【战疫|复工复产】市商务局：党建引领解难题 发展经济当先锋

市商务局党组以党建为引领，成立“党员先锋岗”，组织全体党员干部下沉一线，精准服务，把疫情防控、推动企业复工复产作为担当使命、践行初心的具体行动，确保疫情防控和商务经济发展“两手抓、两不误”。

打造专班“特种兵”，找准解决复工复产难的“金钥匙”

强化工作部署，成立企业复工复产工作专班，由局党组成员担任专班正副班长，按照“一企一策”“一企一专班”要求，实行“一名责任领导，一个工作专班，一份任务清单，一抓到底落实”的“四个一”专班管理，开展精准服务，推动外资、外贸和商贸流通企业落实疫情防控和安全生产主体责任，尽快复工复产复营。

　　局党组书记、局长赵瑞思带头落实领导干部走访企业机制，深入各市（区）生产企业、商会协会、大型商超酒店开展调研。当了解到江门市携成机械有限公司为生产防疫配套物资消毒瓶的设备，由于道路运输的管理限制而无法运出后，立即安排专人与交通运输部门协调，为该公司加急办理疫情防控应急物资及人员运输车通行证，保证防疫配套物资及时运送。多次主持召开复工复业推进会议，加强分析研判，制定完善江门市“暖企业、促投资”行动工作清单，找准解决复工复产难题的“金钥匙”。截至3月12日，局领导干部走访企业共430多家，向企业发放调查问卷共1900多份。同时，发挥市政府主要领导联系跨国公司直通车机制和有关商（协）会的网络作用，及时了解和帮助企业解决复工复产的实际困难和问题。重点推动解决企业反映比较集中的涉及供应链节点的问题，列出受影响的供销企业，属本市的大力支持其复工复产，属市外的以“直通车”上报省指挥部予以支持。截至3月11日，我市外资企业、外贸企业、商贸企业的复工复产率分别达到95.1%、98%和96.4%。

　　“受新冠肺炎疫情影响，江门市餐饮、商贸行业经营困难，发展陷入瓶颈。”针对餐饮、商贸企业反映的经营压力，局党组成员、市贸促会会长李汉高作为餐饮商贸外贸旅游（旅宿）专责组下设的餐饮组和商贸组的组长，带领服务贸易科党员干部深入企业调研，指导各市（区）商务主管部门发挥电子商务优势，动员、支持餐饮、商贸企业调整经营策略，发展网上销售、网上定制、电话订购、配送上门等非接触式销售模式；鼓励大型超市开发网络购买小程序或入驻平台提供外送服务；倡议大型配送平台、电商平台，降低佣金服务费，与企业共渡难关。根据生活物资、餐饮无接触配送的需要，“商贸流通党员先锋岗”主动推出保供证明办理事项，为我市主要配送企业如美团、饿了么等，出具保障市场供给企业通行证明，保证疫情期间生活必需品、外卖餐饮的配送通畅。

“疫情期间，我们希望可以为员工配备口罩，保障复工复产和员工健康安全。”口罩紧缺是企业复工复产面临的最迫切问题。市场建设管理科党员干部加强与重点商贸和连锁药店等企业的沟通联系，建立口罩等重点防疫物资保供信息报送机制，制定《江门市商贸流通领域口罩分配管理制度》，把与市民生活紧密相关且员工数量众多的大型超市、餐饮酒店等企业作为服务重点，积极争取市防控指挥部的支持，有效缓解了大昌、永利、麦当劳等商贸企业的困难。外贸和外资业务科室党员干部积极走访、协调、组织疫情防控产品生产企业开足马力生产，增加口罩供应。落实我市“复工复产30条”扶持政策，对疫情期间进口疫情防控所需的口罩、防护服等物资并投入我市使用的企业给予资金支持；对因进口口罩、防护服等防控防疫物资需要购买中国出口信用保险公司进口预付款保险的外贸企业，按其实缴保费给予全额支持。

