各县(市、区)人民政府:
根据市生态环境保护“一岗双责”责任制考核办法等相关文件要求,按照《关于印发2023年江门市各县(市、区)人民政府生态环境保护“一岗双责”责任制考核实施方案的通知》(江环委办〔2023〕33号),市环委办组织开展了2023年第二季度生态环境保护“一岗双责”责任制考核,现将考核结果通报如下:
一、第二季度考核结果
各县(市、区)人民政府生态环境保护“一岗双责”责任制考核得分和排名为:鹤山市95.30分,名列第一;江海区93.02分,名列第二;新会区92.64分,名列第三;台山市88.36分,名列第四;恩平市87.79分,名列第五;蓬江区85.98分,名列第六;开平市79.60分,名列第七。
二、第二季度环境质量考核情况
(一)环境空气质量季度目标方面
季度环境空气质量主要考核季度优良天数比率(AQI达标率)和季度PM2.5达标(改善)情况两项指标。
第二季度,新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市AQI达标率达到市考核目标要求;蓬江区、江海区AQI达标率未达到市考核目标要求,但同比分别提升4.4、3.3个百分点。各县(市、区)PM2.5指标均达到市考核目标要求,但同比均有所变差,变差幅度12.5%-21.4%。
(二)水环境质量季度目标方面
季度水环境质量主要考核季度饮用水水源水质达标情况、地表水国考、省考断面水质达标/优良情况和地表水市考断面水质达标(改善)情况三项指标。
第二季度,全市10个县级及以上集中式饮用水水质全部达标,水质优良。全市地表水6个国考、9个省考断面水质优良比例80%,新会区、台山市、开平市共考的牛湾国考断面、台山市公义省考断面、开平市新美省考断面水质未达优良,为Ⅳ类。全市31个地表水市考断面全面消除劣Ⅴ类,其中水质达标断面19个,达标率61.3%,同比下降28.7个百分点,未达标断面12个(含共考断面),分别为新会区沙冲河黄鱼窖口、台山市公益水滘口坤辉桥、台山市和开平市共考的白沙水大安里桥、开平市镇海水交流渡大桥及蚬冈水蚬冈桥、鹤山市宅梧河新塘桥、恩平市莲塘水浦桥、朗底水新安村、公仔河南堤东路桥、良西河吉安水闸桥、琅哥河潢步头林场。
三、生态环境保护工作任务完成情况方面
截至6月底,列入全市深入打好污染防治攻坚战重点工作任务清单的146任务和各县(市、区)重点考核任务清单的54项任务总体进展情况较好,但对照任务要求,还存在部分任务进展不够理想,需加快工作进度,情况如下:
(一)中央生态环境保护督察整改工作方面
恩平市樟木坑生活垃圾填埋场渗滤液处理设施升级改造工程进度滞后,未能按期在6月底前完成建设。蓬江区旗杆石、鹤山市马山、恩平市樟木坑等3个生活垃圾填埋场渗滤液积存量有所回升,调节池液位超出60%的警戒线。
(二)大气污染防治工作方面
一是VOCs综合治理和锅炉整治任务仍需进一步加快,距离8月底前完成大部分攻坚硬任务的时间仅剩不到1个月,但VOCs低效治理设施提升整治、钢压延加工行业企业超低排放改造、砖瓦行业企业深度治理、燃气锅炉提标改造、生物质锅炉淘汰任务分别还有21家、34家、11家、91台、32台未完成;新会区亨源石油化工有限公司码头油气回收改造尚未确定升级改造方案。二是油气回收自动监控设施安装工作进度滞后,蓬江区尚未有加油站完成安装、开平市完成率滞后于任务要求。
(三)水污染防治工作方面
一是生活污水处理设施建设滞后,开平城区楼冈污水处理厂、开平市月山镇生活污水处理厂一期施工进度滞后于计划时间节点,恩平市产业转移工业园29公里污水管网修复改造进度仅完成27.6%。二是入河排污口整治工作进度偏慢,恩平市16个入河排污口整治仍处于前期准备阶段,整治进度滞后。
(四)农业农村污染防治方面
一是部分县(市、区)农村生活污水治理推进滞后,台山市今年新增自然村污水治理完成率为0;恩平市完成率仅为15%,其中10个纳入省民生实事示范自然村,尚未有新增完成生活污水治理。二是养殖池塘升级改造和尾水治理工作推进较慢,潭江流域新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市共有17个镇(街道)改造治理任务尚未开工。
(五)环境保护专项资金管理方面
环境保护专项总体资金执行率偏低,各县(市、区)2022年度各级环保专项资金执行率均未达到100%,其中蓬江区、新会区、开平市执行率仅分别为9.25%、42.8%、21.35%;蓬江区、江海区、开平市、鹤山市2023年各级环保专项资金尚未有支出。
四、下一步工作要求
今年上半年,大气AQI达标率、PM2.5等2项指标与省下达的考核目标仍存在差距;地表水国考和省考断面优良比例虽阶段性达到考核目标,但牛湾国考断面以及公义、新美、锦江水库等省考水质仍未能稳定达标,完成全年目标形势严峻。各县(市、区)政府、市相关部门要聚焦污染治理难点,狠抓工作措施落实。大气方面,要确保8月底前挥发性有机物综合治理及天然气锅炉低氮燃烧改造等重点工作任务基本完成,狠抓工业集聚区及周边区域大气环境问题排查整治,强化大气国控站点周边污染源精细化管控,为全力应对秋冬季节大气污染攻坚打好基础。水环境方面,以潭江牛湾国考断面达标攻坚为重点,深入开展重点支流综合整治,以支流整治促进流域水质改善,推动干流水质达标,扎实做好生猪养殖场污染排查整治,做好住宅小区生活污水已排查问题的后续整改工作,持续推进城乡面源污染防治。
特此通报。
附件:
1、2023年第二季度各县(市、区)生态环境保护“一 岗双责”责任制考核得分表
2、2023年第二季度江门市环境空气质量
3、2023年第二度江门市饮用水水源水质数据
4、2023年第二季度江门市地表水国考、省考断面 水质数据
5、2023年第二季度江门市地表水市考断面水质数据
6、江门市2023年深入打好污染防治攻坚战重点工作任务进展情况表(1-6月)
7、2023年江门市各县(市、区)重点考核任务进展情况表(1-6月)
8、2023年各县(市、区)深入打好污染防治攻坚战工作任务进度滞后情况表(1-6月)
江门市生态环境保护委员会办公室
2023年8月10日