自2021年6月入选国家水系连通及水美乡村建设试点县以来,江门鹤山市精心谋划、迅速行动,为鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县项目(以下简称“本项目”)的启动和推进点燃“加速器”。本项目总投资3.42亿元,对潭江流域5条河流开展治理,治理总长度60.89公里。项目于2021年5月20日正式开工,截至目前,5条河流治理工程12个工作面已全面铺开,累计完成投资12472万元,完成率走在前列。
一是创新建设模式。本项目依托江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程开展,采用EPC+O(设计、采购、施工、运营总承包)建设模式,由江门市统一开展前期工作。该模式不仅简化了传统建设模式多次招投标的流程,加速推动项目落地实施,而且有利于各阶段工作的合理衔接。在保障设计标准和设计质量的前提下,江门鹤山市采用“先行段建设+主体工程设计”双线并行的模式,选择施工条件成熟的河段作为先行段,先行施工、设计,同步优化主体工程设计方案,大大缩短了建设周期,有效提升建设效率。
二是强化组织领导。鹤山市全面建立“一名责任领导、一个工作团队、一个工作方案、一张倒排工期清单、一张作战图、一抓到底”的“六个一”工作机制,迅速成立了由市长挂帅的联席会议制度和市水利局牵头的工作专班,坚持落实“每日一次监理报告、每周一次现场例会、每月一次联席会议”的工作模式,及时研究解决项目建设过程中存在的问题,确保实现“无障碍”施工。以联席会议制度为抓手,推行项目联合审批,形成了“一个方案、一次审批”的工作方式,有效简化审批程序,压缩审批周期,对项目加快推进打下了坚实的组织保障。
三是狠抓施工计划。按照水利部和财政部的要求,本项目今年须完成总投资的40%(即1.37亿元),明年完成余下的60%。为全力加快建设进度,鹤山市自我加压,按照第一年完成2亿元产值目标来推进项目,制定施工执行计划,将计划细化到日,以日保周、以周保月、以月保季度和年度,确保如期高质量完成建设任务。同时,加强监督考核,依据施工计划逐周抓好推进落实,若未按进度计划完成建设任务,对施工单位采取通报、督办、惩戒等措施,倒逼项目按计划加快推进。
四是完善制度机制建设。为强化项目制度保障,鹤山市针对本项目特点,迅速制定建设管理、质量监督、安全生产、资金管理、建后管护等系列配套制度,规范项目建设管理行为,在保证质量和安全双到位的前提下,尽可能提高建设效率,为项目有序、规范、快速推进提供了有力支撑。