装电梯的有关问题。三是要充分发挥属地街道和社区作用，采取切实有效措施化解加装电梯的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。