2022年全市商务工作总结和2023年工作思路

　　一、2022年主要商务指标运行情况

　　（一）外贸进出口。全市进出口总值1772.6亿元，与2021年同期相比（下同）下降0.9%，其中，出口1446.5亿元，下降1.3%；进口326.1亿元，增长0.7%。

　　（二）消费市场。全市社会消费品总额1309.05亿元，增长2.4%，增速在全省排第4。

　　（三）利用外资。全市实际利用外资金额35.2亿元，增长53.17%，增速在全省排第4、在珠三角排第2。

　　二、主要工作和成效

　　（一）加强党建工作，强化队伍建设。

　　深入学习贯彻党的二十大精神，结合我市实际认真谋划促进商务发展的新思路新措施。加强党对商务工作的全面领导，扎实开展“争做模范党支部、创建模范机关”工作，深入实施基层党建三年行动计划。狠抓党风廉政建设，开展机关转作风提效能行动，落实巡察整改任务。建设高素质干部队伍，实施青年理论学习提升工程。

　　（二）大力推动外贸保稳提质。

　　一是抢抓RCEP合作机遇。举办RCEP启航发展系列活动，与中国-东盟商务理事会合作共建“RCEP经贸科技文化合作交流中心”，与省贸促会联合举办“RCEP成员国粤商联盟成立大会”，推动高质量落实RCEP协定。江门市RCEP企业服务中心被认定为省级RCEP企业服务中心。对RCEP成员国进出口394亿元，增长6%，其中对东盟进出口增长14%。二是促进外贸货物运输保通保畅。引导外贸企业将粤港跨境货物运输陆运转为水运、铁运及全接驳模式，推动江门北站开通中老、中欧班列，中国邮政江门市分公司开通我市首条跨境电商海运专线。加强200强外贸企业动态监测，用好中小微企业诉求快速响应平台和“关地企”直通车机制，及时协调解决外贸企业遇到的困难和问题。三是支持企业抢订单拓市场。实施2022年江门市重点展览计划，发出《江门外贸企业出海抢抓订单倡议书》，支持企业参加108场国内国际、线上线下展会，组织企业以“代参展”或“包机出海”方式参加境外展会。对“一带一路”沿线国家进出口446.7亿元，增长7.4%。四是培育外贸新增长点。指导企业扩大核燃料、煤炭、铜材等商品进口。蓬江区智能家电基地、台山现代农业基地被认定为省级外贸转型升级基地，5家企业获商务部批准取得供港澳活猪自营出口经营权。

　　（三）大力推动消费提质扩容。

　　一是加大促消费力度。落实我市扎实稳住经济一揽子政策措施，安排财政资金1.27亿元，打出促消费政策组合拳，发放“乐购侨都”春季、金秋消费券，促进汽车、摩托车、家电等大宗消费超50亿元，其中新能源汽车消费增长2倍。举办“粤贸全国·2022第三届江门直播节”，首批24家电子商务企业获电子商务信用认证。二是促进商贸流通业高质量发展。出台《江门市促进商贸流通业高质量发展若干措施》、鼓励批零住餐业增收政策，支持商贸流通企业做大做强，抓好企业入库纳统工作。我市获得2022年全国供应链创新与应用示范城市称号，台山被评为首批国家县域商业建设行动示范县，新会冈州文化旅游商业步行街被评为第三批广东省级示范特色步行街（商圈），江海区礼东美食街被评为第二批省级粤菜美食街。

　　（四）大力吸收外商投资。

　　一是发挥重点外资项目工作专班作用，推动依利安达、摩尔科技、亚太纸业、德昌电机等一批重点项目纳入省重点外资项目清单，促进项目加快落户入资。在 全球招商大会上，我市签约外资项目10个，投资额117.11亿元，排全省前列。二是落实利用外资激励政策。兑付2022年度省“外资十条”奖励资金近1200万元。出台《加强我省重点外资企业金融支持的十一条措施实施方案》，加大对我市重点外资企业融资授信支持力度。

