2012年是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要一年,我们党将召开十八大。2012年,全市文化系统要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,深入贯彻落实党的十七届六中全会和市十二次党代会、市文化改革发展暨宣传思想工作会议精神,服务中心,围绕大局,重点抓好基层和重大文化设施建设、公共文化服务、文化艺术精品打造、文化体制改革、文化产业发展、文化市场管理执法、文化人才培养等工作,巩固创文成果,努力开创全市文化工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大的召开。
一、贯彻落实党的十七届六中全会精神,推动侨乡文化新跨越
继续在全市文化系统深入开展学习贯彻党的十七届六中全会和市文化改革发展暨宣传思想工作会议精神活动,通过学习进一步增强全系统推动文化改革发展的责任感和紧迫感,提高全系统坚持走中国特色社会主义文化发展道路的文化自觉,推动文化战线进一步解放思想,转变观念,牢固树立符合科学发展观要求、与社会主义文化建设相一致的新的文化发展观念。认真组织各类学习活动,各级党组中心组和领导班子要将学习十七届六中全会、市文化改革发展暨宣传思想工作会议精神,特别是将要召开的党的十八大和省十一次党代会精神列入重要议程,纳入学习计划,精心组织实施。我全市文化系统要围绕全会提出的一系列新思想、新观点、新论断,围绕我市文化改革发展中的重大理论和实际问题分专题进行深入调研,摸清情况,理清思路,拿出一批有分量的研究成果,为文化名市建设出谋划策。把市十二次党代会和市文化改革发展暨宣传思想工作会议提出有关文化建设的工作任务作为落实党的十七届六中全会精神的具体举措,建立健全工作责任制和倒逼机制,制定工作计划,认真抓好落实,推动我市文化的大发展大繁荣。
二、加快公共文化服务体系建设,提高文化惠民水平
加强公共文化服务设施建设。完成星光公园二期、新会林缉光艺术博物馆、开平市谭逢敬艺术院、恩平市文化馆曲艺中心等文化设施建设,启动新图书馆、新文化馆、大剧院等标志性文化工程前期工作,推进城市文化雕塑工程,筹建黄新波美术馆。进一步完善规划、优化布局,加强基层文化设施建设,文化站按照三级站以上标准、文化室按“五个有”要求加快改造提升,全年新建(改造)4个文化室和491个文化室,不断满足人民群众就近便捷享受公共文化服务的需要。
提升公共文化服务水平。深入实施文化惠民工程,进一步深化美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作。扎实推进文化信息资源共享工程和广播电视“村村通”工程,加大文化信息资源建设力度,进一步完善地方文献资源数据库,申报国家级课题,实现全市信息资源共享工程基层服务点全覆盖和20户以下已通电自然村广播电视“户户通”,启动建设广播电视“渔船通”工程。2012年上半年提前完成“十二五”农家书屋建设任务,新建农家书屋190家。继续完成每村每月放映一场数字电影的目标。组织开展文化下乡、进社区和广场文艺活动活动,丰富基层群众文化生活,全年全市送戏下乡、进社区不少于300场,东湖广场文艺活动不少于52场。以外来工集中的为重点,进一步完善市区社区图书馆、流动服务网络建设,拓展服务范围,启动“手机图书馆”项目。实施社区LED显示屏建设项目,服务社区居民。就引导社会力量参与文化建设开展专题调研。
推动基层文化活动创新。组织举办“江门市曲艺周”、“江门市业余文艺团体文艺节目大汇演”、“非物质文化遗产项目展演”等群众性文艺赛事、活动,引导群众文化活动持续发展。结合农村、社区地方文化特色,广泛开展贴近百姓生活、群众喜闻乐见的经常性文化活动,塑造基层文化活动品牌。在全市推广蓬江区“社区文化节”的做法。
三、实施文艺精品战略,繁荣侨乡文艺创作与演出
围绕构建社会主义核心价值体系,弘扬时代主旋律,坚持思想性、艺术性、观赏性相统一,强化现实题材艺术作品创作。完成2011年年度群众文艺作品评选,推荐优秀文艺作品参加省评选活动。组织优秀节目参加省第七届群众戏剧曲艺花会。继续推进侨乡名人画传编著工作,争取完成一册5人的《江门五邑名人、民俗画传》。组织开展各类迎接党的十八大的专题文艺展演。精心策划文化交流活动,筹备2012年珠中江民歌大赛、同城音乐会、美术作品联展等文化活动。开展“江门市艺术教育培训示范单位”评选活动,加强示范单位的监督管理。加强市粤剧团、市管弦乐团、市女子中乐团等艺术团体建设,提升演艺水平,组织策划好各项演出活动。
