江门市文广新局关于开展网吧准入试点工作的通知

各市、区文广新（文体旅游）局：

根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、《广东省文化厅转发文化部关于开展网吧准入试点工作的通知》（粤文市[2013]84号）要求，结合我市实际，经研究决定在我市开展网吧准入试点工作，并提出如下贯彻意见，请与文化部、文化厅的文件精神一并执行。

一、总体要求

（一）按照国家文化部、省文化厅的要求，先行先试，在全市范围内开展网吧准入试点工作，放开网吧总量和布局限制，放开网吧经营方式的限制。

（二）在充分发挥市场机制调节作用的情况下，优先发展网吧连锁企业，城区以发展连锁网吧为主，单体网吧的设立主要解决乡镇文化服务网点缺乏，与市场消费需要不相适应的矛盾，形成连锁网吧和单体网吧合理配置的市场格局。优先解决外来务工人员上网难的问题。

二、调整全市网吧市场准入标准

在四市三区新开设的网吧计算机台数，城区不少于100台，乡镇不少于60台，不论城区、乡镇每台计算机占地实际面积不少于 3平方米 （实际经营面积不含附属用途的占地面积，如办公室、洗手间、服务部、收银台、外走廊等）。

三、加强监管、严格审批

（一）放开网吧总量布局后，严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的条件进行审批，并重申不得在中学、小学校园周围 200米 范围内和居民住宅楼（院）内设立互联网上网服务营业场所。坚决打击违法违规经营、强化市场退出机制，加强部门协作，坚决查处黑网吧。

（二）加强对各市、区文化行政部门审批工作的指导和监督，定期、不定期对网吧的审批案卷和经营场所的审批情况进行抽查，纠正审批工作中的不作为和乱作为。对违规审批的，上级文化行政部门将按照《行政许可法》第六十九条的规定撤销其行政许可，并追究相关责任人的责任。

本通知自2014年1月1日起正式施行，有效期为三年。

附件：《广东省文化厅转发文化部关于开展网吧准入试点工作的通知》（粤文市[2013]84号）

江门市文化广电新闻出版局

2013年11月18日