江门市自然资源局召开全市自然资源调查监测和耕地保护工作会议

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实上级关于耕地保护和节约集约用地有关要求，加快推进我市2023年度国土变更调查、耕地保护、批而未供和闲置土地处置等自然资源重点工作，11月17日，江门市自然资源局召开全市自然资源调查监测和耕地保护工作会议。局长刘建新出席会议并讲话，会议由曾宪谋总规划师主持。

会议通报了全市2023年度调查监测、耕地保护重点工作、批而未供土地及国务院大督查闲置土地处置的进展情况，对我市被省厅通报表扬的全省“三调”先进单位和先进个人，以及我市常态化监测图斑首次审核通过率排名全省第三的工作质量表示肯定。各县（市、区）自然资源局分别汇报有关工作情况、存在问题及下一步工作计划。

刘建新同志指出，年度国土变更调查成果是耕地保护考核的数据依据，为各项自然资源管理工作提供底数、底版和底图，也是检验我们工作成效的重要标尺，对地方产生重要影响，务必全力以赴做好变更调查各项工作。一要加强统筹谋划，制定完备工作计划。主要领导要专题研究部署推进，及早部署快速推进2023年度国土变更调查。要积极主动向属地党委政府报告，主动协调落实经费。合理调配资源，落实作业队伍和人员，制定完备的工作计划，倒排时间。二要加强质量进度管控，确保工作质量。要攻坚克难，严格按照上级的时间安排按进度完成各类图斑的地类判别、实地调查举证和审核建库工作。各县（市、区）要对本级调查成果质量负责，保证成果质量，做到精准客观，杜绝弄虚作假。三要强化业务联动，协同推进各项任务落实。要及时将耕地卫片监督、增减挂钩、土地综合整治、生态修复、拆旧复垦、国土绿化等各项业务成果纳入年度变更。对耕地不合理流出和违法违规用地行为及时组织整改和查处。做好涉及林地、草地、湿地地类变化的调查举证。各业务线条要紧密配合，协同完成变更调查工作任务。四要加强分析研判，提前做好耕地监测分析预警。利用变更调查和常态化监测数据比对耕地保有量和永久基本农田保护目标差距，对耕地和永久基本农田保护目标、进出平衡、占补平衡等落实情况进行预警分析。耕地流出异常的，应及时开展耕地流出问题排查整改。

会议强调，今年是实行耕地保护党政同责考核的第一年，从当前形势来看，国家对耕地保护工作要求越来越严，全市自然资源系统要提高政治站位，坚决扛起守牢耕地红线的政治责任，高质量完成耕地保护各项既定任务，以实际行动坚决守牢耕地保护红线。一要紧盯五个“一票否决”，做好2023年度耕地保护考核。抓紧完成耕地和永久基本农田核实处置工作。根据常态化监测耕地流出的图斑线索，分析耕地流出原因，对不合理流出的要落实整改，涉及农业结构调整的，要联合农业农村部门做好整改，严控耕地不合理流出。二要坚持规划引领，主动谋划推进恢复耕地工作。顺应耕地保护工作大势，加快编制市级耕地保护利用规划，充分掌握本地耕地后备资源，实现以往耕地被动保护到主动谋划的转变；各县（市、区）自然资源主管部门要以占补平衡制度改革为导向，结合年度耕地流出量，研判分析耕地占补需求，以此确定接下来每个年度的恢复耕地任务；针对已恢复整改地块要及时开展日常变更，确保年度变更调查为耕地，并同时严格控制耕地流出。三要加快推进田长制，打通耕地保护最后一公里。加快制定我市推行田长制的有关制度文件，做好巡田责任划分，建立市、县、镇、村四级田长和网格田长的组织体系和责任体系，实现全社会共同参与耕地和永久基本农田保护的良好局面。

会议要求，我市2019年1月1日前批准的批而未供土地及国务院大督查闲置土地的处置工作任务艰巨、形势严峻。各县（市、区）自然资源局务必高度重视，要及时将相关工作情况及存在问题向当地党委、政府汇报，采取一切有效措施加快推进，确保完成全年任务。

市自然资源局调查、利用、耕修、执法、森管等科（室）负责同志，各县（市、区）自然资源局主要、分管调查和耕保工作负责同志，调查和耕保股（室）负责同志及2023年度变更调查作业队伍负责同志共40人参加了会议。