四、加强文化遗产保护,继承和弘扬优秀传统文化
完成第三次全国文物普查收尾工作,启动国有可移动文物普查工作。加强文物保护基础性工作,年内完成市区各级文物保护单位树立标志说明牌任务和市级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定公布工作。实施华博馆后院火车站等文物保护工程,落实保护措施。加强长堤历史文化街区保护,推进新宁铁路北街站旧址保护开发。完成全市博物馆申报升级工作。办好《江门文博》,争取每季度出版一期。完成《开平碉楼与村落保护规划》编制工作,进一步推进碉楼认养。积极支持民办博物馆、私人博物馆和行业博物馆建设。大力宣传《非物质文化遗产保护法》,组织举办好“文化遗产日”系列活动,提高全民文化遗产保护意识。进一步挖掘整理我市非物质文化遗产项目,重点抓好“咏春拳”、“礼乐龙舟”等申报国家级非物质文化遗产项目。创新传承曲艺、武术、古典家具、茅龙笔以及陈皮、葵艺等民间特色文化。加强非物质文化遗产学术研究。筹建江门市综合性非物质文化遗产馆(展厅)。
五、深化文化体制改革,发展壮大文化产业
严格按照省的部署,力争在党的十八大召开前全面完成全市文艺团体和电影放映单位体制改革;深化公益性文化事业单位改革,完成公益性文化事业岗位设置工作。积极推动动漫创意产业、文化旅游业、古典家具业、印刷出版业的发展,努力打造影视产业和文化创意产业园区,支持和推进蓬江区创新创意产业园建设。建设“动漫侨乡”,精心组织策划好第二届江门侨乡动漫节,争取尽快出台《江门市动漫游戏产业发展规划》。组织具有侨乡特色和优势的文化企业、文化产品参加第八届深圳文博会,展示和宣传我市文化产业发展成果。加快印刷业结构调整和产业升级步伐,大力支持发展高档印刷特别是数字印刷。抓好文化产业服务,大力支持“梦想方格”、“江门演艺中心”、“动漫博物馆”、江门市创建动漫科技有限公司上市等文化产业项目。深化拓展与珠海、中山以及港澳在文化产业、文化旅游等领域的合作,促进区域文化发展一体化。结合我市发展现代服务业要求,努力培育文化领域战略性新兴产业。
六、规范文化市场管理,营造健康有序的文化市场环境
贯彻《江门市关于加强电子游戏机经营场所管理的意见》,建立健全审批、管理、执法相结合的电子游戏经营场所长效管理机制,密切配合公安机关,严厉打击电子游戏经营场所涉赌等违法行为。继续推进网吧连锁工作,进一步调整优化网吧市场结构,加大力度培育本土网吧连锁企业。强化网络文化市场监管,积极探索建立网络文化市场综合执法工作机制。坚持不懈开展“扫黄打非”工作,协调“扫黄打非”有关成员单位,坚决查缴各类非法出版物和侵权盗版制品,为十八大的召开营造良好的社会文化环境。深入推进政府机关和企业软件正版化建设,2012年上半年完成市直机关、事业单位软件正版化工作,明年上半年完成各市、区机关、事业单位软件正版化工作。加强行业协会建设,筹建成立电子游艺、娱乐行业协会,指导和推动网吧协会、印刷业商会、出版物发行协会等开展工作,提升行业协会整体服务水平。切实抓好安全播出防范工作,建立健全和落实值班制度,确保广播电视安全播出。落实安全生产责任制,加强公共文化场所、文化娱乐场所、文化企业、文物保护单位的安全生产工作,及时排查整改安全隐患,坚决杜绝安全生产事故。
七、全面推进文化队伍建设,构筑侨乡文化人才高地
落实党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败工作体系,在全市文化系统树立起求真务实、勤政廉政、开拓创新、宽容和谐、勤俭节约的清风正气,为江门实现文化大发展大繁荣提供坚强有力的保障。继续扎实开展创先争优活动,重点抓好承诺、实诺活动,大力倡导求真务实之风,把“创先争优”活动不断引向深入。突出抓好工作落实,加强作风建设,完善落实服务承诺制、首问(首办)制、限期办结制等各项规章制度,强化督促检查,提高工作效率和服务质量。加强文化战线领导班子、干部队伍和专业人才队伍建设,采取选送培训、在职学习教育、举办培训班、组织考察观摩等形式,提高文化人才的综合素质。加强文化市场综合执法队伍建设,组织开展业务培训,提高执法办案水平。加强基层文化队伍建设,积极向上级反映我市基层文化队伍状况,争取解决基层文化队伍编制、待遇等问题,组织举办一期全市文化馆(站)长培训班。