江安生办〔2023〕46号

各县（市、区）安委会、有关单位：

　　现将《广东省安全生产委员会办公室 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅 广东省水利厅 广东省国资委 广州铁路监督管理局 民航中南地区管理局 中国铁路广州局集团有限公司关于转发〈关于进一步加强隧道工程安全管理指导意见〉的通知》（粤安办〔2023〕57号）转发给你们，并提出以下工作要求，请一并抓好贯彻落实。

　　一、迅速学习宣贯抓落实。各县（市、区）、各有关部门要要提高政治站位，清醒认识到当前全市隧道施工安全防范形势的严峻性、复杂性，切实把隧道施工安全放在重要位置来抓，做到“三个一”：一是各有关部门、企业的党委会、党组会、班子会要召开一次会议专题学习《关于进一步加强隧道工程安全管理指导意见》（以下简称《指导意见》）；二是各县（市、区）、各有关部门要迅速将《指导意见》下发到属地每一个勘察、设计、建设、施工、监理、检测检验企业和涉隧道工程项目部；三是企业和项目部都要组织一次全体员工学习、研讨，使《指导意见》的要求深入一线、深入人心。

　　二、紧盯重大风险抓落实。前期，市安委办组织各地各部门初步排查出全市共有隧道施工工程18个（详见附件1），各地各部门要加大力度，进一步摸清本辖区、本行业领域隧道工程情况，如有新开工隧道工程，要及时更新上报市安委办，确保不缺不漏、做到“一隧道、一档案”。同时，要迅速开展重大隐患整治，对全市隧道工程进行全覆盖检查，重点加强对超前处理、钻孔、爆破、找顶、支护、衬砌、动火、铺轨等关键环节、关键作业工序的安全防护，严格落实危大工程“六不施工”、交叉动火作业“三个一律”，突出加强车辆运输、人员进出管理，落实车辆防溜逸措施，确保安全。

　　三、严格监管执法抓落实。各级各部门要加强安全监管执法，加大执法力度，定期公布典型执法案例，依法落实失信行为认定记录公布等信用监管制度，以严执法压实建设单位首要责任，压实施工、勘察、设计、监理等单位主体责任；要严厉打击违法转包、分包行为，督促指导施工承包单位将接受其作业指令的外包人员、劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理，坚决避免“以包代管、包而不管”。

　　四、强化督导检查抓落实。市安委会将隧道施工安全纳入对各县（市、区）、各有关部门安全生产考核巡查、督导检查的重要内容。各县（市、区）也要将隧道施工安全纳入对本地区安全生产考核巡查、督导检查内容，按照规定对隧道施工安全事故进行挂牌督办，对事故有关责任企业和部门进行约谈通报。近期，市安委会将会派出7个工作组到各县（市、区）进行“四不两直”督导检查，各级各部门要按照“三管三必须”要求，依法加强本行业领域安全监管，加大对下级单位隧道施工安全工作的督导检查力度，齐抓共管严防事故发生。请各地、各部门明确1名具体负责同志跟进此项工作，并于4月23日前将排查整治等工作落实情况报市安委办汇总报省安委办。

　　附件：1.全市隧道工程安全排查表

　　 2.关于转发《关于进一步加强隧道工程安全管理指导 意见》的通知

　　江门市安全生产委员会办公室 江门市住房和城乡建设局

　　江门市交通运输局 江门市水利局

　　江门市人民政府国有资产监督管理委员会 江门市城市管理和综合执法局

　　江门市政府投资工程建设管理中心

　　2023年4月10日

　　（市安委办联系人：黄福保，联系电话：3279287。）