跑“超市”解心事，恩平法院平息一起维权纠纷

　　“签了这个调解书，我们心里也有底了。”10月26日，在恩平“信访超市”的法庭里，潘女士等20名群众在派驻法官的见证下，与当事方签下诉前调解协议。一起聚集性维权纠纷就此化解。

　　今年3月2日，潘女士到恩平市某摄影店下了订单，并交了一笔预付费。但是几个月过去，潘女士不仅没有等到拍摄，到10月13日还得知摄影店关门停业了。

　　几天后，她加入维权微信群发现，有同样遭遇的消费者有450多人。大家越说越气愤，开始接龙报名集体维权。

　　这时候，有群员发信息说法院正在“信访超市”组织调解，他已经提交了材料，按照法院的指引正当合法维权。

　　“听到这个消息，我的心安定了下来，群员也逐渐平静下来，按照法院发的维权指引开始准备材料。”消费者梁小姐说。

　　10月20日，恩平法院诉讼服务中心郑艳慈庭长已经发现了端倪——上午有10多位群众因同一家照相馆来法院咨询。

　　“这可能不是个案，我们向群众了解情况后认为，该纠纷适合启用多元解纷模式。”调解法官郑平平介绍，根据《恩平市人民法院关于入驻恩平市群众信访诉求综合服务中心（信访超市）实施方案》，法院把数百位维权群众引入了“信访超市”，并与公安、信访等部门对接，争取多角度、多途径把纠纷化解在源头。

　　据悉，恩平市“信访超市”启用后，恩平法院第一时间进驻。目前，法院已在“信访超市”内设立了调解工作室和速裁法庭，主要是参与诉源治理、诉前多元解纷、对达成的调解协议进行司法确认等工作。

　　调解当天，20名维权者走进“信访超市”速裁法庭。见到摄影店店主黎某到场，部分消费者情绪激动，他们的诉求主要有：一是想明确拿回预付款的时间，二是让店方保障按期退款。

　　“5月份你们店就要关门了，为什么还收我们的钱，分明就是存心骗钱。”“200块钱不算多，但为这事到店里跑了三次，一句道歉都没有，我咽不下这口气。”庭上，消费者质问黎某。

　　“我也经历过类似的事情，但今天大家来这里是为了解决问题，而不是吵架的。”面对消费者激烈争吵，郑平平很淡定：“店主把当前面临困境和解决办法向大家说一说吧。”

　　黎某站起来道歉：“对不起，我确实因为经营不善欠了账。”他解释，之前一直在和个别客户单独联系，同时也在配合公安机关的调查，导致部分客户以为店主逃了。他作出承诺，争取在1年半到2年内分批次把钱退还给消费者。对于还款时间，郑平平建议每个消费者把还款日期错开，避免压力过大导致还款不能。听到法官的耐心释法说理，消费者的情绪逐渐平复了下来。

　　此时，郑平平趁热打铁，主持双方跟每一位到访群众分别达成调解协议，并明确约定具体的退款期限。“协议达成后，法院会及时出具司法确认裁定书，跟到法院起诉判决或者诉中调解的效果是一样的。如果到期店主未及时履行，可直接向法院申请强制执行。”

　　当天，在信访部门工作人员以及人民调解员的参与下，法院调解团队分工协作，支持黎某与106名消费者达成调解意向，同意通过“信访超市”和法院在线多元解纷平台办理诉前调解。潘女士把调解的过程发到了微信群和朋友圈：“这个‘超市’真方便，效率也高，给个赞！”维权微信群的群员纷纷表示相信法律，将尽快提交申请，期待达成协议。

　　近年，恩平法院积极延伸诉讼服务职能，推进一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设，主动把诉前联调对接工作纳入到党委、政府基层社会治理格局中，选派法官进驻“信访超市”，前置诉调，助力群众矛盾纠纷就地化解。

　　人民法院进驻“信访超市”，不仅可以快速解纷，还能整合住建、人社、司法、市场管理等部门的资源，使诉、访、调衔接更加顺畅。不同的信访诉求，也能和不同职能分工的调解员联动协作、形成合力，最终更加便捷高效地化解矛盾纠纷，真正实现群众“最多跑一次”“只跑一扇门”。恩平法院党组书记、院长肖庆文说：“进驻‘信访超市’适应了新时代群众的新需求，更是人民法院协力推进和完善新型诉讼体系的需要。”