　　（五）大力提升跨境贸易便利化水平。

　　一是积极复制推广第一批自贸区联动发展区改革创新事项，优化投资环境。62项创新改革事项清单在我市已复制53项。二是积极推广国际贸易“单一窗口”系统应用，取得客服绩效考核连续15个月全满分的全省最好成绩。

　　（六）抓好疫情防控和安全生产工作。

　　有序做好入境旅客接转分流，全年分流接转入境旅客超过1.4万人，没有发生因接转工作引起的疫情传播。扎实做好生活物资保障等工作，确保管控区、防控区生活物资保障充足。全力援助香港抗疫，组织生产、运输香港永久性社区隔离治疗设施所需的MiC标准箱体，做好猪肉、家禽、蛋类和消毒液等供港（澳）生活物资保供。抓好商务领域疫情防控和安全生产工作，加强报废机动车等重点行业规范安全管理，强化境外投资风险防控。

　　三、存在问题和不足

　　一是外需不足，欧美市场消费力下降，乌克兰危机持续，企业出口订单减少。二是市民消费信心不足，消费市场预期仍然较弱。三是受全球经济增长放缓、疫情反复起伏等因素影响，外商投资偏向谨慎，新增外资重大项目不多。

　　四、2023年工作计划

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，`全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、全省高质量发展大会精神，按照市委、市政府的工作部署，锚定高质量发展首要任务，扎实推进“五外联动”，努力实现商务经济质的有效提升和量的合理增长，为推动江门在现代化建设新征程中开好局起好步贡献商务力量。

　　（一）发展目标。

　　2023年商务工作的初步预期目标是：进出口总值增长3%；社会消费品零售总额增长6%；实际吸收外资金额增长10%。

　　（二）主要工作措施。

　　1、加强党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕落实党的二十大提出的战略部署和重点任务，找准商务工作的抓手和着力点。持续增强党组织政治功能和组织功能，抓实政治建设。强化干部队伍建设，增强干部斗争精神和斗争本领，大力培养选拔优秀年轻干部。

　　2、促进外贸稳规模优结构。一是开展开拓国际市场行动。制定2023年“江门市重点展览计划”，支持企业参加超100场境内境外重点展会。进一步提高出口信用保险覆盖率，增强外贸企业开拓国际市场的信心。深挖15条重点产业链的出口潜力，指导没有开展外贸业务或外贸规模较小的企业扩大进出口规模。发挥好江门市RCEP企业服务中心作用，落实《华商对接RCEP经贸合作江门峰会倡议》，积极参与RCEP成员国粤商联盟事务，扩大江门与RCEP国家经贸往来，扩大对“一带一路”沿线国家和地区的进出口规模。二是开展外贸新业态强基行动。加快推进中国（江门）跨境电商综合试验区建设，加强跨境电商人才培训，支持发展保税物流、跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式。推动大广海湾保税物流中心（B型）开展网购保税进口业务（1210），引导企业使用海外仓扩大跨境电商出口规模。加快推动银洲湖新的一类口岸建设和国能台电煤码头升级为一类公共口岸，提升我市港口停靠大吨位远洋船舶能力，为进口大宗商品提供良好基础设施。三是开展“江门制造”外贸品牌提升行动。推动外贸转型升级基地高质量发展，组织外贸转型升级基地抱团参加市场开拓活动，组织企业参加各类工业设计活动，推广“江门制造”区域品牌，带动特色产业集群发展和贸易创新。四是开展促进口补短板行动。谋划建设LNG、生鲜水果、冻肉等大宗商品进口基地，争取纳入省六大进口基地，着力扩大进口。五是开展外包提质增效行动。积极对接中科院半导体所——五邑大学数字光芯片联合实验室等高新技术机构，促进我市高新技术企业开展服务外包业务。充分发挥国家、省级对外平台，组织企业参加中国国际服务贸易交易会和大湾区服务贸易大会，推介我市服务贸易产品，提升我市服务贸易知名度。

