鹤山市多措并举复苏沙坪河生态环境

沙坪河是西江的一级支流，全长37.6公里，流域总面积328平方公里，贯穿鹤山市中心城区，覆盖沙坪、龙口等5个镇（街），人口近30万人，是鹤山的“母亲河”。过去，随着社会经济发展，沙坪河垃圾遍地、污水横流、水体发臭，市民都掩鼻而过。为切实改善沙坪河水环境，江门鹤山市大力实施沙坪河综合整治工程，坚持系统治理，强化空间管控，保障生态流量，突出生态修复，有力复苏河湖生态环境。治理后的沙坪河成为市民游客喜游乐到的“网红”打卡点，新华社、南方日报等中央省市20多家媒体多次到现场采访报道。沙坪河综合整治工程成功入选“广东省首届国土空间生态修复十大范例”。

一、坚持系统治理，水岸同治复苏河流生态本色

一是创新理念，综合治理。为恢复沙坪河水生态环境，鹤山市创新城乡统筹治理模式，按照“统一规划、分步实施，综合治理”的总体思路，分两期大力实施沙坪河综合整治工程。两期工程投资7.88亿元，创新采用PPP模式建设，以截污治污为核心，实施截污管网、城市防洪、道路和桥梁、景观及洲滩提升、河道清障“五大工程”，打造“三段”“八景”。从单纯侧重单个流域的项目治理，转变为统筹城乡整体水系的综合治理，由河到岸全面改善河流生态面貌。二是铁腕治污，标本兼治。鹤山市以河湖长制为有力抓手，坚持“四源共治”。全面整治“散乱污”企业542家；全面清理禁养区养殖场，创新实施鱼塘排水申报制度，调整16万亩商品林为生态林；新建、修复改造污水管网123.86公里，完成10座污水处理厂提标改造；完成927条自然村的生活污水治理，农村生活污水治理率达83.51%，流域水环境质量持续向好。三是流域统筹，系统治理。统筹山水林田湖草沙，坚持全流域、全要素 、全方位治理，高质量整体推进沙坪河碧道建设，打通9公里环河碧道，串联古劳水乡湿地公园，打造“水清岸绿、鱼翔浅底 、水草丰美 、白鹭成群”的生态廊道。经过治理，沙坪河从人人避而远之的污滩臭水，华丽转变为生态宜人的碧滩秀水，水质从长期劣V类提升至IV类以上，成为深受市民喜爱的公共亲水空间。

二、强化空间管控，抓好保护坚守河流生态底色

一是强力开展“清四乱”行动 。2018年起，鹤山市以“清四乱”“五清”行动 为契机 ，大力排查整治沙坪河流域违规违章建（构）筑物 ，举全市之力累计清拆违章构筑物332宗，有力破除多年违法 乱建的“顽疾 ”，为恢复河流生态空间利用提供了坚实基础 。二是科学开展水域岸线管控。遵循“尊重历史 ，面对现实，有利开发”的总体思路，依法 、科学划定河湖管理范围，划定并公告了沙坪河河道管理范围为内、外堤脚起两侧各20米，强化岸线规划约束 。科学合理编制《鹤山市沙坪河流域岸线规划》，严格涉河建设项目和活动管理，还广大人民群众见 水亲水的河湖公共空间。三是深化开展河湖执法监管。2021年以来，重点对河湖“四乱”清理整治、“非法 采运砂”等开展联合执法检查126次，扎实守护河流生态屏障。

三、保障生态流量，增强水循环提升河流生态成色

沙坪河流经鹤山中心城区，是鹤山市生活生产的重要供水水源。水资源的高强度开发使经济社会用水与生态用水产生矛盾 ，尤其在枯水期、农灌高峰期等特殊时段，河道内生态流量保障尤为重要。为加强流域水量调度 管理，保障河流合理生态流量，鹤山市专门编制了《 鹤山市沙坪河生态流量保障实施方案》 ，明确生态流量水位目标，确定沙坪河控制断面沙坪水闸的生态水位控制指标0.06m，并提出科学调度方案。当沙坪河流域监测断面发布生态流量（水位）预警 ，启动四堡、金峡两座中型水库进行生态补水，加强水量调度 和取用水监管，确保沙坪河维持合理生态水位。同时，利用沙坪水闸的科学调度，引入西江水，增强沙坪河水循环，提升河道水体自净能力，推动沙坪河生态复苏提质增效。

四、突出生态修复，顺应自然展现河流生态特色

一是打造生态湿地。依托万里碧道工程，建设沙坪河碧道竹树坡湿地公园。竹树坡村位于鹤山城区中轴线上 ，片区内鱼塘密布，水资源丰富 ，人流来往密集。鹤山市在保持原有鱼塘自然风貌的基础上改造提升，打造人工生态湿地，利用塘基建成休闲漫步道贯穿湿地公园，突出生态修复与滨水游憩相结合，着力打造城市中轴线“生态花园 ”，营造“鹤栖水乡”的生态胜景。二是开展河流健康评估。为对沙坪河生态保护和治理提供科学指引，鹤山市专门开展沙坪河干流健康评估，从生态系统结构完整性、生态系统抗扰动弹性、社会服务功能可持续性等方面对沙坪河健康状况进行评估。经评价 ，沙坪河干流总体处于健康状态，但主要存在底栖无脊椎动物生物完 整性和鱼类保有指数低的生态短板 ，亟需开展“靶向性 ”生态修复。三是探索生物修复。为推动生态系统修复，鹤山市坚持问题导向，与专业团队合作，在沙坪河“鹤舞沙坪”节点实施了水生态恢复和社会参与试点项目，以恢复、完善沙坪河流域的本土河流生物群落为目标，清理罗非鱼、埃及塘鲺等外来入侵水生生物，重引回河蚬、沉水植物等本土水生生物，定期开展水质监测和生物监测 ，致力重建沙坪河健康生态群落 。通过项目实施，沙坪河项目区水质明显改善，外来入侵物种得到有效抑 制，本土物种得到恢复，生物多样性逐步提高，河流生态复苏卓有成效。