我市用近半年的时间,在全市范围内开展“小散乱差”化工企业安全整治,累计派出检查人员 3192 人次,检查企业 1296 家次,采取“一企一策”、分类治理的措施,消除安全隐患,加强应急救援演练,降低事故风险,有效提升了全市化工行业安全生产水平,目前全市化工企业安全稳定运行。该项工作得到了省领导的高度评价。
一、成立工作专班。制定了《江门市化工安全整治工作方案》,成立化工安全整治工作领导小组及工作专班,建立工作专班小组机制、信息归集机制、宣传机制、定期会商机制和督查通报机制等五项工作机制。市应急管理局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市消防救援支队等重点业务部门各派一名业务负责同志组成工作专班小组,每月集中办公一天,总结本行业部门、各县(市、区)近段时间以来在化工安全整治上所做的主要工作,整理在实施化工安全整治期间所碰到的重点问题并进行研究解决。
二、开展分类整治。制定《“小散乱差”化工企业安全整治专项行动工作指引》,根据突出矛盾和工作重心,具体分为停产整改、关停淘汰、搬迁入园、转型转产和保留监管等五种方式,对危险化学品企业进行分类处置。对全市化工企业开展多轮次的安全隐患大排查,并安排专家队伍全程参与,针对排查出的问题进行分类,逐个建立专门整改台账,对照台账逐项销号,严格处罚非法违法企业,重拳打击各类企业安全生产防护措施不到位、报批手续不齐全等问题。其中,对不具备安全、环保和消防条件的化工和危险化学品生产企业,由属地政府组织相关职能部门责令整改,就地整改无望的,一律关停淘汰;对位于主城区域内、随着城市发展不再符合城市安全发展需要的化工企业,以法律、行政、经济手段督促企业进入化工园区发展,积极推动主城区人口密集地区危险化学品生产企业搬迁;对不符合相关规范要求的企业实施“一对一”帮扶整改,通过优化布局、改造厂房、增加安全设备、加强员工安全培训等手段,打牢企业安全生产基础,有效降低风险。
三、提升化工园区。结合珠西新材料集聚区、江门市(鹤山)精细化工产业园两个化工园区的特点制定“一园一策”,严格落实化工园区安全监管职责,配齐配强专业安全管理人员,实施化工项目“禁限控”目录,禁止限制高危风险项目入园,加强化工园区封闭化建设,实行封闭化管理,强化危化品运输风险管控,提高应急能力水平,建立安全生产与应急处置一体化智慧园区。
四、强化应急管训。加强应急能力和管理制度建设,责令 125家企业配齐、更新消防设备,提高灾情预防和应急能力;责令 76家企业建立健全安全管理制度,落实企业安全生产责任制,目前均已整改完成。加强安全生产培训,去年 9 月份以来,累计举办面向企业负责人和安全管理员的安全生产培训超 30 场,参训人员近 1000 人次,有力提升各类企业工作人员的安全防护意识和风险防范能力。