吹哨报到、接诉即办！恩平“槐事好商量”，解纷有一套

　　“老黄，我们这顿‘和头酒’你一定得来！”在江门恩平市大槐镇“槐事好商量”工作室，曾经因宅基地使用纠纷而闹了30多年的梁平（化名）姑侄，如今隔阂已化解。说起老黄，村民们竖起大拇指：“民事调解，就没有老黄搞不定的！”

　　村民口中的“老黄”黄金维，是“槐事好商量”工作室的调解员。工作室坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承弘扬“以和为贵”，推行“吹哨报到、接诉即办、现场办公”机制，探索矛盾多元化解的“大槐实践”，努力实现政府治理、社会调解和居民自治良性互动。

大槐镇“槐事好商量”工作室。

工作室里一整面墙的锦旗，是企业、群众认可的见证。今年以来，工作室成功排查化解各类矛盾纠纷78宗，调解率100%，提供专业法律知识帮助70多人次，帮助村民230多人次，有力维护了安全稳定的社会环境。

工作室里一整面墙的锦旗，是企业、群众认可的见证。

既解“法结”，又解“心结”

　　在黄金维家里，一本2003年出版的《人民调解》杂志被保存完好，封面上的一张照片把时间拉回到20年前。照片里，黄金维坐在村口的小板凳上，和村民聊天。

　　20世纪80年代，黄金维调到大槐镇司法所，干起了调解工作，一干就是30多年。由于有当村支书的经验，他对当地乡情、民情十分熟悉，村民们有事情第一个想到的就是老黄，并给他起了个绰号——调解专家。

　　“老黄，你来评评理！”梁平家住大槐镇英利村，和同村的张达（化名）因宅基地使用权结下梁子，30多年的积怨即将激化。黄金维马上赶往英利村，找准症结，解释相关法律法规，又联系了双方亲朋好友协助，引导双方换位思考。最终，两人互谅互让、握手言和。

以法为据、以理服人、以情感人、以和为贵，黄金维在调解中努力做到既解“法结”，又解“心结”。2002年，他被司法部授予“人民调解员”称号。

大槐镇积极探索矛盾多元化解的“大槐实践”。

　　4年前，大槐镇组建调解工作室，邀请有丰富经验的退休干部当调解员，并以“导师帮带制”对新调解员进行“传帮带”，黄金维便是导师之一。在“导师团”的言传身教下，大槐镇的调解“接力棒”正薪火相传，不断迸发新的活力。

如今，“槐事好商量”工作室的调解员们做好传承，定期进村居、进家庭，走进群众、深入群众。同时，大槐镇创新工作方法，将新招录公务员安排到排难解纷一线岗位参加锻炼。在一次次化解矛盾、和老百姓唠家常中，他们增强了为民办事、为民解忧、为民服务的意识，为做好机关工作打下更好的基础。

大槐镇的调解“接力棒”正薪火相传，不断迸发新的活力。

以侨为“桥”，多元解纷

　　作为恩平“南大门”，大槐镇是粤中粤西交会地，国道325线南北贯穿全境，交通便利、位置优越。但同时，不少矛盾纠纷也随之产生，跨市矛盾出现权责不清等情况。“槐事好商量”工作室蹚出了一条基层治理跨市互联共建的新路子，“在国道旁，就把事儿化解了”。

　　4月，大槐镇网格员接群众反映，国道旁两间小卖部搭建在车辆拐弯的必经地，存在严重安全隐患。经查，两间小卖部位于大槐镇与阳江市那龙镇交界，涉及边界执法问题。吹哨报到、接诉即办，大槐镇委、镇政府立即联系那龙镇有关部门，组成工作组开展联合处置。

调解员们在国道旁现场办公，采取“背靠背”调解法对小卖部店主进行调解。

面对工作组，两位店主爆发出抵触情绪。见状，工作组以柔克刚，采取“背靠背”调解法，让双方的态度“降温”，最终同意将小卖部回迁至国道旁20米控制线内。考虑到双方均年事已高、行动不便、经济困难，大槐镇还帮助店主开展搬迁重建工作。

