江安生办〔2023〕155号
各县(市、区)安全生产委员会,市直有关单位:
近期,市人民政府主要领导针对有限空间作业安全作出批示,要求“全面摸查涉有限空间作业的企业、工地,宣传、检查都要到位,不要遗漏”。为认真贯彻落实市领导批示精神,现就持续抓好有限空间作业安全提出以下要求:
一、保持警惕,持续强化有限空间作业安全管理。近期有限空间事故时有发生,9月24日,云南省德宏州盈江县迪思坚果有限公司发生一起中毒事件,造成3人死亡,2人送医治疗;10月3日,山西省五台县豆村镇宏源加工厂发生一起中毒事件,造成7人死亡;10月6日,在湛江市霞山区粮食储备中心临港库区发现2名安装视频监控的工作人员倒卧仓库内,经医护人员到场证实已身亡,初步判断为仓库空气稀薄导致缺氧。根据历年工作规律,每年第四季度都是有限空间事故的高发季节。对此,各地、市直有关单位要深刻吸取事故教训,始终保持高度警惕,紧扣行业特点和工作规律,常态化开展有限空间作业安全监督管理,严格督促相关企业单位落实安全生产主体责任,坚决执行有限空间作业“七不准”措施。
二、严格标准,进一步核查底数和加强督导。有限空间是指“封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间”。各地、市直有关单位要在前期工作基础上,对已建立的有限空间管理台账进行再核查,及时查漏补缺,对不属于有限空间的要及时修正,并对有限空间管理台账实行动态更新,及时有效掌握本地区、本行业系统企业单位的有限空间情况。要继续对标对表从严管理有限空间作业安全,紧盯企业单位停产、复产、清淤、清污、检维修期间等有限空间作业环节审批监控,对不落实有限空间作业“七不准”措施的,要依法严肃处理;同时加强指导服务,可以聘请专家提供上门指导服务等方式,切实让企业单位对有限空间作业安全管理不仅自觉管,还能懂得管、管得好,不能以罚代管、一罚了之。
三、形式多样,广泛开展宣传教育和培训。各地、市直有关单位要利用广播、电视、微信、微博、现场活动等多种方式宣传有限空间作业安全知识,把相关作业前审批、作业中监护、突发事件处置等关键环节讲清楚、讲透彻,进一步提高广大企业主和从业人员的安全意识和自救能力;要加强典型宣传和警示教育,及时收集发布正面典型和反面典型,推广同行企业单位好的经验和成功做法,曝光鞭策不落实主体责任的企业单位;要发挥事故警示教育作用,指引企业单位“把账算明白”,做到一厂出事故,全市受教育。
请各地、市直有关单位于10月26日前将今年7月12日以来的有关情况(填写附件)以及更新后的有限空间管理台账(格式不作统一,由各地、市直有关单位结合实际编制)报送市安委办,由市安委办汇总上报。
附件:有限空间作业安全专项检查情况
江门市安全生产委员会办公室
2023年10月6日
(联系人:林益利,联系电话:3279652)