　　3、促进外资稳存量扩增量。一是加大制造业引资力度。围绕我市重点发展的产业链，开展制造业引资专项行动，做好链主招商、隐形冠军招商、未来产业招商和科技项目招商。落实省“外资十条”等利用外资激励政策，配套出台我市招商引资优惠政策。鼓励外商投向先进制造业和高新技术领域、现代服务业、节能环保等领域，积极引进根植性强、竞争力强、产业带动性强的科技类制造类外资项目。二是抓好精准招商。深化与港澳地区、RCEP成员国、欧盟等的产业招商合作，持续开展投资营商及产业环境推介，开展“敲门招商”“出海招商”。推动引资引智相结合，协同做好外智工作。三是强化外资服务。发挥重大外资项目专班作用，加强对外资大项目的跟踪服务，加快外资项目落地进度，大力推动本地优质外资企业增资扩产。致力打造市场化、法治化、国际化营商环境，大力引进一批重大外资项目，努力在引进超百亿元外资项目上实现突破。四是推进外经优化布局。加强国家和省、市“走出去”扶持资金政策宣传落实，推动企业加入省商务厅的对外投资及境外安全风险防范综合服务项目。推动摩托车、灯饰、不锈钢制品、小家电等重点行业“走出去”，支持有实力的企业布局建设境外营销网络和区域仓储销售基地。

　　4、促进消费持续回暖。一是大力推进供应链创新建设。深入开展全国供应链创新与应用示范城市创建工作，大力发展现代供应链，争取形成一批水平高、价值大的示范成果，形成供应链示范创新与应用江门模式。二是培育商贸龙头领军企业。推进大宗商品批发市场、区域销售物流中心的招商建设，推进江门市华津集团金属产业园、京东智能制造产业中心、盐田港集团鹤山物流中心等项目加快建设。落实《江门市促进商贸流通业高质量发展若干措施》，促进不少于200家商贸企业小升规，引导大型商贸企业成立销售公司，大力推动我市工业企业产销分离，促进商贸流通企业做大做强。三是促进县域商业建设和商业载体提档升级。推进白沙大道西、新会冈州文化旅游商业步行街等主要街区活化提升，支持有条件的步行街（商圈）积极申报省级示范特色步行街（商圈），支持赤坎古城、古劳水乡、启明里等重点文旅项目的招商工作，提升商业承载力和发展活力。四是开展“侨都好货”带货行动。依托“粤贸全国”平台，办好第四届江门直播节、珠中江进出口商品展览会，培育展会、直播等消费新业态，扩大江门制造产品、国家地理标志农产品、侨都老字号、预制菜等“侨都好货”的产品销售和影响力。五是打造侨都特色消费品牌。组织策划“4+N”消费节庆等全市性促消费活动，推动汽车、家电、餐饮、文旅、体育等行业消费，促进文商旅融合发展，持续打造 “夜侨都”“江门茶饮”“侨都咖啡”“五邑美食”等本土特色消费品牌，创新消费场景，活跃消费市场。

　　5、促进开放平台建设。推动符合条件的园区申请设立省级经济开发区，申报建设我市开平保税物流中心（B）型。加大自贸区创新经验复制推广力度，做好申报建设第二批广东自贸试验区联动发展区的准备工作。着力打造江门高新港“智慧口岸”亮点工程，持续推广国际贸易“单一窗口”系统应用，加快“组合港”建设，推进物流通关一体化改革。

　　6、抓好商务领域防风险保安全工作。认真履行商务领域疫情防控职责，为顺利渡过流行期和平稳转段提供保障。认真开展商务领域安全生产检查，坚决防止安全生产事项。积极稳妥应对中美经贸斗争，保障重点企业安全稳定经营。强化境外投资风险防控，引导和规范企业境外投资行为。推进依法行政，依法全面履行商务行政职能。