送上政策“及时雨”，指导企业用足用好政策

“受疫情影响，一大批外贸企业无法按合同完成出口商品的生产和出货，面临外国客商解除合约、取消订单、货物拒收、索赔损失、拖欠货款等风险。”面对外贸企业反映的迫切问题，局党组成员、副局长李炳均和三级调研员谢叶芝带领“外贸党员先锋岗”业务骨干上门送政策，及时将有关扶持政策传达给重点外贸企业。组织保险公司、律师事务所、税务师事务所、行业商（协）会等机构，为外贸企业提供进出口信用保险、应对国际贸易风险等方面的咨询服务。发挥江门市贸促会的职能作用，向受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，免费出具与疫情相关不可抗力事实性证明书10份，帮助企业减少损失；设立签证服务“绿色通道”，为企业提供原产地证书快捷出证、商事证明书立等可取和使领馆认证加急办理等多项服务，保障各项经济活动顺利开展。

为贯彻落实我市“复工复产30条”，推动外贸稳定发展，局办公室党员干部用好“江门商务”微博、微信公众号和政务网站等新媒体平台，及时宣传、解读我市“复工复产30条”等支持企业复工复产的政策措施和国家、省、市出台的一系列“稳外贸”“稳外资”“促消费”政策；积极协调中国国际电子商务中心，在疫情期间为我市企业提供“江门国际贸易数据统计分析平台2.0”免费查询服务，帮助企业及时了解国际贸易发展情况，提升国际化经营能力。同时广泛宣传我市商务系统抓好疫情防控和支持企业复工复产的工作成效和做法，在《香港商报》、《澳门日报》、中国商务新闻网、南方+、国际商报南粤商讯、凤凰网等媒体刊登《江门逾650家港澳企业复工》《江门企业复工稳供港澳物资》等多篇文章。贸易发展科党员干部则开启了“白加黑”模式，加快起草制定《扶持外贸进出口实施细则（试行）》，把上级的扶持政策落实到推动外贸企业复工复产的一项项具体措施上。为帮助外贸企业开拓国际市场，抢抓出口订单，落实《江门市2020年境外展会计划》，迅速筛选一批下半年举办的境外优质展览会，提前着手开展各项参展准备工作，疫情稳定后将组织我市企业大力开拓“一带一路”沿线国家和新兴国家市场。

　　创新方式“云招商”，确保招商引资不间断

　　为克服疫情影响，确保完成“招商引资项目提质年”工作任务，局党组成员、副局长杨华强带领“招商党员先锋岗”党员干部，指导全市招商系统创新招商对接方式，着力推行“云招商”，转“线下”沟通为“线上”交流，变“面对面”为“屏对屏”招商，实现招商不断、热度不减。新会区、高新区（江海区）成功通过“云招商”的方式，推动碧海银湖、上海通用机器人及焊接自动化材料研发与制造等多个项目签约、落地。“招商党员先锋岗”党员干部在党旗面前立下“军令状”，开展以“百企上门服务、百日项目攻坚、百个超亿元项目动工”为主要内容的“三百行动”，确保疫情期间“招商力度不减、项目落地不停”。春节前刚援疆期满归来的党员干部梁卓卫，主动放弃休整假期，走马上任投资促进科副科长并负责科室全面工作。他刻苦钻研招商新政策，以援疆干部的“胡杨精神”，带领科室同志全力以赴开展招商工作。目前，各市（区）均举办第一季度重大项目集中动工活动，推动新动工项目72个，涉及投资额441.24亿元。

　　为企减负“轻上阵”，提升跨境贸易便利化水平

　　为最大限度降低外贸企业进出口通关的经济成本和时间成本，助力企业渡过疫情难关，分管口岸管理的党组成员、副局长叶荣超带领口岸科党员干部迅速行动。一是落实补助，规范口岸收费。推动全市口岸收费主体更新上报口岸收费清单，并在国际贸易“单一窗口”网站公开公示，清单之外一律不得收费。落实查验配套服务费补助政策，提高扶持资金拨付效率，减轻企业负担。走访各口岸经营单位，倡议其适度减免客户企业的码头堆场费、办公租金，勠力同心共克时艰。二是服务提速，增加企业便利。完善江门电子口岸物流服务平台、海关查验信息推送功能试点等，通过信息化手段，提升口岸经营服务水平，推动和提升国际贸易“单一窗口”应用率，进一步优化通关流程，提高通关效率。推广“提前申报”“两步申报”，实行“先放后税”模式，切实减轻企业负担。协调解决口岸经营单位的实际问题，确保全市6个口岸的货运码头在2月10日前顺利复工，为外贸正常运行提供保障。