中共江门市商务局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2022年3月1日至6月10日，市委第二巡察组对市商务局党组开展了十四届市委第一轮巡察。2022年7月27日，市委第二巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见，指出存在三个方面共39个问题。我局党组对反馈的意见高度重视，迅速行动，成立巡察整改工作领导小组，制定方案，建立台账，细化措施90项，狠抓整改，建章立制，标本兼治，修订《江门市商务局党组会议工作规程》等制度6项，新出台《江门市商务局公务员平时考核方案（试行）》，建立健全年度重点工作督查调度机制等2项长效机制。截至2023年1月6日，已整改完毕的问题36个，整改取得阶段性成效并持续推进的问题3个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位”问题的整改情况

　　1.针对“局党组政治理论学习不深入”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是修订《江门市商务局党组会议工作规程》，对“第一议题”的学习内容、学习要求、学习方法、议题收集等予以明确。局党组会议把“第一议题”学习与传达学习贯彻市委常委会会议、市政府党组会议“第一议题”内容相结合，突出将有关讲话和会议精神进行具体工作部署。2022年开展局党组会议“第一议题”学习18次，将学习认识融入工作职责，以会议纪要形式，印发贯彻意见，推动真学真用。二是根据上级党委最新学习要求，制定并及时更新2022年局党组理论学习中心组学习计划，学习形式包括个人自学、专家宣讲、集中研讨等多种形式。领导班子成员围绕学习内容作充分发言，分享心得体会。2022年开展局党组理论学习中心组学习6次，坚持全面系统学、深入思考学，运用党的先进理论解决工作复杂矛盾、问题的能力水平得到提高。

　　2.针对“学用结合不紧密”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是制定专题研讨会计划。结合学习贯彻党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于改革开放、扩大新一轮高水平对外开放、促进“一带一路”国际合作等方面的重要论述，确定2022年重点调研课题、工作思路，提出目标要求和工作措施。二是督促各县（市、区）商务主管部门和本局各科室结合工作实际，围绕商务（口岸）发展的难点堵点问题，研究确定重点调研课题，共收集调研课题16个，已形成调研报告7篇，其余9个课题的调研工作，结合开展学习贯彻党的二十大精神专项调研活动有序推进。

　　3.针对“推进个别经济开发区建设工作缓慢，经济平台建设成效不明显”问题。

完成状态：已完成阶段性整改并持续推进。

整改情况：一是加强对我市跨境电商园区建设的指导。举办跨境电商资源对接交流会，为传统企业走向跨境电商行业拓展了渠道。推动我市形成一批跨境电商综合性园区和跨境电商功能性园区。二是已确定在开平翠山湖建设西部保税物流中心（B型），建成后，将为我市提供新增保税仓储面积超过35万平方米。三是充分发挥我市省级经济开发区对外向型经济发展的支撑和促进作用，加大招商引资力度。2022年1-10月，台山广海湾经济开发区进出口总额与上年同期相比（下同）增长83.67%，启迪生物医药产业园、汇宁时代储能项目、上海泰胜风能装备基地项目等超亿元项目相继达成落户意向，推动建设大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心，持续优化营商环境。新会经济开发区进出口总额增长10.51%。两个经济开发区外向型指标实现较好增长。推选开平水口工业园区申报省级经济开发区，打造新的吸收外资平台。

　　4.针对“局党组学习贯彻省委‘1+1+9’工作部署和市委‘1+6+3’工作安排有差距，履职尽责有短板”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是根据省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，结合2022年江门市委、市政府重点工作任务，印发了《2022年江门市商务局重点工作任务清单》，挂图作战，压实年度重点工作任务。二是严格执行督查调度机制。加强督查督办，局长办公会议定期研究推进工作，每月通报进度完成情况，推动年度重点工作任务取得实效。

　　5.针对“招商引资统筹谋划力度不足、错位招商理念不强”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：落实江门市产业（制造业）发展统筹机制改革实施方案有关规定，制定《江门市重点工业项目评审办法（试行）》，引导各县（市、区）结合产业统筹制度改革实施方案中确定的主导产业、特色产业引进项目。印发《江门市招商项目跨区域流转工作机制（试行）》，建立起招商项目常态化流转机制。制定工业项目、物流项目和工业地产项目准入评审办法，严格按照准入标准开展项目评估，提高项目整体质量。2022年，市招商引资工作联席会议过会项目173个，引进符合各县（市、区）产业定位的项目占比71%。其中，工业项目154个，物流项目7个，工业地产项目12个。

