今年第9号超强台风“苏拉”于9月2日上午以台风级自东向西横穿我市,是1949年以来登陆珠三角地区第二强台风。市委、市政府高度重视台风防御工作,深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,坚决落实省委、省政府部署要求,全市启动防风I级应急响应、发布防台风紧急动员令、全市范围内渐次实行“五停”。市委、市政府主要领导亲自坐镇指挥,坚决果断采取应对措施,市三防办科学统筹调度,及时启动防风应急响应,各级各部门迅速行动、主动作为、狠抓落实,举全市之力做好防风抗灾工作,未有人员伤亡和房屋倒损报告,成功实现了“零死亡、少损失”工作目标。并以最快的速度开展救灾复产工作,在最短的时间内恢复市容市貌,有序恢复交通出行和市民正常生产生活,防台风工作取得显著成效。
一、坚持人民至上,以最高规格组织部署。市委、市政府高度重视台风防御工作,市委书记,市人大常委会党组书记、主任陈岸明先后9次主持召开全市防台风工作会议或视频调度会,深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作重要指示精神,认真贯彻落实省委、省政府防台风工作部署和黄坤明书记、王伟中省长会议讲话和批示精神,要求全市上下要坚决克服麻痹思想、侥幸心理,坚持人民至上、生命至上,落细落实台风防御各项部署,全力实现“零死亡、少损失”工作目标,切实保障人民群众生命财产安全。市委副书记、市长吴晓晖深入一线靠前指挥调度和部署,组织全市各级各部门全力迎战。市委常委、副市长郑晓毅全程坐镇市应急指挥中心指挥调度,德威、汉东、曹阳、健生、小钢等多位市领导多次到市应急指挥中心指导工作,市四套领导班子成员分别下沉驻点联系的县(市、区),督促指导台风防御工作。国家防总和省防总工作组到我市台山市一线指导防台风工作,充分肯定我市防御应对工作。
二、坚持科学研判,以最快速度响应调度。8月29日,市委书记陈岸明主持召开全市防台风工作视频调度会,组织会商研判,指出台风“苏拉”后期发展不确定性大,要求及早防御、严密部署、从容应对。8月29日9时,我市启动防风Ⅳ级应急响应,全市各级各部门提前进入“临战”状态,市县镇村四级8977名三防责任人全部上岗到位,686支1.88万人应急救援队伍集结待命,紧紧把握好台风登陆前宝贵“窗口期”,以最快速度有序开展各项防御和应急准备工作。市三防办(市应急管理局)统筹抓总,加频加密组织会商分析,紧盯风情雨情水情变化,研判台风发展动态,及时调整防风响应等级,组织通信运营商发送预警短信3540万条。8月30日11时、9月1日8时及14时,我市先后将防风应急响应提升为Ⅲ级、Ⅱ级,直至最高等级Ⅰ级,并于9月1日发布“江门市防台风紧急动员令”,自9月1日16时至9月2日在三区四市范围内渐次实行“五停”(即停课、停工、停产、停运、停业)。
三、坚持底线思维,以最高标准压实责任。市委书记陈岸明先后带队到蓬江、江海、台山等地,深入江河堤防、在建工程、工业园区、住宅小区等,以“四不两直”方式检查督导防汛防台风工作。市长吴晓晖先后带队到新会、台山等地,检查督导水上防台风、船舶调度指挥等防御工作情况。市三防指挥部组织7个综合督导组到各地开展现场督导,并依托全市2954个基层网格,全面开展隐患排查。刚性落实防台风“六个百分百”工作要求,全市涉渔船舶8036艘100%回港或就近避风,并100%落实安全措施;全市渔(蚝)排和海洋牧场从业人员3578人100%上岸避险;辖区水域在港船舶1280艘(不含渔船)100%落实安全防御措施;全市6个滨海旅游景区100%关闭;危险区域人员6475人、危房及户外施工人员40289人100%安全转移。科学引导外地船舶197艘961人在我市避风;及时开放1628处室内避难场所;黄茅海跨海通道施工54人及川岛码头建设工程项目117人全部安全撤离。
四、坚持生命至上,以最强举措确保安全。市三防办(市应急管理局)充分发挥指挥中枢作用,全市各级三防成员单位、各行业主管部门根据防风职责要求,采取有效措施,全力以赴保障人民群众安全。市委宣传部有序组织防台风宣传工作,加频加密宣传台风科普知识、滚动播报台风预警预报信息。市工信局协调各运营商共落实2202名应急通信抢修保障人员,保障装备219台。市公安局、市交通运输局、市公路事务中心、市国资委加强巡查检查,对我市7条高速和部分普通路段、26座危桥实施交通管制,督促“两危一客”和驾培企业停运,巡查桥涵2848座次。市民政局做好低保、特困、留守儿童、独居残疾和老人巡查巡访,救助流浪露宿人员35人次。市住建局组织转移自建房、削坡建房、危房老房涉险人员和在建工地人员共23051人。市文广旅体局关闭所有公共文化场馆、户外体育场所、31个A级景区,妥善安置475名游客。水利部门督促指导544宗水库、120宗山塘、1403公里五级以上堤围、41宗重点在建水利工程落实安全防范措施。城管部门出动9.6万人次,清理疏通排水系统,巡查大型户外广告,提前预置大型排涝设备。市政数局启动12345政府服务热线应急机制,受理诉求459宗。市消防救援支队前置25车100人15舟艇到台山市,调度预置12车50人8舟艇至开平市。气象、水文、自然资源部门持续做好监测预警预报,广泛宣传台风动态。海事部门安排社会拖轮22艘、社会快艇155艘、公务船艇14艘等集结待命。省消防救援总队、省海事局、南方电网也都增派应急抢险队伍支援我市。
各县(市、区)坚持守土尽责,及时响应有效应对,严格落实防风“六个百分百”和临灾排险“八个再查一遍”的要求。蓬江区累计接报灾(警)情75起,先后出动各类抢险救援队伍62支、1230 多人次、372车次,共救助群众62人,疏散群众19人。江海区疏导因台风滞留一辆过境大客车31人,并安全护送车辆乘客转移至外海幼师学校避风场所安置。新会区派出813个检查组10968人次,检查并整改隐患约2510处。台山市针对广东第一田范围内短时水浸情况,组织力量在1天内实现绝大部分农田退水排干,有效保障粮食正常生产。开平市在赤水、大沙等7个镇预置应急抢险队伍12支110人。鹤山市组织33个“五停”喊话劝停小组对全市宵夜档、商店、超市等场所进行巡查劝导。恩平市5091名网格员开展“敲门行动”,派出3562人次深入一线开展督导检查,排查整改隐患358处,科学有序抢收香蕉、木瓜、柠檬等成熟瓜果451吨。
据初步统计,截至目前全市受灾人口51498人,其中避险转移45013人,转移安置6485人;全市农作物受灾47.61公顷,农作物成灾15.87公顷,林地受灾73.34公顷,水产养殖业受灾24公顷;直接经济损失达1172.3万元,其中农林牧渔业损失237.8万元,基础设施损失783.4万元,其他损失151.1万元。
市三防指挥部将继续密切关注“海葵”环流带来的强降雨影响,督促各地各成员单位加强值班值守,紧盯天气变化,严格落实山洪和地质灾害防御措施,加大监测和巡查力度,严防次生灾害发生,继续做好后汛期防御工作。