“调解工作还是得疏堵结合。”大槐镇委副书记黎伟清是工作组的主要负责人，他说，要用情化解群众的痛点问题，帮群众寻找到新的出路，调解工作才能顺利进行。

325国道旁，还有着恩平唯一的华侨农场——广东省大槐华侨农场，这里生活着大批越南归侨、侨眷。面对涉侨纠纷，“槐事好商量”工作室有另一种“打开方式”：以侨为“桥”，选优配强侨民子弟加入调解队伍，让华侨成为涉侨纠纷多元化解的受益者、参与者、推动者。

温荣纳经常进村居、进家庭，与村民唠家常，深得当地侨胞的信任。

牛山村70%的村民是越南归侨及其后代。在牛山村委会摩天岭村，这里的资源分配一直是约定俗成。然而，由于地块征收，村民与村集体间就征地补偿款分配产生争议，双方多次发生争吵，矛盾不断深化。最终，村民们反映到牛山村委会寻求帮助。

当了多年牛山村党支部书记的温荣纳，深得当地侨胞的信任。他针对双方的分歧，根据相关法律法规对双方进行了详细讲解，并劝双方各让一步。最终，双方同意召开村民代表大会，协议分配比例，风波得以平息。

践行“浦江经验”，变群众“上访”到干部“下访”

近年来，“槐事好商量”工作室深入践行“浦江经验”，坚持走“干部多下去，群众就少上来”的群众路线，以开展企业现场办公、干部背包住村等活动为载体，“零距离”倾听民声，面对面解决问题，真心实意帮助他们排忧解难。

“太快了！只有我们想不到，没有他们做不到！”近日，恩大智造园项目发起人、广东省富嘉电器制品有限公司总经理韩非拿到了不动产权证。他点赞道，现场办公会开到工地一线，当场答复企业诉求，会商形成解决方案，恩平将“妈妈式”服务做到极致。

作为恩平新兴产业发展的主战场之一，近年来，大槐镇高标准抓好恩平工业园大槐集聚区扩园工作，全力打造珠三角特色标杆园区。随着越来越多企业、项目进驻，来自五湖四海的职工在这里就业、创业、生活，也带来了矛盾的易发多发。预防化解园区矛盾纠纷，高效服务入园企业，成为“槐事好商量”工作室的重要命题。

大槐镇高标准抓好恩平工业园大槐集聚区扩园工作，全力打造珠三角特色标杆园区。

企业、职工一旦有诉求和矛盾纠纷，只要“吹声哨”，就能唤来工作室的队伍，最大限度整合资源力量前来“会诊”。此前，了解到恩大智造产业园项目即将竣工，恩平市政府主要领导带队，将暖企现场办公会开到工地一线，会商解决项目的通水、通电、道路等问题。

现场办公会后，大槐镇及有关职能部门接诉即办，以最快速度响应诉求，让事情“不过夜”。“政府给了我们很大的支持。看到政府服务提速，也激励我们加快项目进度，争取今年9月正式投产。”恩大智造产业园入园企业、广东宏骏智能科技有限公司负责人伊国洪说。

大槐镇以开展企业现场办公、干部背包住村等活动为载体，面对面为企业解决难题。

在“吹哨报到、接诉即办、现场办公”三项机制的推动下，大槐镇“零距离”倾听民声，以最高效率回应和解决企业、职工“急难愁盼”，为优化恩平营商环境、助力经济高质量发展作出大槐贡献。

社会治理，创新在基层，活力在基层。大槐镇“槐事好商量”工作室有关负责人表示：“我们要适应新时代新要求，立足稳定与发展，始终坚持‘人民满意’的追求，正视问题、主动作为、找准症结、长短结合，探索矛盾多元化解的大槐实践，筑牢人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”