　　6.针对“招商提质增效不明显”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是深化产业链招商。2022年引进投资200亿元的中创新航50GWh动力电池及储能系统江门基地项目，以及配套企业天赐电解液和科达利项目，有效推动全市新能源电池产业集聚发展。推动硅能源产品生产基地和联塑班皓等项目签约落地，促进硅能源产业取得突破性发展。二是加强对外资企业服务工作。发挥重点外资项目工作专班的作用，积极协调解决重点外资项目在项目落地、投资建设、生产经营中遇到的困难和问题，成功推动量子高科、威立雅环保、依利安达等项目落地。2022年1-11月，我市实际吸收外资金额33.61亿元人民币，增长51.36%，增速排全省第5位、珠三角第3位。

　　7.针对“外贸龙头企业培育欠缺”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：落实各级外贸扶持政策，下达中央、省、市各级外贸扶持资金，助力我市外贸企业发展。持续优化营商环境，协助台山市推动大广海湾RCEP经济合作区内的大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心项目建设。持续做好服务外资、外贸企业工作，努力推动我市外贸进出口形成新增量。2022年1-11月，全市外贸进出口总值1621.8亿元，增长0.4%。

　　8.针对“进出口发展不平衡”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：从政策鼓励、扩大保税物流进口业务、推动深水港建设等方面大力推动我市进口增长。2022年1-11月，全市外贸进出口总值1621.8亿元，增长0.4%，其中，进口增长3.5%，高于全省平均水平（-6.8%）10.3个百分点。一是印发《江门市商务局关于开展江门市外贸高质量创新发展资金项目申报的通知》，鼓励企业扩大进口与民生紧密相关的食品和日常消费品。下达相关扶持资金支持企业扩大进口项目。二是高新港进境原木指定监管场所已通过海关验收，新会港已完成木薯片等粮食进口和入仓，推动我市扩大进口及数据纳统工作。已确定在开平翠山湖建设西部保税物流中心（B型），建成后，将为我市提供新增保税仓储面积超过35万平方米，助力提升我市保税物流进口业务。三是《江门港总体规划修编》已将江门大广海湾特色平台范围内的深水港纳入规划，通过打造高水平对外开放门户枢纽，有力推动大宗商品进口、储运。

　　9.针对“口岸综合竞争力不强”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是作为负责一类口岸申报及对外开放等有关协调服务工作的牵头单位，我局于2022年8月，邀请省口岸办会同我市有关单位、属地政府以及口岸查验单位，对银湖湾滨海新区、台山上下川岛客运码头开展实地调研考察，并召开座谈会。省口岸办提出，待两个客运码头打好软、硬件基础、具备对外开放条件后再向省、国家申报一类口岸。我局加强与有关部门的沟通协调，持续指导新会区、台山市打好码头软、硬件基础。二是帮助企业降低口岸运输成本，持续推进免除查验没有发现问题外贸企业吊装、移位、仓储费用工作。2022年1-11月，免除查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用1029300元，受惠企业1499家次。三是积极推动铁路运输和铁海联运，打造新的外贸通道，提升贸易便利化水平。截至2022年11月，江门北站已开行中欧班列6趟、中老班列5趟，基本实现了中欧班列、中老班列常态化开行。开行江门北站到盐田港铁海联运，累计货运量达9238TEU；新开行江门站到盐田港铁海联运119趟，累计货运量达3998TEU，形成与深圳盐田港、广州南沙港和珠海高栏港的铁海联运，对接珠西国际物流中心，构建“三港供一区”的运输格局。珠西国际物流中心、海关监管场所等设施也配套到位，一批重点物流企业已经落户。

　　二、关于“防治群众身边腐败问题和不正之风不彻底”问题的整改情况

　　10.针对“调查研究浅尝辄止”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：修订《江门市商务局调查研究工作制度》，明确深调研题目，要经过局调研工作领导小组审核，把好选题质量关。建立局领导指导重点调研课题机制，局领导每年从分管业务板块的调研课题中，选定一个调研课题，亲自“挂帅”，指导调研。建立调研报告评审制度，对每年各县（市、区）商务主管部门、本局各科室撰写的调研报告进行评审，表扬先进，激励后进，提升调研报告的质量水平。2022年确立调研课题16个，已形成调研报告7篇，其余9个课题的调研工作，结合开展学习贯彻党的二十大精神专项调研活动有序推进。调研报告收集完毕后，将组织开展评审工作。

