实施凝心铸魂行动 高质量引领医保服务效能——江门市医疗保障局创建“机关周五讲坛”党建品牌

　　江门市医疗保障局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，以强化思想理论武装凝聚推动改革发展的内生动力，找准机关党建服务中心的核心要素，通过实施凝心铸魂行动，高质量引领医保服务效能。

一、创建背景

　　自2019年组建以来，由于局机关和派出机构（三区分局）分散办公，面临着党员参加党组织生活不便，干部队伍培训受限等问题，迫切需要加强学习提升服务效能。为此，市医保局以创新学习培训机制为切入口，聚焦党的建设、模范机关创建和医保工作同向推进，在理念创新、方式方法、体制机制等方面进行探索，从2020年起，创建了全市医保系统“机关周五讲坛”学习培训机制。

二、突出亮点

　　当前机关干部队伍学习培训中普遍存在以下问题，传统的线下培训不太符合当前疫情防控要求，大型培训会议花费开销较多，日常开展的学习缺乏经常性等。为解决以上问题，“机关周五讲坛”突出两个特点，展现了干部队伍学习培训工作的新气象、新风采。一是突出培训方式的新形势、新特点。一般在周五上午9点的固定时间，采用少数人现场授课+多数人“云视频”集中学习的形式进行授课，授课对象不止面向全市医保系统干部队伍，根据培训需求可向外辐射到医药机构等享受医保服务部门，着力构筑起立体式、网格化的培训格局，符合新形势下疫情防控要求。二是突出培训内容的实用性、全面性。局办公室于第一季度对机关各科室和各县（市、区）医保局（分局）进行培训需求调研，围绕党的建设、法治政府建设等工作考核要求，专题研究课程安排，确定培训时间贯穿全年、授课人员贯穿全市医保系统等，内容覆盖领导讲党课、法律法规宣讲、医保政策讲解、年度重点工作等，同时结合工作实际，适时调整课程，切实增强学习培训的针对性和实效性。

三、务求实效

　　“机关周五讲坛”充分发挥三个作用，切实把党建学习培训与中心工作有机结合，以高质量党建引领医保高质量发展和医保服务效能。一是充分发挥党员领导干部带头示范作用。党组书记亲自部署、亲自研究、亲自把关，领导班子成员负责联系分管部门（科室）科学开展调研、确定授课内容、精心制作课件，推进“大学习、深调研、真落实”走深走实。二是充分发挥第一党支部（局办公室）的战斗堡垒作用。局办公室将该项工作列入年度机关党建工作计划，拟定方案后提交党组会议研究。建立学习档案，认真做好每期学习记录和资料管理。建立考勤制度，严格落实请假制度，做到时间上和人员上保证。2021年，局党支部被评为市直机关优秀党支部，局办公室被评为市直机关模范机关创建先进单位。三是充分发挥党建与业务深度融合作用。课程聚焦多层次医疗保障制度、《医疗保障基金使用监督管理条例》、医保经办服务等当前工作重点难点问题，切实有效提高了医保系统干部队伍、医药机构的医保业务的能力提升。如2021年5月1日实施的《医疗保障基金使用监督管理条例》是我国医疗保障领域的第一部行政法规，市医保局依托“机关周五讲坛”开展了全市医保系统和医药机构的学习培训，有效促进江门市基金监管工作取得成效。2021年全市医保系统共计检查定点医药机构1537家，实现日常监管100%全覆盖，共查处违规医药机构239家，处理违规金额2861.69万元，其中基金本金2845.67万元、违约金16.02万元。台山市局和开平市局查处的违规案件被纳入广东省医保局曝光的十大典型欺诈骗保案例。

　　全市医保系统“机关周五讲坛”自开展以来，已组织开讲39期，每期约百人参加，引起了热烈反响，吸引了多个部门调研了解。该项学习培训机制已成为市医保局模范机关创建、党史学习教育常态化长效化重要机制，形成了实施凝心铸魂行动的强有力抓手，奋力开创全市医保工作高质量发展新局面。