江门市“三调”数据释疑

1、问：江门市第三次全国国土调查（下简称“三调”）对比2018年土地变更调查数据，全市国土面积变大，这是什么原因？

答：2018年江门市土地变更调查总面积9507平方公里，“三调”总面积9535平方公里，增加了28平方公里。

变化主要原因是国家下发的零米线向海一侧扩展。增加面积部分的主要地类是沿海滩涂（88%）；河流水面(6%)；红树林地、乔木林地、坑塘水面、灌丛沼泽、水工建筑用地、港口码头用地等(6%)。

2、对比2018年土地变更调查数据，“三调”建设用地减少，开发强度降低，这是什么原因？

答：根据2018年江门市土地变更调查结果，全市2018年建设用地为120964公顷，开发强度为12.72%。“三调”建设用地为105903公顷，开发强度为11.11%。

变化的主要原因：“三调”建设用地统计口径与“二调”及历年变更调查有变化，水域及水利设施用地中的水库水面，在“二调”及历年变更调查中纳入建设用地统计，在“三调”中改为纳入农用地统计，“二调”中水库水面17242公顷，“三调”中水库水面为19428公顷。

3、问：对比“二调”数据，“三调”建设用地有哪些变化？

答：“三调”数据标准时点是2019年12月31日，“二调”数据标准时点是2009年12月31日，江门市建设用地面积十年间增加了19452公顷（同口径对比，扣除水库水面），增幅22.50%。其中城镇村及工矿用地增加16573公顷，交通运输用地增加3177公顷，水工建筑用地减少298公顷。在城镇村及工矿用地中，城市用地与建制镇用地增加明显，分别为11712公顷及6273公顷，增幅分别是73.25%、36.18%，反映城镇化速度较快。

4、问：对比“二调”，此次调查内容有哪些变化？

答：此次调查修订了调查分类，统一了陆海分界、明晰了林草分类标准、细化了城镇建设用地分类，全面调查了各类国土管理和利用属性。同时，摸清了地类之间的转换变化情况，掌握了耕地“非农化”和“非粮化”情况，还把耕地变为其他农用地的情况，按恢复耕种的难易程度进行了区分和标注，为后续自然资源管理和利用奠定了基础。

5、对比“二调”，此次调查技术精度有哪些变化？

答：此次调查在遥感、卫星定位和地理信息系统等常规调查技术基础上，进一步整合了移动互联网、云计算、无人机等新技术，建立并全面应用了“互联网+调查”机制，全面采用优于0.2米至1米分辨率的卫星遥感影像，“二调”时主要用的是2米分辨率的影像。“三调”将建设用地和设施农用地图斑的最小上图面积标准从“二调”时的400平方米提高到200平方米，耕地等农用地图斑从600平方米提高到400平方米，其他地类图斑精度也有相应提升。