　　11.针对“调研我市跨境电子商务发展、综合保税区建设等工作时，提出的对策建议针对性不强”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：加强调研，强化跨境电子商务发展、综合保税区建设工作措施。一是跨境电商公共服务平台已实现跨境电商等企业与海关数据的互联互通，建立与税务的数据对接，具备信用认证和数据统计功能，大幅提高江门地区跨境电子商务通关便利化水平。印发《江门市稳住经济一揽子政策措施（海外仓部分）申报指南》，支持我市企业利用海外仓开拓跨境电商，促进我市外贸新业态发展。二是已初步确定依托江门大广海湾特色平台系统谋划集公路、铁路、深水港于一体的临港经济区，未来在台山市谋划建设综合保税区。围绕省培育发展20个战略性产业集群工作部署，结合我市重点发展的15条产业链，推动产业带动强的项目落地落户。2022年以来，先后吸引了摩尔电子科技产业园、英国泰莱集团全资收购量子高科项目、德昌电机产业城、依利安达5G通信等重大项目落地，“引凤筑巢”促进综合保税区的规划建设。

　　12.针对“内部工作制度不严谨”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：结合学习贯彻党的二十大精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想纳入《江门市商务局调查研究工作制度》等新修订的制度；对已不适应现实需要的制度进行清理；对2018年以来新制定、修订的制度汇编成册。

　　13.针对“个别科级干部干事创业热情减退，存在退居‘二线’想法”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是制定《江门市商务局公务员平时考核方案（试行）》，重点考核公务员履行德、能、勤、绩、廉五个方面的情况，激发局机关干部干事创业的积极性、主动性和创造性。二是制定《江门市商务局“转作风、提效能”专项行动方案》，引导各科室和个人查摆剖析问题，改进优化作风，抓紧快干，打好“四提”组合拳。推动改革攻坚“提能”。贯彻落实《江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点实施方案》和年度工作要点，深入推进商务领域改革措施。出台《江门市贯彻落实<加强我省重点外资企业金融支持的十一条措施>实施方案》，落实利用外资激励政策。推动外贸发展“提速”。落实外贸高质量创新发展资金扶持政策，推动开通中老班列、中欧班列，加快建设中国（江门）跨境电子商务综合试验区 。三是推动商贸流通“提质”。抢抓消费旺季、节庆节点，以十大夜间经济集聚区及100个夜侨都示范项目为主阵地，举办食在五邑、侨都咖啡周、茶饮节等主题活动，积极发挥夜间经济对餐饮等行业发展的拉动作用，2022年1-11月，全市社会消费品零售总额1210.51亿元，增长2.7%，增速排全省第4位。四是推动营商环境“提标”。复制推广广东自贸区联动发展区改革创新事项达到53项，投资贸易便利化水平进一步提升。做好工业200强企业专班服务，用好江门市人民政府与江门海关会商机制、江门市“关地企”直通车机制、中小微企业诉求快速响应平台，及时协调解决企业发展遇到的困难和问题。指导企业用好商务领域各项扶持政策，下达中央、省和市级涉企扶持资金，助力企业发展。

　　14.针对“农贸市场升级改造未能实现全覆盖”问题。

完成状态：已完成整改。

整改情况：加强与相关职能部门协调，多次联合市市场监管局到开平、台山、恩平市开展检查，指导属地政府按照省、市民生实事推进时间节点安排，加快推动农贸市场升级改造进度。2022年7月底，58个农贸市场完成升级改造，全市267个农贸市场已全面完成升级改造，实现升级改造四市三区全覆盖。

　　15.针对“个别商务服务项目推动力度不够，存在宣传不力、整合不佳、实效不足”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是优化跨境电商公共服务平台。该平台已实现跨境电商等企业与海关数据的互联互通，并建立与税务的数据对接、具备信用认证和数据统计功能，大幅提高江门地区跨境电子商务通关便利化水平。已提升企业在公共服务平台备案数量。二是暂停会展业平台服务和国贸数据统计分析系统运维服务，将会展平台扶持政策申报功能转移到“江惠通”平台，其他服务转用线下方式提供。

