为推广鹤山市率先开展“积分制管理”的工作经验,进一步提升全市安全监管工作成效,部署下一阶段安全监管工作,江门市于11月19日召开全市安全监管暨“积分制管理”工作经验交流会。市应急管理局党委委员、副局长甄晓汉主持会议,市应急管理局党委书记、局长刘志方出席会议并讲话。
会上,鹤山市应急局介绍了其在危险化学品领域开展“积分制管理”的工作经验,并详细演示了“积分制管理”系统的有关情况;各市(区)应急管理局主要负责同志分别就本地区的安全监管工作情况进行了小结,为全力做好本地区安全监管工作提出了工作思路和意见建议。
刘志方局长充分肯定了鹤山市应急管理局在重点行业领域试行“积分制管理”的创新举措,指出鹤山市用“小积分”解决了“大问题”,通过企业积分方式信息化、积分内容全面化、积分排名透明公开化和结果奖惩化,实现了安全监管工作的六个转变,为全市进一步提升安全监管工作成效提供了宝贵经验。他要求,各市(区)要认真学习借鉴鹤山市先进做法,在化工(危化品)、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点领域逐步推行积分制管理,量化企业落实安全生产责任的成效,为精准监管、精准执法提供有力支撑。
刘志方局长对全市安全生产形势进行了分析,指出当前部分行业领域生产安全事故反弹较大,安全生产工作中还存在企业自觉落实安全生产主体责任的意识和能力不足、重点行业领域企业“小散乱差”问题突出、安全发展理念树得不牢固、监管队伍工作作风还有待加强、安全监管体制机制与实际不相适应等一系列问题和不足。
刘志方局长提出,全市各级应急管理部门要用更加高效的工作举措,有效提升全市安全监管能力水平。一是要扩充优化安全监管队伍力量,在保障基本监管执法力量的基础上,持续不断优化人员机构,提升专业化监管队伍比例;二是要加大激励机制和纪律约束,推动转变监管人员的工作作风,形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围;三是要从监督和管理两个方面推进,坚持严管和厚爱相结合,推动企业自觉落实安全生产主体责任;四是要提升审批准入、监管执法等环节的工作成效,综合提升企业安全生产能力水平。
刘志方局长强调,要加大改革创新工作力度,构建更加完善高效的安全监管工作机制。一是要充分学习借鉴鹤山市应急局的创新做法,在化工(危化品)、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点领域逐步推行积分制管理,量化企业落实安全生产责任的成效,为精准监管、精准执法提供有力支撑;二是要通盘考虑安全监管涉及的各个主体,在横纵两个维度上调动各方积极性,形成齐抓共管、分工明确的工作格局,进一步凝聚工作合力;三是要不断创新,进一步丰富监管措施,着力改变单一的执法检查模式,形成与工作实际更相匹配的监管执法工作机制,有效提升监管工作效率。
最后,刘志方局长对当前安全监管工作进行了具体的部署,指出当前正值岁末,安全生产形势复杂,要求各级应急部门在监管工作落实中,要抓住工作重点,对照年度重点工作进行查漏补缺,谋划制定科学的执法计划,做好化工(危险化学品)、非煤矿山、工贸等重点行业领域的安全整治工作,积极主动解决安全生产方面存在的历史遗留问题,坚决防范遏制各类生产安全事故的发生,全面保障我市安全生产形势稳定。