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鹤山市龙口镇“信访超市”建成以来，以多元解纷机制为基础，整合部门职能，探索镇级信访“超市+外卖”服务模式，用心用情用功解决群众急难愁盼问题。
一站式“信访超市”解决百姓难事
随着经济社会发展和农村政策变化，农村纠纷问题日益突显，群众在反映这类诉求时容易出现“多头跑”“重复跑”问题。为方便群众依法维权，龙口镇建立“信访超市”后，聚合部门职能以及法律咨询、人民调解等服务资源，实现一窗口受理、一专班调处，让反映诉求的群众只进一扇门、最多跑一地。
龙口镇“信访超市”聚合职能部门力量就地化解
今年，龙口籍群众钟某（化名）来访投诉邻居文某（化名）拆旧建新违反“一户一宅”相关规定。龙口镇“信访超市”受理后，启动多元解纷工作机制，由涉农纠纷多元解纷小组整合7个部门的力量，迅速开展调查调处工作。据调查，文某丈夫（已故）名下有三间房屋，育有两子两女，其拆旧建新的宅基地非其丈夫遗留下来的地块。经多次现场调查、走访约谈以及查阅档案资料，明确文某合法继承房产，但未办理报建手续，不能擅自拆旧建新，须停工整改并补办手续。随后，文某按规定办理了不动产权证及户籍迁移手续，符合“一户一宅”的规定。多元解纷小组向信访人钟某详尽说明调查结果和处理意见，并引导钟某通过法律途径解决问题。
近年来，农村分红纠纷时有发生，“信访超市”为来访的群众提供了解决分红问题的便捷渠道。近期，李某（化名）来到“信访超市”反映某村委会没有给予其女儿分红。涉农纠纷多元解纷工作小组快速跟进，组织李某与村委会进行诉前调解。经工作，村委会再启表决程序，由村民户代表表决同意分配李某女儿征地补偿款。目前，李某女儿已领到补偿款。
龙口镇公共法律服务工作站为群众提供法律建议
“没有‘信访超市’之前，有诉求真不知道要跑哪个部门，要去村委会、镇还是市的单位？我们不懂啊！现在‘信访超市’就很好，去一处就行，事情办好了，还有专人给我回复和解释！”李某向工作人员感慨说。
多元化“超市+外卖”服务上门为民解难
龙口镇积极探索上门调查、上门劝导、上门普法的“超市+外卖”服务模式，进一步为群众信访节省时间、缩短行程、提高效率。
“多亏龙口镇政府为我们讨回血汗钱，我代表79名工人向你们表示衷心的感谢。”8月20日上午，龙口镇某制衣公司工人代表感谢政府为他们讨回工资。
今年6月17日，龙口镇某制衣公司20多名工人代表来到“信访超市”反映公司拒不支付工人劳动报酬。龙口镇发挥信访工作联席会议机制，由召集人、镇主要领导主持召开研判会议。会上，明确由劳动人事争议多元解纷工作小组马上跟进处理，并研究制定调解策略，确保责任到人、措施到点。由于工人人数多，工资结构复杂，为避免工人请假来回跑，工作人员多方上门，热心送达信访“外卖”服务。
龙口镇主要领导主持召开某制衣公司欠薪案件研判会议
上门调查，用心了解。多元解纷工作小组多次到某制衣公司进行实地调查，并约谈工人代表，深入了解该公司的运营及欠薪情况。经调查统计，该公司于今年6月下旬结业，股东王某（化名）和陈某（化名）在公司结业前已拖欠今年4至6月份工资，涉及员工79名，金额共计达77万余元。对此，劳动保障部门以涉嫌拒不支付劳动报酬将材料移交公安机关，龙口派出所和法庭马上介入，对该制衣公司采取立案处理。
上门劝导，用情说理。多元解纷工作小组多次到两名股东家中开展思想劝导工作。通过上门讲政策、讲情理，积极做通该公司股东及亲属的思想工作，督促其尽快筹集工人工资。
上门送法，用功确认。为尽快解决欠薪问题，龙口司法所上门组织该公司与工人们快速签订人民调解协议书，同时联合龙口法庭向市法院申请司法确认，由市法院强制执行，追回该公司在合作单位存有的保证金。6月21日，龙口镇相关部门组织发放4月份工人工资，有效消除了工人们的疑虑。
龙口镇相关部门上门送法
此外，龙口派出所积极寻找线索，在线索排查中发现王某和陈某有恶意拖欠工人工资的迹象，及时对两股东采取强制手段。
在一系列措施下，该公司股东家属筹足工人5月、6月工资合计约42万元。8月20日，市法院、市公安局联合龙口镇相关部门集中发放工人工资，全部工人成功领回了工资。
圆满解决上述工人欠薪问题，体现了龙口镇党委政府坚持为人民服务的理念，是镇级信访“超市+外卖”服务模式的一次成功探索。今年以来，为进一步倾听群众呼声，打通信访服务“最后一公里”，龙口镇以多元解纷机制为基础，建立七大多元解纷工作小组，并根据鹤山市“信访超市”的实践经验，结合县、镇两级信访工作联席会议制度和巡回接访工作制度，打造镇级“信访超市”，优化信访投诉流程和渠道，为群众提供便捷贴心的信访服务。
自探索推进信访“超市+外卖”模式以来，龙口镇“信访超市”累计接待群众来访8批110人次，受理网上信访件39宗，高效化解各类疑难复杂矛盾纠纷，切实为群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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