　　16.针对“个别专项资金审批把关不严”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是指导各县（市、区）通过“江惠通资金审核平台”对“2022年外贸高质量创新发展资金”等市本级扶持资金进行申报、审核，推动各县（市、区）涉企资金的审核、公示、拨付工作进一步实现规范化管理。二是根据《江门市商务局 江门市财政局关于印发江门市外贸高质量创新发展资金实施细则的通知》（江商务贸发〔2021〕55号）及《江门市商务局关于开展江门市外贸高质量创新发展资金项目申报的通知》（江商务贸发〔2022〕49号）要求，各县（市、区）商务主管部门组织开展了江门市外贸高质量创新发展资金申报工作并对项目进行了审核和公示，并报我局党组会议审议。三是要求责任科室必须加强对各县（市、区）商务主管部门对专项资金分配、审核管理等方面工作的培训指导和督促检查，确保资金管理规范安全高效。

　　17.针对“个别专项资金支出进度缓慢”问题。

完成状态：已完成阶段性整改并长期坚持。

整改情况：建立督促提醒工作机制。定期对全局资金支出进度进行通报并提出工作建议。

　　18.针对“个别专项资金项目划拨监督不力”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是指导各县（市、区）通过“江惠通资金审核平台”对“2022年外贸高质量创新发展资金”等市本级扶持资金进行申报、审核，推动各县（市、区）涉企资金的审核、公示、拨付工作进一步实现规范化管理。二是加强业务学习，对政策做到充分正确理解，以高度责任心切实做好奖励资金评审发放工作。加强对下属商务主管部门的业务监督和指导，密切跟踪协调各县（市、区）商务主管部门和财政部门依时、及时、准确将资金按规定拨付到相关企业，做到资金审核下达发放全流程监督责任不缺位。

　　19.针对“采购内控机制欠缺”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是根据新修订的《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，由评审小组确定承接供应商，若该供应商已连续3年以上承接同一项目，或在1年内承接同一采购业务科室2次以上不同项目的，评审小组应重新选择可替代的较优供应商。对供应商若出现只有唯一供应商应邀参与项目等5种特殊情况，按照相关程序将实际情况提交局党组会议研究审议。二是强化依法采购意识。组织干部职工认真学习《江门市商务局采购管理制度》《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，熟悉掌握采购流程，提高采购业务水平。各科室严格执行新修订的采购制度，自觉接受监督。

　　20.针对“个别采购项目验收程序、按期支付合同总金额比例等不规范”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是强化依法采购意识。组织干部职工认真学习《江门市商务局采购管理制度》《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》《江门市商务局经济合同管理制度》等制度，熟悉掌握采购流程，提高采购业务水平。各科室严格执行新修订的采购制度，自觉接受监督。办公室、财务科、人事科按照职责分工负责对采购科室自主采购活动进行监督检查，违规采购项目一律不予实施。二是各科室在充分研判风险的前提下确定首期支付比例，并在办理合同审核时，附上经分管领导审批的原因说明，进一步规范合同管理工作。三是加强采购管理，提前做好采购计划，按规定做好合同签订、验收工作，进一步规范采购管理工作。

　　21.针对“有的采购项目以特定地域或业绩的形式限制供应商”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是强化依法采购意识。组织干部职工认真学习《江门市商务局采购管理制度》《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，熟悉采购流程，提高采购业务水平。各科室严格执行新修订的采购制度，自觉接受监督。二是根据新修订的《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，采购科室对无法选择其他可替代供应商的特殊情况，应邀请不少于3位的相关项目专家或律师对项目的唯一不可替代性进行确认论证，并在我局政务网站公示5个工作日，无异议后，方可提交局党组会议审议。明确采购通告或询价时，不能设置“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”等8项不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，进一步规范自主采购流程。

　　22.针对“个别采购项目存在廉政风险”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是各科室严格执行《江门市商务局支出管理办法》，财务科严格把关，对没有明确费用构成及标准依据的费用支出项目，一律予以退回，对超标费用支出一律不予报销。二是修订《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，健全采购项目内控机制，明确采购科室要按规定召开评审会，由评审小组对响应材料进行统一公开拆封，共同开展评审、确定供应商工作。评审小组由采购科室代表和非采购科室代表组成，人员3人（含）以上，为单数，其中非采购科室代表人数应超过评审小组成员总数的一半。三是强化依法采购意识。组织干部认真学习《江门市商务局采购管理制度》《江门市商务局实施自主采购管理办法（试行）》，熟悉采购流程，提高采购业务水平。

　　关于“基层党组织和干部队伍建设薄弱”问题的整改情况

　　23.针对“局党组履行主体责任意识不强、措施不力”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是召开局党组理论学习中心组学习（扩大）会，结合纪律教育月活动安排，专题学习《中国共产党组织处理规定（试行）》等党内法规。会上，领导班子成员围绕学习内容分享心得体会。局党组书记要求全体党员干部要切实增强党性认识和纪律观念，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，以纪律教育的实际成效推动作风转变和效能提升。二是根据人事变动情况和工作需要，印发了《中共江门市商务局党组关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》；制定《中共江门市商务局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确了局党组履行全面从严治党责任的工作要求、具体任务和方式方法。

　　24.针对“议事决策不充分”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是修订《江门市商务局党组会议工作规程》，对包括采购在内的议题提交的时间、材料和程序等予以了明确。二是局党组会议召开前，财务科在局党组会议议题申报单及党组会议上对采购事项的资金预算安排提出意见，为局党组会议审议研究提供依据。局党组会议上，各党组成员根据自己在会前对采购事项资金预算安排的研究，充分发表意见。

　　25.针对“制度‘篱笆’扎得不实”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：修订完善《江门市商务局2022年廉政风险点及防控措施清单》，新增1条关于自主采购管理的风险事项，对21条事项的风险点、使用制度或防控措施进行了完善。其中，涉及专项资金申报审批的8项；对疫情防控工作、人事管理工作、公务用车管理等重点领域事项均进行了修订完善。

　　26.针对“局党组对专门制定党建工作计划、专题听取党支部书记年度述职汇报等党建工作不够重视”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是已将2022年党建工作计划以红头文件印发给各党支部，为各党支部做好2022年的党建工作指明了方向。二是建立局党组专题听取党支部书记年度述职汇报工作机制。本轮巡察前，我局已于2022年2月28日召开了2021年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议。从2022年度起，实行局党组专题听取党支部书记年度述职汇报工作机制。三是2022年以来，通过举办“习近平新时代中国特色社会主义思想进机关系列宣讲活动”，召开各类政治学习会议，实施党建品牌项目《以“红色引擎”高速推动商务高质量发展》，开展机关党建“五大行动”“争做模范党支部 创建模范机关”工作，从政治思想建设、组织建设、纪律作风建设、党建引领基层治理效能提升上，深入落实省委新一轮基层党建三年行动计划和市委“十大专项行动”。2022年以来，共收到企业和有关部门单位感谢信和表扬函共16封。

　　27.针对“对党员队伍建设不够重视”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是2021年新提拔的1名年轻科长已发展为入党积极分子。对现有的1名预备党员、3名入党积极分子开展“定人帮带”教育培养工作。二是把发展党员工作纳入年度党建工作计划，朝着发展党员工作每年“不断档”的目标任务，做好对年轻优秀干部，尤其是新提拔晋升年轻干部的思想政治工作。实施青年理论学习提升工程，成立青年理论学习小组，组织年轻干部积极参加或列席各项政治学习活动，使其深刻感受党的先进性，激发其向党组织靠拢的热情。

　　28.针对“‘三会一课’制度执行不严”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：一是组织生活进一步规范。每季度均结合举办“习近平新时代中国特色社会主义思想进机关系列宣讲活动”、邀请市委宣讲团成员前来授课、局领导讲党课等政治学习活动召开党员大会。2022年召开机关党支部党员大会7次，每次主题党日活动参加人数均超过总人数的2/3。二是建立党员干部讲党课提醒工作机制。局党组书记讲授了党课《走好第一方阵，我为二十大作贡献》。其余局领导和党支部书记结合学习《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等学习内容讲了党课。

　　29.针对“组织生活应到人数和实到人数记录不严谨”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：应到人数和实到人数均规范做好记录。对因组织关系转出转入，或新增预备党员导致应到人数出现变化的，已在记录本做好备注。组织委员、党小组长等及时做好签到清点工作，确保签名人数与实到人数相符。组织生活记录进一步规范。

　　30.针对“个别党小组民主评议党员没有记录批评与自我批评的内容”问题。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：党总支委员认真审核所属党小组的会议记录，通过审核的，党总支委员才予以签名。党总支委员抓党建工作责任进一步压实。2022年8月，市直机关工委到我局开展党建工作调研督导，对“三会一课”台账记录等工作表示肯定。

　　31.针对“干部统筹调配不合理，招商、外贸等重要业务科室人员力量相对薄弱，部分业务科室干部年龄偏大”问题。

完成状态：已完成整改。

整改情况：一是充实招商人才队伍。2022年初，我局招商职能划到市人民政府投资促进中心后，我局立刻抽调7名招商业务骨干到该中心协助开展筹建工作，并从全市其他单位、县（市、区）选派包含2名博士、2名硕士在内共计16名同志到该中心工作。同时，从挂靠本单位的市贸促会中调任2名优秀年轻同志到该中心工作。二是机关内部人员及时轮岗。调整2名年轻公务员到外贸、口岸等重点业务科室工作，并通过新招录公务员、雇员，转任年轻公务员，参与市“百名博（硕）士培育工程”借用1名博士到我局工作等多种方式，不断优化全局人员配置，配强重要业务科室人员力量。三是提拔2名年轻干部任外贸、口岸等重要业务科室科长和副科长，安排新招录公务员到内贸科室工作。调整后，原平均年龄最大的科室的公务员最新平均年龄下降了6岁。

　　32.针对“选人用人质量不高”问题。

完成状态：已完成整改。

整改情况：修订《江门市商务局正副科长选拔任用工作流程》，进一步提高谈话考察质量，对在谈话考察中“不痛不痒”的意见，一问到底，确保准确反映干部的真实情况。制定《江门市商务局公务员平时考核方案（试行）》，充分发挥考核指挥棒作用，将干部工作实绩准确地反映在平时考核、年度考核结果，结合考核结果进行深入的分析研判。

　　33.针对“研究干部拟任人选不规范”问题。

完成状态：已完成整改。

整改情况：加强政策学习。人事科专门编制了《选人用人工作资料汇编》，局党组成员、人事干部组织开展专题学习，重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规章制度。修订《江门市商务局正副科长选拔任用工作流程》，坚持知事识人，进一步提高分析研判的科学性与准确性，对新调入的干部先安排在重要岗位蹲苗历练，调入后须满半年以上再纳入符合提拔晋升范围，为其进一步成长打下坚实基础。

　　34.针对“落实群众公认原则工作水平有待提高”问题。

完成状态：已完成整改。

整改情况：一是结合纪律教育学习月的开展，编制《选人用人工作资料汇编》，局党组成员和组织人事干部加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等选人用人有关政策文件的学习，坚持新时代好干部标准，严格落实党管干部原则，进一步规范执行干部选拔任用工作程序，严肃干部选拔任用工作纪律。二是组织人事业务骨干参加市委组织部举办的科级干部选拔任用工作专题培训班，培训后人事科再以科务会研讨的方式，向全科干部传达学习有关内容，对各环节规定再学习、再认识、再深化。三是修订《江门市商务局正副科长选拔任用工作流程》《江门市商务局公务员晋升职级工作流程》，提高分析研判的科学性与准确性，认真梳理汇总民意，为党组选人用人提供准确的依据和参考。

　　35.针“对干部考察工作不严谨”问题

完成状态：已完成整改。

整改情况：修订《江门市商务局正副科长选拔任用工作流程》《江门市商务局公务员晋升职级工作流程》，落实执行延伸考察有关规定。在2022年提拔副科长职务工作中，对到我局任职不满两年的考察对象开展了延伸考察，充分听取了其上一个任职单位的同事意见，全面了解其情况。

　　我局党组切实扛起巡察整改的政治责任，坚持领导带头，坚持问题导向，坚持标本兼治，巡察整改工作取得了一定的成效。下一步，我局将对阶段性完成的事项和需长期坚持的事项，持续用力，确保所有问题改到底、改到位，推动局机关各项工作更加制度化、规范化、标准化，切实将巡察整改成果转化为党员干部干事创业的动力，不断开创商务高质量发展新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-3501820；邮政地址：江门市蓬江区白沙大道西10号；邮政编码：529000；电子邮箱：jmsswjrsk@jiangmen.gov.cn

　　中共江门市商务局党组

　　2023年1月6日